дело № 12-0479/2025

77RS0017-02-2025-001384-05

Р Е Ш Е Н И Е

«27» марта 2025 года адрес

Судья Нагатинского районного суда адрес Акопян Г.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника адрес «Бриджтаун Фудс» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда по адрес от 15 октября 2024 г. № 50/6-721-24-ИЗ/12-91496-И/990672 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении адрес «Бриджтаун Фудс», 

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора- государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по МО от 15 октября 2024 г. № 50/6-721-24-ИЗ/12-91496-И/адрес «Бриджтаун Фудс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма 

В жалобе, поданной в Нагатинский районный суд адрес, защитник Общества просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал на отсутствие в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения.

Законный представитель Общества, защитник в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах своей неявки суд в известность не поставили, защитник просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление в отсутствие законного представителя и защитника адрес «Бриджтаун Фудс».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не нахожу.  

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 228.1. Трудового кодекса РФ при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: в территориальный орган федерального Органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых, актов, содержащих нормы трудового права, по месту происшедшего несчастного случая; в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия по реализации государственной политики в области охраны труда на территории субъекта Российской Федерации, и в орган местного самоуправления по месту происшедшего несчастного случая; работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай; в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (далее - исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя); в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации. При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

Как следует из материалов дела, в ходе расследования тяжелого несчастного случая, происшедшего с водителем автомобиля адрес "Бриджтаун Фудс" фио 01.11.2023г., адрес "Бриджтаун Фудс" зарегистрировано по адресу: адрес, ул, Куйбышева, д.3 инспекторами ГИТ по МО выявлены нарушения вышеуказанных положений трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно, адрес «Бриджтаун Фудс» в течение суток не направило извещение:по установленной форме в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту происшедшего несчастного случая с работником адрес «Бриджтаун Фудс» фио

Действия адрес «Бриджтаун Фудс» квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина адрес «Бриджтаун Фудс» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложено существо правонарушения; заключением ГИТ и иными материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. 

Доказательства оценены должностным лицом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении адрес «Бриджтаун Фудс», в связи с чем должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности Общества в совершении вмененного административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что адрес «Бриджтаун Фудс», приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего трудового законодательства.

Объективных доказательств исполнения Обществом обязанности по соблюдению требований ТК РФ, в том числе связанных с проведением инструктажа, материалы дела не содержат, и заявителем к жалобе не представлено.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ образует нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, в связи с чем, обстоятельства произошедшего с работником Общества несчастного случая правового значения для настоящего дела не имеют.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего трудового законодательства, в том числе положения ст. 228.1 ТК РФ, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у адрес «Бриджтаун Фудс» имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

Объективных доказательств надлежащего исполнения Обществом обязанности по соблюдению требований трудового законодательства материалы дела не содержат, и заявителем к жалобе не представлено. 

Направление уведомления о несчастном случае после определения потерпевшему степени вреда причиненного несчастным случаем не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, ввиду неисполнения Обществом обязанности по направлению в течение суток извещения по установленной форме в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту происшедшего несчастного случая с работником адрес «Бриджтаун Фудс» фио 

Доводы заявителя об обратном основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, и не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, действия адрес «Бриджтаун Фудс» по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы о виновности адрес «Бриджтаун Фудс» в совершении правонарушения, в жалобе не приведено, они направлены на переоценку доказательств, основания для которой отсутствуют.

В соответствии статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из содержания пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Нарушение законодательства о труде и охране труда является грубым нарушением, существенно нарушающим охраняемые общественные отношения в области трудового законодательства. Кроме того, рассматриваемый состав административного правонарушения является формальным, то есть не предусматривает материально-правовых последствий содеянного, само по себе отсутствие вредных последствий не подтверждает отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. 

Таким образом, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения адрес «Бриджтаун Фудс» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы о виновности адрес «Бриджтаун Фудс» в совершении правонарушения, в жалобе не приведено, они направлены на переоценку доказательств, основания для которой отсутствуют.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст. ст. 2.6.1, 28.6, 29.10 КоАП РФ и сроки давности при его вынесении не нарушены.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

Нарушение законодательства о труде и охране труда, независимо от степени причиненного ущерба, является грубым нарушением обязательных правил в сфере трудовых отношений, свидетельствующим об умышленном игнорировании требований закона, существенно нарушающим охраняемые общественные отношения в области трудового законодательства, а потому не может быть признано малозначительным правонарушением, в том числе по доводам жалобы.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок действующего трудового права.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Оснований для снижения размера назначенного наказания ниже низшего предела, установленного санкцией данной статьи, в том числе по доводам, приведенным в жалобе, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. 

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда по адрес от 15 октября 2024 г. № 50/6-721-24-ИЗ/12-91496-И/990672 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении адрес «Бриджтаун Фудс» оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Акопян Г.Ж.