№ 2-352/2024

УИД 37RS0012-01-2024-000070-08 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 25 апреля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе 

председательствующего судьи Богуславской О.В. 

при секретаре Дуняковой Н.В. 

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Сокола М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств», Администрации городского округа Шуя о защите трудовых прав, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МАУ ДО «ДШИ». Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация городского округа Шуя на основании ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ). Истец с учетом уточнения заявленных требований в порядке, установленном ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать в ее пользу с ответчика МАУ ДО «ДШИ» задолженность по заработной плате в размере 

<

данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>, при недостаточности взысканных средств или имущества учреждения привлечь к субсидиарной ответственности Администрацию городского округа Шуя; признать незаконным приказ МАУ ДО «ДШИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет свою трудовую деятельность в МАУ ДО «ДШИ» в должности концертмейстера на 0,5 ставки, - с ДД.ММ.ГГГГ занята на должности концертмейстера по внутреннему совместительству для работы со спецгруппами детей с особенностями развития. За период работы ФИО1 в МАУ ДО «ДШИ» у работодателя образовалась перед ней задолженность по заработной плате, поскольку в нарушение ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Трудовой кодекс РФ) как по основной должности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и по должности, занимаемой по совместительству, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата выплачивалась ей ниже минимального размера оплаты труда, при этом расчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно был произведен без учета реально отработанных ФИО1 часов. В результате действий администрации МАУ ДО «ДШИ» в отношении ФИО1 грубо нарушено трудовое законодательство, ей причинен моральный вред.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – адвокат Сокол М.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, предъявивший в подтверждение своих полномочий ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержали по доводам искового заявления, документов, поименованных как «Заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ».

Ответчики МАУ ДО «ДШИ», Администрация городского округа Шуя в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

В суд от представителя ответчика МАУ ДО «ДШИ» поступили документы, поименованные как «Возражения на исковое заявление о защите трудовых прав», «Возражения на исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ», в которых содержится указание на то, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, поскольку МАУ ДО «ДШИ» трудовых прав ФИО1 не нарушало, заработная плата начислялась ФИО1 в соответствии с условиями трудового договора исходя из объема учебной нагрузки, в то время как ФИО1 неоднократно нарушала трудовую дисциплину, в частности отсутствовала на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин, но несмотря на это обстоятельство, заработная плата ФИО1 была выплачена в полном объеме; приказ МАУ ДО «ДШИ» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания является обоснованным, отменен на основании ч. 2 ст. 194 Трудового кодекса РФ.

В направленном в адрес суда документе, озаглавленном как «Отзыв на заявление по делу №», представитель ответчика Администрации городского округа Шуя ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что расчет истца в части объема учебной нагрузки не соответствует установленной приказами МАУ ДО «ДШИ» концертмейстеру ФИО1 нагрузки и фактически отработанным ФИО1 часам нагрузки, а также не учитывает периоды временной нетрудоспособности ФИО1, время ее нахождения в отпуске; начисленная и выплаченная МАУ ДО «ДШИ» заработная плата ФИО1 за заявленный ею в исковом заявлении период соответствует условиям договоров, заключенных между ФИО1 и МАУ ДО «ДШИ», требованиям действующего законодательства. 

Ознакомившись с позицией сторон по делу, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию правовым социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 1 ст. 1, ст. 7; ч. 3 ст. 37).

В ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ приведена следующая дефиниция заработной платы (оплаты труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, заработная является вознаграждением за труд, зависит от количества и качества затраченного труда.

Трудовой кодекс РФ в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130), при этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133).

Статьей 160 Трудового кодекса РФ определено, что под нормой труда понимаются нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

В п. 5 Методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных Приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504, отмечено, что ответственность за состояние нормирования труда в учреждении несет работодатель.

Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. ч. 1, 3, 4).

В силу ч. 2 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 N 11-П).

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

В 2022 году в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона от 06.12.2021 N 406-ФЗ размер минимальной оплаты труда составлял 13890 рублей в месяц; в 2023 году согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона от Федерального закона от 19.12.2022 N 522-ФЗ – 16242 рубля в месяц.

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

По смыслу положений ст. ст. 15, 16, 56 и 57 Трудового кодекса РФ основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, должны предусматриваться место работы, условия оплаты труда работника, его трудовая функция, режим рабочего времени и времени отдыха.

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Основополагающими федеральными законодательными и иными нормативными правовыми актами, применяемыми при регулировании продолжительности рабочего времени и особенностей, связанных с режимом рабочего времени учителей, преподавателей, других педагогических и иных категорий работников образовательных организаций, являются: Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», Приказ Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

В соответствии с ч. 1 ст. 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, при этом ч. 3 ст. 333 Трудового кодекса РФ установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.

Согласно п. п. 2, 2.4 приложения № 1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается следующая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы; норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается концертмейстерам.

В соответствии с п. 1.3 приложения № 2 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 4 приложения № 1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлено, что за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно п. 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.

Пунктом 2 примечания приложения № 1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» определен, что нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, предусмотренные п. п. 2.3 - 2.7 настоящего Приложения, устанавливаются в астрономических часах. 

В силу п. 2.4 приложения № 1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается: музыкальным руководителям; концертмейстерам.

В соответствии с п. п. 1.4, 1.7 приложения № 2 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность; временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного п. п. 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.

Пунктами 2.4, 4.1, 4.2 Приказа Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» установлено, что в дни недели (периоды времени, в течение которых функционирует организация), свободные для работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату, обязательное присутствие в организации не требуется; при составлении расписаний занятий, планов и графиков работ правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором рекомендуется предусматривать для указанных работников свободный день с целью использования его для дополнительного профессионального образования, самообразования, подготовки к занятиям; периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками (далее соответственно - каникулярное время и отпуск), являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации; в каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени; педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объема учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных п. 2.3 настоящих Особенностей (при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время).

В ходе судебного разбирательства установлено, что стороны состояли в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 занимала должность концертмейстера (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон трудового договора ФИО3 работала в должности концертмейстера на 0,5 ставки (заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в МАУ ДО «ДШИ» на условиях внутреннего совместительства (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 3.1 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> за полную норму часов рабочего времени (24 часа в неделю за ставку заработной платы); объем учебной нагрузки работников, установленный на начало учебного года (согласно приказу директора) может быть изменен в текущем учебном году.

В соответствии с п. п. 3.2-3.5, п. 3.7 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ работнику устанавливается повышающий коэффициент к окладу (за норму часов рабочего времени) за профессиональное мастерство в зависимости от квалификационной категории преподавателя, действующей до момента прохождения аттестации (на подтверждение, повышение или отмены), на основании подтверждающих документов; работнику устанавливается персональный коэффициент к окладу (за норму часов рабочего времени) в размере 5 % от должностного оклада за уровень профессиональной подготовки преподавателя (среднее специальное музыкальное образование); работнику за выполненную работу устанавливаются стимулирующие выплаты, размер которых определяется в соответствии с достигнутыми Работником критериями оценки эффективности деятельности; перечень, размеры и условия стимулирующих выплат определены в Положении об оплате труда работников МАУ ДО «ДШИ»; достижение критериев оцениваются по данным личной карточки преподавателя; работодателем устанавливаются иные доплаты, надбавки и стимулирующие выплаты; размеры и условия таких доплат, надбавок и стимулирующих выплат определены в Положении об оплате труда работников МАУ ДО «ДШИ», с которыми работник ознакомлен при подписании договора; оплата производится за фактическую учебную нагрузку согласно тарификации и приказа руководителя.

Пунктом 4.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что работнику устанавливается шестидневная рабочая неделя с выходным днем – воскресенье.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что работник обязан исполнять распоряжения работодателя, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового соглашения, локальными нормативными актами.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, – с ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность концертмейстера МАУ ДО «ДШИ» на условиях внутреннего совместительства, за выполнение трудовых обязанностей ей установлен должностной оклад в размере 

<

данные изъяты> за полную норму часов рабочего времени (24 часа в неделю за ставку заработной платы); объем учебной нагрузки работников, установленный на начало учебного года (согласно приказу директора) может быть изменен в текущем учебном году.

Указанные трудовые договоры содержат п. п. 3.2-3.5, п. 3.7, аналогичные по содержанию приведенным п. п. 3.2-3.5, п. 3.7 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В документе, озаглавленном как «Сведения о тарификации концертмейстера ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.», нагрузка ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 21 час (на основании заявления ФИО1), из которых 

<

данные изъяты> в неделю на платном отделении (приказ № лс от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> в неделю на платном отделении (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), с 

<

данные изъяты> – 

<

данные изъяты> с 

<

данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> (на основании заявления ФИО1). 

Согласно документу, поименованному как «Сведения о времени нагрузки при работе с группами ОВЗ концертмейстера ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по №» нагрузка ФИО1 составила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> с декабря 

<

данные изъяты>. 

Сведения, отраженные в названных документах, соответствуют приказам №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении педагогической нагрузки на 2022-2023 учебный год», №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении педагогической нагрузки на 

<

данные изъяты>», №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении объема учебной нагрузки», №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении педагогической нагрузки на 2023-2024 учебный год».

Вопросы оплаты труда работников МАУ ДО «ДШИ» в зависимости от периода регулируются Положением об оплате труда работников муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств», утвержденным директором МАУ ДО «ДШИ» ДД.ММ.ГГГГ, согласованным председателем профсоюзной организации МАУ ДО «ДШИ» от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Положение об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ), и Положением об оплате труда работников муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств», утвержденным директором МАУ ДО «ДШИ» ДД.ММ.ГГГГ, согласованным председателем профсоюзной организации МАУ ДО «ДШИ» от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Положение об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ), которые предусматривают порядок и условия оплаты труда, систему материального стимулирования и поощрения сотрудников учреждения.

Согласно листам ознакомления ФИО1 с назваными Положениями об оплате труда ознакомлена. 

Пунктом 1.4 Положениями об оплате труда установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязательства), не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в составе заработной платы (части заработной платы), не превышающей минимального размера оплаты труда, компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (повышенная оплата сверхурочной работы, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), не учитываются.

Согласно п. 1.8 Положений об оплате труда оплата труда сотрудников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.

В соответствии с п. п. 4.2-4.6 Положений об оплате труда основанием для начисления заработной платы являются: штатное расписание, трудовой договор, табель учета рабочего времени и приказы, утвержденные руководителем учреждения; табель учета рабочего времени заполняет и подписывает лицо, назначенное приказом по учреждению; сотрудникам, проработавшим неполный рабочий период, заработная плата начисляется за фактически отработанное время; педагогическим работникам, работающим не на полную ставку (оклад) стимулирующие и иные выплаты выплачиваются от неполной ставки (оклада) за фактически отработанные часы; определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).

В силу п. 2.15 Положений об оплате труда месячная заработная плата педагогических работников МАУ ДО «ДШИ» определяется путем умножения минимальной ставки заработной платы с учетом применения повышающих коэффициентов на фактическую учебную нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную ставку за норму часов педагогической работы в неделю.

В соответствии с разделом 1.3 Приложения № 1 к Положению об оплате труда от 28.12.2021 «Размеры минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа Шуя» минимальный оклад по должности концертмейстера с учетом повышающего коэффициента 1,05 – 4798рублей. 

Разделом 1.3 Приложения № 1 к Положению об оплате труда от 01.11.2023 «Размеры минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа Шуя» установлен минимальный оклад по должности концертмейстера с учетом повышающего коэффициента 1,05 – 5235 рублей. 

Пунктом 1.4.2 Приложения № 3 к Положению об оплате труда установлено, что повышающий коэффициент к окладу за уровень профессиональной подготовки преподавателей устанавливается за норму времени работника – среднее специальное музыкальное, хореографическое образование (музыкальное училище, училище культуры) – 0,05.

Согласно п. 1.4.8 Приложения № 3 к Положению об оплате труда работникам, работающим на неполную ставку (оклад) стимулирующие и иные выплаты выплачиваются от неполной ставки (оклада) за фактически отработанные часы.

Разделом III Письма Минобрнауки России от 29.12.2017 N ВП-1992/02 «О методических рекомендациях» разъяснен порядок исчисления месячного заработка учителя (преподавателя) за фактическую учебную нагрузку по следующей формуле:

, где: - зарплата учителя (преподавателя) в месяц за фактический объем учебной нагрузки в неделю; - размер ставки заработной платы учителя (преподавателя) в месяц, установленный по квалификационному уровню ПКГ за норму часов учебной (преподавательской) работы в неделю; - фактический объем учебной нагрузки учителя (преподавателя) в неделю; - норма часов учебной (преподавательской) работы учителя (преподавателя) в неделю за ставку заработной платы в месяц; - повышающий коэффициент (повышение, установленное в процентах; в абсолютных величинах) за квалификационную категорию, применяемый к заработной плате учителя (преподавателя), исчисленной с учетом фактического объема учебной нагрузки из размера ставки заработной платы, установленной по квалификационному уровню ПКГ, и указано, что при наличии оснований для применения других повышающих коэффициентов (повышений, установленных в процентах, в абсолютных величинах) к заработной плате, исчисленной за фактический объем учебной нагрузки, применяется сумма повышений по различным основаниям.

Разрешая спор в части взыскания невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основной должности, так и по должности, занимаемой по совместительству, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что расчет МАУ ДО «ДШИ» заработной платы ФИО1 осуществлен в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, условиями трудовых договоров, положений локальных нормативных актов работодателя с учетом фактически отработанных часов, в то время как в расчете ФИО1 за заявленный период по всем месяцам производится умножение оклада дважды на повышающий коэффициент (например, расчет за ДД.ММ.ГГГГ года: 

<

данные изъяты>. (

<

данные изъяты>), при этом фактический объем учебной нагрузки указывается неверно: по основной должности – в ноябре и 

<

данные изъяты> года указано 

<

данные изъяты>, аналогичная ситуация имеет место и при производстве расчетов заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ; по должности, занимаемой по совместительству истцом в расчете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано 

<

данные изъяты>, за период с 

<

данные изъяты> указано 

<

данные изъяты>, в то время как согласно содержанию заявления ФИО1, представленному в Шуйскую межрайонную прокуратуру, с 

<

данные изъяты> года по май 2023 года объем учебной нагрузки ФИО1 

<

данные изъяты> часа, из 

<

данные изъяты> часов в неделю ФИО1 была занята на занятиях, проходивших в бюджетной группе, 

<

данные изъяты> в неделю имели место занятия в группах ОВЗ и 3 часа в неделю она работала на платном отделении, а также при расчете задолженности невыплаченной заработной платы истцом не принято во внимание, что она находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске, – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на больничном листе.

Довода истца относительно того, что заработная плата выплачивалась ей ниже минимального размера оплаты труда, обоснованного размером установленных договорами и локальными нормативными актами минимальных окладов с повышающим коэффициентом в размере 

<

данные изъяты>, и в размере 

<

данные изъяты>, суд расценивает как несостоятельный, поскольку заработная плата истца за заявленный период с учетом приведенных Положений об оплате труда, условий трудовых договоров, заключенных с ФИО1, состояла не только из оклада, повышающего коэффициента к окладу, а также включала персональный коэффициент к окладу (за норму часов рабочего времени) в размере 5 % от должностного оклада за уровень профессиональной подготовки преподавателя, стимулирующих выплат и выплачивалась с учетом указанных надбавок, что подтверждается имеющимися в материалах дела расчетными листками, в которых указан размер полученной ФИО1 заработной платы как по основной должности, так и по должности, занимаемой по совместительству, соответствующий сведениям, отраженным в таблице, озаглавленной как «Сравнение заработной платы концертмейстера ФИО1 с МРОТ с учетом стимулирующих и иных выплат», содержащийся в документе «Возражения на исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ», датированным ДД.ММ.ГГГГ, при этом при проведении сравнения обоснованно учитывались фактически отработанные часы ФИО1 и факт работы ФИО1 на 0,5 ставки по основной должности, в то время как исчисление заработной платы, подлежащей выплате ФИО1 исходя не из оклада, а из размера МРОТ, как это выполнено в «Заявлении в порядке ст. 39 ГПК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит приведенным законоположениям и условиям трудовых договоров, заключенных между ФИО1 и МАУ ДО «ДШИ». 

Таким образом, суд не усматривает оснований для вывода о том, что нарушены трудовые права работника в части невыплаты заработной платы.

Вместе с тем суд считает обоснованной позицию истца относительно того, что приказ МАУ ДО «ДШИ» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1 в виде замечания является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4.2. трудовых договоров, заключенных между ФИО1 и МАУ ДО «ДШИ» ФИО1 устанавливается шестидневная рабочая неделя с выходным днем – воскресенье. 

Расписание групповых занятий концертмейстера ФИО1 составлено на три рабочих дня, оставшиеся дни, свободные от проведения занятий.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» в дни недели (периоды времени, в течение которых функционирует организация), свободные для работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату, обязательное присутствие в организации не требуется.

Работа концертмейстера ФИО1 в свободный день регламентируется Правилами внутреннего трудового распорядка для работников МАУ ДО «ДШИ».

В соответствии с п. 5.4.4 Правил внутреннего трудового распорядка для работников МАУ ДО «ДШИ» свободный день для педагогических работников является рабочим днем; администрация вправе потребовать от работника необходимую отчетную документацию, подтверждающую использование свободного дня.

В соответствии с п. 3.10. Должностной инструкции концертмейстера в обязанности ФИО1 входит ведение установленной отчетности и документации (расписание уроков, журнал, индивидуальные планы, отчеты, договора с родителями и т.д.), в т.ч. ведение электронных форм документации.

Пунктом 3.16 Должностной инструкции концертмейстера установлена обязанность ФИО1 исполнять распоряжения работодателя, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями, локальными нормативными актами. 

В соответствии с п. 5 приказа № 57-од от 25.10.2023 «О плане работы на период осенних каникул» директора МАУ ДО «ДШИ» преподавателям, концертмейстерам в срок до ДД.ММ.ГГГГ сдать заместителю директора по УВР ФИО4 регламент использования свободного дня в II четверти 2023-2024 учебного года, содержащий ФИО учащихся, виды деятельности, предусмотренный методической, подготовительной, организационной работой, учебными планами и планами воспитательных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися, в соответствии с должностной инструкцией. Согласно листу ознакомления о настоящем приказе ФИО1 стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом директора МАУ ДО «ДШИ» «О наложении дисциплинарного взыскания на концертмейстера ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, выразившихся в нарушении трудовой дисциплины – не исполнение требований п. 5 приказа №-од от ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим приказом ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ согласно имеющейся на нем записи.

Приказом директора МАУ ДО «ДШИ» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О наложении дисциплинарного взыскания на концертмейстера ФИО1» отменен. На настоящем приказе проставлена запись от руки «Получила ДД.ММ.ГГГГ» и подпись ФИО1, свидетельствующая об ознакомлении ее с приказом.

Суд с учетом приведенных положений трудового договора и законоположений, регламентирующих спорные правоотношения, принимая во внимание, что п. 2.4 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» не содержит запрета для работодателя установить для работника в его рабочий день обязательное присутствие в организации, в должностные обязанности ФИО1 входит исполнение распоряжений работодателя и составление отчетной документации, соглашается с позицией ответчика, что ФИО1 допустила неисполнение должностных обязанностей, выразившееся в несвоевременной сдаче отчетности и в невыполнении распоряжений руководителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Статьей 193 Трудового кодекса РФ установлено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение; если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт; непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания; дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Согласно ч. 2 ст. 194 Трудового кодекса РФ работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

В данном случае работодатель реализовал свое право на привлечение работника к дисциплинарной ответственности, вследствие чего у работника возникло право заявить в суде требование о признании дисциплинарного взыскания незаконным в соответствии с частью седьмой статьи 193, статьей 391 Трудового кодекса.

В случае добровольной отмены работодателем приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности работник не утрачивает право на судебную защиту его нарушенных прав, поскольку сама по себе отмена приказа о привлечении работника к дисциплинарной, без установления обстоятельств, связанных с нарушением прав работника в период его действия, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований и не является препятствием к рассмотрению спора по существу и вынесения решения, в котором должна быть дана оценка законности действий работодателя на момент издания спорного приказа.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

С учетом установленного срока сдачи отчетности концертмейстером ФИО1 заместителю директора по УВР ФИО4 должно было стать известным о неисполнении ФИО1 требований п. 5 приказа №-од от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок для привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО1 истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако приказ о привлечении ФИО1 о привлечении к дисциплинарной ответственности издан ДД.ММ.ГГГГ (ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном листе).

Таким образом, работодателем не были соблюдены предусмотренные ч. 3 ст. 193 Трудового кодекса РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания, что является нарушением процедуры применения дисциплинарного взыскания и безусловным основанием для признания приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным и взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Признавая обоснованным требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст. 237 Трудового кодекса РФ, исходит из того, что за время действия приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности истец испытала нравственные страдания, вызванные нарушением ее трудовых прав, вместе с тем, учитывая факт отмены оспариваемого приказа, объем причиненных работнику нравственных страданий, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, суд усматривает правовые поводы для взыскания в пользу истца с ответчика МАУ ДО «ДШИ» компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В силу приведенного законоположения с ответчика МАУ ДО «ДШИ» в бюджет муниципального образования 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из удовлетворения судом требования неимущественного характера согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор в отношении требований к ответчику Администрации городского округа Шуя, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения Администрации городского округа Шуя к субсидиарной ответственности, поскольку МАУ ДО «ДШИ» является самостоятельным юридическим лицом, в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих недостаточность денежных средств, необходимых для исполнения решения суда МАУ ДО «ДШИ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» о защите трудовых прав удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» (№) в пользу ФИО1 (№) компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации городского округа Шуя о защите трудовых прав отказать.

Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» (№) в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Богуславская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ