Дело № 12-111/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сочи 02 июня 2017 г.

Судья Хостинского районного суда г. Сочи 

Краснодарского края Н.А.Волкова

при секретаре С.А. Воробьевой

рассмотрев жалобу АО «Связной Логистика» на постановление административной комиссии администрации Хостинского района г.Сочи от 14 декабря 2016г. № о привлечении к административной ответственности по части 10 статьи 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Хостинского района г. Сочи от 14.12.2016 г. АО «Связной Логистика» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

АО «Связной Логистика» на данное постановление 04 апреля 2017 г. подана жалоба, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы. 

Требования мотивированы тем, что постановление административной комиссии администрации Хостинского района г. Сочи от 14.12.2016 г. является незаконным и необоснованным ввиду допущенных по делу грубых процессуальных нарушений, просит отменить данное постановление.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока, суд считает его обоснованным, поскольку копия постановления административной комиссии администрации Хостинского района г. Сочи от 14.12.2016 г. была направлена почтой и получена АО «Связной Логистика»только 17 марта 2017г., что подтверждается материалами дела.

В силу ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании указанной нормы права и установленных обстоятельств суд восстанавливает АО «Связной Логистика»срок на подачу жалобы на постановление административной комиссии администрации Хостинского района г. Сочи от 14.12.2016 г. о привлечении к административной ответственности по части 10 статьи 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗ.

Рассмотрев жалобу по существу, суд считает ее обоснованной, подлежащей удовлетворению, а постановление административной комиссии администрации Хостинского района г. Сочи от 14.12.2016 г. о привлечении к административной ответственности АО «Связной Логистика»по ч.10 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗ подлежащим отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Так, по смыслу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как установлено судом постановлением административной комиссии администрации Хостинского района г. Сочи от 14.12.2016 г. АО «Связной Логистика» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Вместе с тем, 22 ноября 2016 года в отношении АО «Связной Логистика»составлен протокол об административном правонарушении № по ч.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», на основании которого и вынесено обжалуемое постановление.

Таким образом, судом установлено, что в отношении АО «Связной Логистика»протокол об административном правонарушении по ч.10 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗ не составлялся, а соответственно, постановление административной комиссии администрации Хостинского района г. Сочио привлечении АО «Связной Логистика»к административной ответственности по ч.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗ безусловно является незаконным.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение… в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело …

В силу установленных судом существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, суд отменяет постановление административной комиссии администрации Хостинского района г. Сочи от 14.12.2016 г. № в отношении АО «Связной Логистика»,которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.10 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, возвращая дело на новое рассмотрение административной комиссии администрации Хостинского района г. Сочи.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить АО «Связной Логистика» срок на подачу жалобы на постановление административной комиссии администрации Хостинского района г.Сочи от 14 декабря 2016г. № о привлечении к административной ответственности АО «Связной Логистика» по части 10 статьи 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗс назначением административного наказания в виде в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление административной комиссии администрации Хостинского района г.Сочи от 14 декабря 2016г. № о привлечении к административной ответственности АО «Связной Логистика» по части 10 статьи 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗс назначением административного наказания в виде в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение административной комиссии администрации Хостинского района г.Сочи 

В силу ч.1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток лицами, указанным в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса. На основании ч.5 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА