Дело №12-200/2021

УИД: 32RS0003-01-2021-001022-34

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

13 июля 2021 года 

<

...> 

Станке ФИО1, 11

Судья Брянского районного суда Брянской области Копылова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25.02.2021 года по делу об административном правонарушении, которым 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25.02.2021 года, 16.02.2021 года в 12 часов 59 минут 40 секунд на 112 км 580 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-120 «Орел-Брянск» в 

<

адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, «АвтоУраган-ВСМ2» №, было зафиксировано движение транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. В этой связи собственник транспортного средства ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить, ссылаясь на то, что согласно договору аренды транспортного средства от 03.09.2020 года, заключенному между ним и ООО «Транс-Экспресс», вышеуказанное транспортное средство было передано во временное владение и пользование на срок с 03.09.2020 года по 31.12.2021 года ООО «Транс-Экспресс», которое зарегистрировано в системе взимания платы «Платон», и которому было выдано бортовое устройство на транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в связи с чем считает, что он, как собственник транспортного средства, подлежит освобождению от административной ответственности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, ФИО3, представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу без участия неявившихся заявителя и должностных лиц органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности. 

Исследовав представленные материалы, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Согласно ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. 

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года №504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ явилось то, что 16.02.2021 года в 12 часов 59 минут 40 секунд на 

<

адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, прошедшим установленную поверку, с применением соответствующих эталонов, подтвердившую ее исправность, срок действия которой до 19.03.2022 года, было зафиксировано движение транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ФИО3, в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Согласно информации, представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», на которое Правительством РФ возложены функции оператора системы «Платон» по взиманию платы и осуществлению перечисления в федеральный бюджет денежных средств, транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником которого является ФИО3, зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 04.10.2018 года за владельцем транспортного средства ООО «Транс-Экспресс» на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства, за ним закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда 16.02.2021 года в 12 часов 59 минут 40 секунд закрепленное за данным транспортным средством бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, в связи с чем, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное транспортное средство не была внесена, отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. 

Доказательства тому, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство автоматической фиксации - комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, являлось неисправным либо работало не в автоматическом режиме, судье не представлены. Сведения об идентификации технического средства и его поверке содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и сомнений у судьи не вызывают. Таким образом, административное правонарушение было зафиксировано надлежащим техническим средством измерения, которое соответствует всем необходимым характеристикам, признано годным к эксплуатации, допущено к применению и проверено в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующее свидетельство о поверке №. Факт поверки, которая действительна до 19.03.2022 года, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. В соответствии с ч.6 ст.29.10 КоАП РФ постановление оформлено в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством РФ. 

По сведениям УГИБДД УМВД России по Брянской области собственником транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства 9912972101, с 12.07.2019 года является ФИО3, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ доказывание невиновности в совершении данного административного правонарушения возлагается на собственника транспортного средства. 

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании другого лица представлены договор аренды транспортного средства от 03.09.2020 года, заключенный между ФИО3 и ООО «Транс-Экспресс», согласно которому последнему передано во временное владение и пользование вышеуказанный автомобиль сроком с 03.09.2020 года по 31.12.2021 года с установлением ежедневной арендной платы в размере 1000 рублей, подлежащей выплате за весь период после окончания срока действия договора; акт приема–передачи транспортного средства от 03.09.2020 года, согласно которому арендодатель ФИО3 передал арендатору ООО «Транс-Экспресс» указанное в договоре аренды транспортное средство; сообщение генерального директора ООО «Транс-Экспресс» от 28.12.2020 года, согласно которому 11.12.2020 года автомобилем марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, управлял водитель ООО «Транс-Экспресс», который осуществлял перевозки по заданию ООО «Транс-Экспресс».

Сведения, представленные ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», также свидетельствуют о том, что транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, зарегистрировано в реестре системы взимания платы за владельцем транспортного средства ООО «Транс-Экспресс», на основании заявления на регистрацию и договора аренды. Согласно акту передачи бортового устройства от 04.10.2018 года бортовое устройство № для установки на транспортное средство, имеющее государственный регистрационный знак 

<

***> было передано представителю ООО «Транс-Экспресс», которым производилось внесение денежных средств на расчетную запись №, в том числе в период с 10.02.2021 года по 16.02.2021 года. 

Таким образом, доказательства, представленные по запросу суда из УМВД России по Брянской области, ЦАФАП Центрального МУГАДН свидетельстуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании иного лица, с учетом подтверждения указанного представителем ООО «РТИТС», не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. При этом судьей учитываются положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25.02.2021года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить. 

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Брянского районного суда

Брянской области О.В. Копылова