Дело № 2а-2015/2025

УИД № 42RS0008-01-2025-002788-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.

при секретаре Краусс В.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 

6 ноября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования административного иска мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу.

ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2014, 2018, 2019 г.г.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, собственности ФИО1 находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Срок уплаты транспортного налога за 2014 год - не позднее 01.10.2015.

Срок уплаты транспортного налога за 2018 год - не позднее 02.12.2019.

Срок уплаты транспортного налога за 2019 год - не позднее 01.12.2020 Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику были направлены налоговые уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм транспортного налога к уплате в бюджет.

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2014, 2018,2019 г.г. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, административному ответчику исчислены пени в общей сумме 49,46 руб.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу, ФИО1 в 2018 - 2019 г.г. являлся собственником недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок уплаты налога на имущество физических лип за 2018 год - не позднее 02.12.2019.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год - не позднее 01.12.2020.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику были направлены налоговые уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога на имущество физических лиц за 2018 - 2019 г.г. к уплате в бюджет.

Однако в установленный НК РФ срок ответчик не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 - 2019 г.г.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, административному ответчику исчислены пени в общей сумме 3,17 руб.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром, в собственности ФИО1 в 2018 - 2019 г.г. году находился земельный участок, указанный в налоговых уведомлениях № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Срок уплаты земельного налога физических лиц за 2018 год - не позднее 02.12.2019.

Срок уплаты земельного налога физических лиц за 2019 год - не позднее 01.12.2020.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, административному ответчику были направлены налоговые уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы земельного налога за 2018 - 2019 г.г.

Однако, в установленный НК РФ срок, административный ответчик не уплатил земельный налог за 2018 - 2019 г.г.

Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в общей сумме 184,40 руб.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За 2017 - 2020 г.г. ответчику Налоговой инспекцией № 15 были исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, которые в установленный срок налогоплательщиком уплачены не были.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, административному ответчику исчислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 479,47 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 958,28 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 715,24 руб.

Как следует из подпункта 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. после направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммами задолженности в размере 17 390,02 руб.

Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с 19.08.2021.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось - 19.02.2022 (19.08.2021 + 6 мес.).

Налоговая инспекция № 15 обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с ответчика задолженности по пене.

Судебный приказ № 2А-1854/2021-1 вынесен мировым судьей 28.12.2021. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области от 23.10.2023 судебный приказ отменён, в связи с представлением ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае срок взыскания задолженности по пене, пропущен налоговым органом, по мнению инспекции, по уважительной причине, поскольку не имелось возможности для своевременного её взыскания в судебном порядке в связи с большим объёмом работы. Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

На основании чего, Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности.

На основании изложенного, просит суд восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу процессуальный срок для взыскания с ФИО1 задолженности по пене.

Взыскать с ФИО1 задолженность по пени в общем размере 17 390,02 руб., из них:

- пеня по транспортному налогу с физических лиц в размере 49,46 руб. (за 2014, 2018, 2019 г.г.);

- пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 3,17 руб. (за 2018 - 2019 г.г.);

- пеня по земельному налогу с физических лиц в размере 184,40 руб. (за 2018 - 2019 г.г.);

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 479,47 руб. (за 2017 - 2020 годы);

- пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 958,28 руб. (за 2017 - 2020 годы);

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 14 по Кемеровской области - Кузбассу не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела административный истец был извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 12).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МИФНС №15 по Кемеровской области - Кузбассу не явился, своевременно и надлежащим образом была уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с положениями статьи 289 Кодекса административного производства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а так же пени в порядке, установленном НК РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, то есть мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.

Согласно ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки транспортного налога установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) включительно налоговая ставка установлена в размере 85 рублей.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно п.1, 4 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из положений ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст.401 НК РФ, объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры.

В соответствии с п.1 ст.403 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ, действующей в период, на который распространяются правоотношения сторон) налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.3 ст.403 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ, действующей в период, на который распространяются правоотношения сторон), налоговая база в отношении квартиры, определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры.

В соответствии с п.5 ст.403 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ, действующей в период, на который распространяются правоотношения сторон), налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома.

В соответствии со ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пп. 1,2 п.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию и медицинскому страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере.

Согласно п. 2 ст. 432 НКРФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с Зачета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000,00 руб., определяется в фиксированном размере за 2022 год – 34 445,00 руб.

В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере за 2022 год – 8 766 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НКРФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п.1, 4, 6 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п.1 ст.70 НК РФ при выявлении у налогоплательщика задолженности по уплате налога (недоимки) ему не позднее 3-х месяцев с такого выявления должно быть направлено требование об уплате налога к определённому сроку.

Согласно п.1, 2 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 32).

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, собственности ФИО1 находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 27, 28-29, 33).

ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2014, 2018, 2019 г.г.

Срок уплаты транспортного налога за 2014 год - не позднее 01.10.2015.

Срок уплаты транспортного налога за 2018 год - не позднее 02.12.2019.

Срок уплаты транспортного налога за 2019 год - не позднее 01.12.2020 ответчику были направлены налоговые уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм транспортного налога к уплате в бюджет.

В установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2014, 2018,2019 г.г. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, административному ответчику исчислены пени в общей сумме 49,46 руб.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу, ФИО1 в 2018 - 2019 г.г. являлся собственником недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 27, 28-29, 33).

Срок уплаты налога на имущество физических лип за 2018 год - не позднее 02.12.2019.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год - не позднее 01.12.2020.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику были направлены налоговые уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога на имущество физических лиц за 2018 - 2019 г.г. к уплате в бюджет (л.д. 26, 27).

В установленный НК РФ срок ответчик не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 - 2019 г.г. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, административному ответчику исчислены пени в общей сумме 3,17 руб.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром, в собственности ФИО1 в 2018 - 2019 г.г. году находился земельный участок, указанный в налоговых уведомлениях № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (26, 27, 28-29, 33).

Срок уплаты земельного налога физических лиц за 2018 год - не позднее 02.12.2019.

Срок уплаты земельного налога физических лиц за 2019 год - не позднее 01.12.2020.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, административному ответчику были направлены налоговые уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы земельного налога за 2018 - 2019 г.г. (л.д. 26, 27).

В установленный НК РФ срок, административный ответчик не уплатил земельный налог за 2018 - 2019 г.г. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в общей сумме 184,40 руб.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период времени с 01.02.2012 по 24.11.2020 (л.д. 32).

За 2017 - 2020 г.г. ответчику Налоговой инспекцией № 15 были исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, которые в установленный срок налогоплательщиком уплачены не были.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, административному ответчику исчислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 479,47 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 958,28 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 в размере 2 715,24 руб.

Налоговые требования направлены административным истцом в адрес административного ответчика в установленные ст.ст. 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки. 

Однако в добровольном порядке административный ответчик транспортный налог за 2014, 2018, 2019 года, сумм налог на имущество физических лиц за 2018 – 2019 года, земельный налог за 2018 – 2019 года, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование за период с 2017 по 2020 не уплатил.

Административным ответчиком суду каких-либо доказательств уплаты вышеуказанных налогов, либо необоснованного возложения на него обязанности по оплате налогов не представлено. 

Согласно расчету суммы задолженности по пени налогоплательщика ФИО1, сумма пени по транспортному налогу составляет 49,46 рублей, сумма пени по на логу на имущество физических лиц составляет 3,17 рубля, сумма пени по земельному налогу составляет 184, 40 рубля, сумма пения по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование составляет: 

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 12 479,47 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 1 958,28 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 - 2 715,24 руб.

Судом, представленный расчёт по пени проверен, он соответствует закону, арифметически правильный. 

Порядок привлечения к налоговой ответственности административным истцом не нарушен.

На основании Приказа ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области – Кузбассу» Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу».

Срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с 19.08.2021.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось – 19.02.2022 (19.08.2021 + 6 мес.).

Таким образом, в силу положений ст.48 НК РФ налоговый орган имел право на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа до 19.02.2022. 

Налоговая инспекция № 15 обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Рудничного судебного района г. Кемерово с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

28.12.2021 мировым судьей судебного участка № 1 Рудничного судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 49,46 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3,17 руб., пени по земельному налогу в размере 184,40 руб., пени по ОПС в размере 12 479,47 руб., пени по ОМС в размере 2 715,24 руб., где: сумма основного долга в размере 15 431,74 руб.

23.10.2023 судебный приказ № вынесен мирового судьи судебного участка № 1 Рудничного судебного района г. Кемерово от 28.12.2021 отменён, в связи с представлением ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д. 22).

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Между тем налоговые органы в суд обратились 17.09.2025. Таким образом, обращение административного истца в суд имело место за пределами предусмотренного законом срока. 

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Однако в нарушение ст. 62 КАС РФ стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате о взыскании обязательных платежей и санкций был пропущен по уважительной причине.

У налогового органа имелось достаточно времени с 23.10.2023 для оформления и направления в суд административного искового заявления в установленном законом порядке. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока, поскольку административный истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом установленный законом срок для обращения в суд пропущен без уважительных причин, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется. 

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2025.