Дело № 5-257/2017

Поступило 05.10.2017г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2017 года г. Обь Новосибирской области 

Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е.,

при секретаре Титовой Е.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, проживающего по 

<

адрес>, имеющего место регистрации в 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не судимого на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

05 октября 2017 года в ЛО МВД России в аэропорту 

<

данные изъяты> выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию России 21.05.2016г. с целью получения работы, получил ПАТЕНТ серии 25 № №; по прибытии в 

<

данные изъяты> встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, сроком до 23.06.2017 года, по окончании миграционного учета с территории РФ не выехал, в нарушение требований ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с 24.06.2017г. и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть без постановки на миграционный учет по месту пребывания. 

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что въехал в Российскую Федерацию по паспорту гражданина 

<

данные изъяты>, не убыл в установленный срок с территории Российской Федерации ввиду отсутствия денег. С представлением согласен, просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, указав на затруднительное материальное положение, пояснил о наличии билета на авиарейс, убывающий в 

<

данные изъяты> в вечернее время 05 октября 2017 года.

Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Приходя к выводу о его виновности в данном правонарушении, суд основывается на протоколе об административном правонарушении, на данных ФМС России, из которых следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики 

<

данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию с целью получения работы 21.05.2016г. по иностранному паспорту, а также совершил административное правонарушение.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, отсутствии отягчающих обстоятельств, наличия смягчающего обстоятельства - семьи у ФИО1 – жены и двоих малолетних детей, граждан 

<

данные изъяты>, также находящихся на территории Российской Федерации нелегально, учитывая его материальное положение, отсутствие у него длительное время доходов, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке. 

При назначении наказания суд учитывает положения ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года), согласно которым вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этих прав, в том числе права на семейную жизнь, не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр-на ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ЛО МВД России в аэропорту 

<

данные изъяты>, л/сч. №) ИНН №, КПП №, ОКТМО №, счет получателя №, в Сибирское ГУ Банка России г.Новосибирск, БИК №, № (код бюджетной квалификации).

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд до истечения тридцати дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.

При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.Е. Бражникова