Дело № 2-431/2024 (2-5948/2023)

59RS0007-01-2023-004596-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре Бусыгиной Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Урал» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

встречному исковому заявлению ПАО «Россети Урал» к ФИО1 о взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ПАО «Россети Урал» о взыскании неустойки в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей, компенсации морального вреда ДД.ММ.ГГГГ рублей, штрафа по Закону о Защите прав потребителей, расходов по оплате государственной пошлины в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей. 

В обоснование требований указал, что между ПАО «Россети Урал» (ранее АО «МРСК Урала») и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств здания по адресу: 

<

адрес>, корпус 22, кадастровый №, со следующими характеристиками: максимальная мощность 35 кВ; класс напряжения в точках присоединения 0,4 кВ; категория надежности 3. В том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им энергопринимающих устройств.

Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в Технических условиях (приложение № к Договору). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Заявителя и Сетевой организации составляет 1 год со дня заключения договора (п. 1.3 Договора). 

Согласно положениям раздела 3 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-тп и составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей, в т.ч. НДС (20%) ДД.ММ.ГГГГ рублей. Во исполнение условий Договора истец ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату технологического присоединения в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей

Дополнительным соглашением к Договору стороны согласовали продление срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок ответчик мероприятия не выполнил. 

По заявлениям истца ОАО «МРСК Урала» неоднократно в одностороннем порядке продлевал сроки, ссылаясь на различные обстоятельства. Так, последний продленный срок был ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» оказало истцу услугу по технологическому присоединению объектов в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме на сумму ДД.ММ.ГГГГ рублей, о чем сторонами составлен акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ПАО «Россети Урал» обратилось со встречным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неустойки в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходов по оплате государственной пошлины в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

В обоснование требований указало, что мероприятия по технологическому присоединению представляют собой комплекс действий, как заявителя, так и сетевой организации. Из буквального толкования условий договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению для обеих сторон наступил одновременно 23.08.2020. Согласно пп. «а» п. 16 (6) Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод энергопринимающих устройств - B работу мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем в случае не направления в адрес сетевой организации уведомление 0 выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. В силу п.2.3.2 Договора заявитель обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить свои обязательства по настоящему Договору, а также в течение 1 (одного) рабочего дня после выполнения мероприятий, указанных в ТУ, направить в адрес Сетевой организации уведомление о выполнении ТУ со стороны Заявителя способом, подтверждающим отправку и получение уведомления (п.2.3.5 Договора).

При этом, со стороны ФИО1 уведомления о выполнении своей части мероприятий, установленных техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ №-ТУ-19938 по окончании срока выполнения мероприятий, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, установленных настоящим договором в адрес ПАО «Россети Урал» не поступило. Таким образом, не направление уведомления истцом нарушает условия договора и является основанием для начисления штрафных санкций.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, возражал против удовлетворения встречных требований по доводам, изложенным в отзыве, приобщённом к материалам дела. 

Представитель ответчика в судебном заседании на встречном иске настаивал, возражал против удовлетворения первоначальных требований по доводам, изложенным в отзыве, приобщённом к материалам дела.

Суд, выслушал пояснения лиц, участвующих в деле, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 приведенных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Материалами дела установлено, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОАО «МРСК-Урала» с заявлением (заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям) №.

ОАО «МРСК-Урала» ДД.ММ.ГГГГ выдало ФИО1 технические условия для присоединения к электрическим сетям. Согласно которым истцу необходимо осуществить установку ВРУ-0,4 кВ на объекте, строительство новой воздушно-кабельной линии 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ новой ТП до ВРУ-0,4 кВ объекта по проекту. Монтаж электрооборудования и внешних электрических сетей по проекту согласовать с ПТС ПО ПГЭС. Сетевой организации необходимо осуществить: установку комплектной подстанции трансформаторной типа КТП-400/6/0,4кВ в едином металлическом блоке в районе з/участка объекта. Тип оборудования 6 кВ /0,4 кВ определить проектом по согласованию с Восточным РЭС (

<

адрес>) и СРС ПО ПГЭС (

<

адрес>). Установку в ТП трансформатора 1х63 кВА напряжением 6/0,4 кВ. Подключение ТП выполнить врезкой КЛ 6 кВ АТС-1 с применением кабеля 10 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена сечением 240 мм, протяженностью 2*30м. по проекту.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Административно-складского здания по адресу: 

<

адрес>, корпус 

<

адрес>, кадастровый №, со следующими характеристиками: максимальная мощность 35 кВ; класс напряжения в точках присоединения 0,4 кВ; категория надежности 3. В том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им энергопринимающих устройств.

Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в Технических условиях (приложение № к Договору). 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Заявителя и Сетевой организации составляет 1 год со дня заключения договора (п. 1.3 Договора). 

Согласно положениям раздела 3 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-тп и составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей, в т.ч. НДС (20%) ДД.ММ.ГГГГ рублей, Заявитель вносит плату за технологическое присоединение в течение 10 дней с даты заключения Договора.

В силу п.2.3.2 Договора заявитель обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить свои обязательства по настоящему Договору, а также в течение 1 (одного) рабочего дня после выполнения мероприятий, указанных в ТУ, направить в адрес Сетевой организации уведомление о выполнении ТУ со стороны Заявителя способом, подтверждающим отправку и получение уведомления (п.2.3.5 Договора).

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая предусмотренные Договором сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, включая сроки оплаты согласно п. 3.3 Договора, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Во исполнение условий Договора истец ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату технологического присоединения в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Дополнительным соглашением к Договору стороны согласовали продление срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» в ответ на обращение ФИО1 сообщено, что мероприятия по строительству новых объектов для целей технологического присоединения занимают значительный временной промежуток, поскольку состоят из нескольких этапов. Таким образом, ПАО «Россети Урал» предпринимаются все необходимые действия для скорейшего подключения объекта истца, и планирует завершить мероприятия по строительству в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» повторно в ответ на обращение ФИО1 сообщено, что планирует завершить мероприятия по строительству в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным на электронную почту истца, срок строительства продлен до ДД.ММ.ГГГГ; Ответом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным на электронную почту истца, срок строительства продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» повторно в ответ на обращение ФИО1 сообщено, что планирует завершить мероприятия по строительству в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным на электронную почту истца, срок строительства продлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» повторно в ответ на обращение ФИО1 сообщено, что планирует завершить мероприятия по строительству в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным на электронную почту истца, срок строительства продлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ (после подачи иска) ПАО «Россети Урал» оказало истцу услугу по технологическому присоединению объекта в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме на сумму ДД.ММ.ГГГГ рублей, на основании акта о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №-№, о чем сторонами составлен акт об осуществлении технологического присоединения №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную их связь в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему.

Обязательства сторон по технологическому присоединению хозяйственной постройки были исполнены ответчиком лишь ДД.ММ.ГГГГ, акт о выполнении технических условий сторонами подписан от ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами по делу признается и не оспаривается, срок исполнения основного договора истек – ДД.ММ.ГГГГ, по дополнительному соглашению срок сторонами был определен срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В данной связи суд, приходит к выводу о том, что нарушение сроков выполнения обязательств по договору вызвано неисполнением ответчиком возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению. 

Рассматривая требования истца о взыскании с РАО «Россети Урала» суммы неустойки, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 329 ГК Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, установлено, что одним из существенных условий договора является положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

ФИО1 заявлено взыскание с ответчика неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей, из расчета ДД.ММ.ГГГГ%.

Вместе с тем, суд, проверяя расчет истца, полагает, что конечная дата расчета должна быть - ДД.ММ.ГГГГ (день подписания сторонами акта о выполнении технических условий). Кроме того, учитывая положения п. 4.3 договора о том, что совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, за год просрочки, расчет неустойки будет следующий (ДД.ММ.ГГГГ*365 дней*0,25 %) = ДД.ММ.ГГГГ рублей. 

Таким образом, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере не более ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Рассматривая встречные требования ПАО «Россети Урал» о взыскании неустойки суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 2.3 договора истец обязался в течение 1 рабочего дня после выполнения мероприятий указанных в технических условиях (п. 11), направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении мероприятий указанных в технических условиях.

Для технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с техническими условиями заявителю надлежало осуществить: установку ВРУ-0,4 кВ на границе земельного участка, строительство новой воздушно-кабельной линии новой ТП.

Доказательств выполнения ФИО1 в установленный договором срок, возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями и уведомления об этом сетевой организации в материалы дела не представлено, в установленный договором срок ВРУ-0,4 кВ на границе земельного участка не установлено, строительство новой воздушно-кабельной линии новой ТП не произведено.

Ни правилами технологического присоединения, ни заключенными сторона договором не установлена последовательность выполнения мероприятий по технологическому присоединению, сначала ПАО «Россети Урал», потом заявитель.

Акт о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает момент выполнения, как заявителем, так и сетевой организацией своей части технических условий, иных документов подтверждающих выполнение мероприятий с каждой стороны в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, требование ПАО «Россети Урал» о взыскании с ФИО1 неустойки суд находит обоснованным. 

Однако, суд не соглашается с расчетом ответчика о взыскании неустойки в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начальной датой расчета следует считать срок выполнения, предусмотренный дополнительным соглашением – ДД.ММ.ГГГГ, размер неустойки не может превышать совокупный размер неустойки за год просрочки. Таким образом, с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Урал» подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере не более ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей и штраф, предусмотренного статьей 13, 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

По смыслу закона "О защите прав потребителей", на истца возлагается бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о том, что он является потребителем и на него распространяется положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Поскольку характер и назначение спорного объекта – административно- складское здание - с очевидностью не предполагает его использование для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, истцом, доказательств объективно и достоверно подтверждающих указанные обстоятельства не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к спорным правоотношениям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", кроме того судом не установлено нарушение прав истца как потребителя, действиями ответчика, в связи с чем требования истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, подлежат отклонению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ПАО «Россети Урал» в пользу ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенных исковых требований имущественного характера в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей и с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Урал» необходимо взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенных встречных исковых требований имущественного характера в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Урал» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Урал» (ИНН: 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>) неустойку в размере 24240,01 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 927,20 рублей. 

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Встречные исковые требования ПАО «Россети Урал» к ФИО1 о взыскании неустойки - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>) в пользу ПАО «Россети Урал» (ИНН: 

<

***>) неустойку в размере 24240,01 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 927,20 рублей. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 29 февраля 2024 года.