Дело № 2-3211/2023 23RS0036-01-2023-004973-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 05 октября 2023 г.

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.,

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО город Краснодар об обязании заключить договора социального найма квартиры, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к администрации МО город Краснодар об обязании заключить договора социального найма 

<

адрес>, расположенной по адресу: г. 

<

адрес> Нефтезаводской, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 53,6 кв.м, а также указав в качестве членов семьи нанимателя: сына – ФИО2, внука – ФИО3.

В обоснование заявленных требований указано, что 

<

адрес> расположенная по адресу: г. 

<

адрес> Нефтезаводской, 

<

адрес>, с кадастровым номером 23:43:0209054:658, общей площадью 53,6 кв.м, является муниципальной. Данная квартира была предоставлена супругу - ФИО4 по Решению Октябрьского исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира была исключена из числа служебных по Решению Октябрьского районного совета народных депутатов исполнительного комитета 

<

адрес> №.10 от 20.01.1989г. и была закреплена в постоянное пользование за гражданином ФИО4 (состав семьи: он, жена и сын). Указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионер, Ветеран Труда, инвалид 2-й группы, место рождения: 

<

адрес>, проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (43 года) по адресу: г. 

<

адрес> Нефтезаводской, 

<

адрес>. На данный момент, в квартире зарегистрированы и проживают три человека: истец, сын и внук. Истец неоднократно обращалась в Управление по жилищным вопросам Администрации МО 

<

адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, как основного квартиросъемщика, и письмом получила отказ. После этих ответов истец сильно заболела и долго лежала в больнице. Истец считает, что её законные права нарушены так, как без договора социального найма нет возможности оформить пристройку к квартире в соответствии со ст. 222 ГК РФ и в дальнейшем оформить квартиру в собственность. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости более сорока трёх лет. Регулярно оплачивает все коммунальные услуги, следит за техническим состоянием квартиры. Государственная регистрация права Истца не совершалась.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика – администрация муниципального образования город Краснодар возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 

<

адрес> расположенная по адресу: г. 

<

адрес> Нефтезаводской, 

<

адрес>, с кадастровым номером 23:43:0209054:658, общей площадью 53,6 кв.м, является муниципальной. 

Указанная квартира была исключена из числа служебных по решению 

<

адрес> совета народных депутатов исполнительного комитета 

<

адрес> №.10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная квартира была предоставлена ФИО4 по Решению Октябрьского исполкома от ДД.ММ.ГГГГ, который являлся супругом ФИО1

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ 

Кроме того указанная квартира была исключена из числа служебных по решению Октябрьского районного совета народных депутатов исполнительного комитета 

<

адрес> №.10 от ДД.ММ.ГГГГ и была закреплена в постоянное пользование за гражданином ФИО4.

На данный момент, в квартире зарегистрированы и проживают три человека: истец, сын и внук.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионер, Ветеран Труда, инвалид 2-й группы, место рождения: 

<

адрес>, проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (43 года) по адресу: г. 

<

адрес> Нефтезаводской, 

<

адрес>. 

В настоящее время указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма.

По смыслу указанных норм закона правовой режим договора социального найма применяется к пользованию жилым помещением в общежитии, предоставленном гражданину на законных основаниях в период принадлежности общежития государственной или муниципальной организации, при условии, что этот гражданин продолжает пользоваться жилым помещением, после передачи общежития в муниципальную собственность.

Спорное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, входит в жилищный фонд социального использования. Фактически между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой, стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).

Истец дважды 28.09.2022г. и 22.03.2023г. обратилась в управление по жилищным вопросам администраций МО г. Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, но ей было отказано в связи с тем, что заявителем не предоставлены копии паспортов зарегистрированных лиц в спорной квартире, нотариальное согласие ФИО2 и ФИО3, что они не возражают против заключения между истцом и администрации МО 

<

адрес> договора социального найма жилого помещения, кроме того согласно выписке из Реестра муниципального имущества МО 

<

адрес> по состоянию ДД.ММ.ГГГГ объектом муниципальной собственности МО 

<

адрес> является 

<

адрес> общей площадью 53,6 кв.м, расположенная по адресу: г. 

<

адрес> Нефтезаводской, 

<

адрес>, однако ФИО1 предоставлена копия технического паспорта жилого помещения, изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведения из которого общая площадь 

<

адрес>, расположенной по адресу: г. 

<

адрес>, 

<

адрес>, составляет 54,5 кв.м.

В соответствии с положениями частей 1 - 3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В деле имеется нотариальное согласие ФИО3, из которого следует, что последний дает согласие и не возражает против заключения договора социального найма 

<

адрес>, расположенной по адресу: г. 

<

адрес>, на имя ФИО1, а также на признание его членом семьи нанимателя по указанному договору.

Кроме того в деле имеется согласие от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 из которого следует, что она также не возражает против заключения договора социального найма 

<

адрес>, расположенной по адресу: г. 

<

адрес>, на имя ФИО1, а также на признание его членом семьи нанимателя по указанному договору.

Защита гражданских прав истца осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами, в том числе и путем признания права.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО город Краснодар об обязании заключить договора социального найма квартиры, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения 

<

адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. 

<

адрес>, с жилой площадью 53,6 кв.м.

Признать в качестве членов семьи нанимателя - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения 

<

адрес>: сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения 

<

адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения 

<

адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования 

<

адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г. Краснодар, договор социального найма жилого помещения по адресу: г. 

<

адрес>, с жилой площадью 53,6 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 05.10.2023 г.