Производство № 2-5184/2021

УИД 28RS0004-01-2021-005557-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Бубновой Н.А.,

с участием прокурора МА, представителя истца ИГ – АП, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИГ к ПВ, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Благовещенский" о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ИГ обратилась в суд с указанным иском к ПВ, МОМВД России «Благовещенский», указав, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ***. Собственником второй доли является ее супруг АВ 

В указанной квартире с 2014 г. зарегистрирован ответчик ПВ – муж дочери собственников, с которым дочь ведет бракоразводный процесс (в производстве мирового судьи по Благовещенскому судебному участку № 8).

Истцом в адрес ответчика 30.04.2021 года направлено требование (уведомление) о снятии с регистрационного учета и выселении.

Проживание в квартире ответчика, не имеющего права пользования спорным жильем, создает препятствия истцу, как собственнику помещения.

На основании изложенного истец просит суд признать ПВ утратившим право пользования жилым помещением – квартирой ***, и выселить его из квартиры без предоставления другого жилья, обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения в отношении ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца АП в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец, ответчик, представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский», третье лицо АВ, представитель третьего лица УМВД России по Амурской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. Истец обеспечил явку представителя.

Ответчиком МО МВД России «Благовещенский» в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, изложена позиция, согласно которой признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета, следовательно, принятие дополнительного решения о возложении указанной обязанности на орган регистрационного учета не требуется; разрешение спора полагают на усмотрение суда.

В деле имеются сведения о неоднократном извещении судом ответчика ПВ, заблаговременно, с соблюдением требований ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, по месту жительства. Однако ответчик адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи не получал, что влекло ее возвращении в адрес суда с отметками об истечении срока хранения. 

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 года N25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиком почтовой корреспонденции следует расценивать как отказ от ее получения, в связи с чем, у суда имеются основания считать ответчика надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что ПВ не представил сведений о причинах неявки в судебное заседание, а также доказательства уважительности таких причин, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора МА, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ч. 1, 2 и 3 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из материалов дела следует, что ИГ является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на кв. № ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 28 АА № 925350 от 02 июня 2014 года; собственником второй доли является ее муж – третье лицо по делу АВ

Из поквартирной карточки, карточки регистрации представленных ООО «Евросервис», а также из представленного отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области ответа от 02.06.2021 на судебный запрос следует, что ПВ, ***

Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-OT № *** от 01 июля 2021 года, брак между ЕА (дочь истца) и ПВ (ответчик) прекращен 21 июня 2021 года.

Суд полагает установленным, что, будучи вселенным собственниками квартиры в период брака с их дочерью в спорное жилье, ответчик как член их семьи приобрел права, указанные в ст. 31 ЖК РФ, пользоваться и проживать в указанной квартире.

Между тем, суд соглашается с доводами стороны истца о том, что в связи с прекращением 21 июня 2021 года брака между ЕА и ПВ ответчик утратил такое право.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", общим правилом по части 4 статьи 31 ЖК РФ является прекращение у бывшего члена семьи собственника жилого помещения права пользования спорным жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Стороной ответчика не представлено доказательств достижения им как бывшим членом семьи и собственниками квартиры соглашения относительно порядка пользования квартирой.

При этом, суд учитывает, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

По мнению суда, совокупность представленных доказательств, в т.ч. отсутствие сведений со стороны ответчика о ведении общего хозяйства с собственниками жилого помещения, отсутствие у них общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, а равно неисполнение ПВ в части, относящейся на его счет, обязанности по оплате за жилье и потребляемые при проживании в квартире коммунальные услуги, свидетельствует, что ПВ является бывшим членом семьи собственников квартиры.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, суд учитывает, что поскольку ведение общего хозяйства между собственниками жилого помещения и ответчиком, вселенным ими в спорное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственников жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства либо прекращение ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения; между тем, совокупность сведений по делу указывает, что семейные отношения сторонами прекращены.

При рассмотрении требований одного из собственников жилья к ответчику, как к бывшему члену семьи, об утрате права пользования жилым помещением и выселении суд принимает во внимание отсутствие возражений ответчика против удовлетворения иска; в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения суд не усматривает оснований, исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, решать вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок.

Также не усматривает суд оснований и для применения положений части 4 статьи 31 ЖК РФ в части возложения на собственников жилого помещения обязанности по обеспечению ответчика другим жилым помещением, т.к. они не исполняют в его пользу каких-либо алиментных обязательств.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Подача настоящего иска в суд обусловлена тем, что ответчик перестал быть членом семьи собственников, утратил право пользования спорным жилым помещением.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании ПВ утратившим право пользования жилым помещением - квартирой ***, поскольку ответчик не является собственником указанной квартиры, утратил статус члена семьи собственников жилья, бремя содержания помещения не несет, в связи с чем, утратил право пользования квартирой, принадлежащей истцу направе собственности; требования иска в этой части подлежат удовлетворению.

Во исполнение положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца и подтверждающих факт несения расходов по его содержанию (внесения оплаты жилищных и коммунальных услуг), а равно других значимых по делу, указанных выше обстоятельств, стороной ответчика суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ, случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По делу усматривается, что истцом требование не позднее 15.05.2021 освободить спорное жилое помещение и сняться с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире было направлено ответчику 30.04.2021. Названное требование ответчиком не исполнено.

На основании изложенного, ввиду того, что ответчик утратил право пользования жилым помещением – квартирой №***, требования о его выселении из жилого помещения также подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со ст. ст. 6, 7 упомянутого Закона, гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства – на основании заявления гражданина по новому месту жительства. 

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ. 

На основании абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 (в ред. от 01.04.2019) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – наосновании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчика либо сохранение им права пользования жильем.

Поскольку судом установлено, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, подлежит выселению из квартиры, данный вывод сам по себе является безусловным основанием для снятия сведений об ответчике с регистрационного учета по адресу: ***; поэтому требования истца к МОМВД России «Благовещенский» о возложении обязанности совершить действия по снятию ответчика с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире удовлетворению не подлежат, как заявленные безосновательно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К. – удовлетворить частично.

Признать утратившим право пользования и выселить ПВ из спорного жилого помещения – квартиры № ***, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении требования к МОМВД России «Благовещенский» о возложении обязанности совершить действия по снятию ответчика с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире – истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 23.07.2021 года