дело № 5-47/2023 № 7/1-157/2023

судья Шадрина М.Е. 

Р Е Ш Е Н И Е

город Якутск 22 июня 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев жалобу инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1 на постановление Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

17 мая 2023 года ОМВД по Мирнинскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

19 мая 2023 года постановлением судьи Мирнинского районного суда производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ - прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе, принесенной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1 просит об отмене постановления и направлении на новое рассмотрение. 

В обоснование жалобы указав о том, что представленными суду материалами достоверно установлено, что ФИО2 публично демонстрировал нацистскую символику и символику экстремистской организации в период с 14.04.2022 по 12.05.2023 на личной странице под названием «Х» в социальной сети «Вконтакте», находящейся в публичном доступе для неограниченного круга лиц. О пропаганде или оправдании нацизма либо ее идеологии свидетельствует не единичная публикация ФИО2 запрещенной символики. 

Кроме того, выявлен факт распространения ФИО3 в публичной группе мессенджера «WhatsApp» сообщений с высказываниями, направленными на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, а именно, якутов, содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, по которым в настоящее время проводится проверка сотрудниками ЦПЭ МВД по РС (Я).

Таким образом, судом первой инстанции при вынесении судебного решения неправильно применены нормы материального права, что повлекло за собой необоснованное прекращение административного дела. 

На данную жалобу поступило возражение ФИО3, который выражает свое несогласие, просит оставить постановление суда первой инстанции без изменения.

В судебное заседание, проводимое по ходатайству привлекаемого лица ФИО3 с использованием систем видеоконференц-связи на базе Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия), явился ФИО3 Возражение на жалобу поддержал в полном объеме, просил постановление районного суда оставить без изменения.

Также ФИО2 заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание и допросе свидетелей И., М., С., которые могли бы дать пояснение в отношении его личности и характера. 

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ в ее нормативном единстве со статьей 26.11 КоАП РФ судья приобщает к материалам дела дополнительные доказательства, в том числе вызывает для допроса свидетелей, в случае, если имеющаяся в деле совокупность доказательств не позволяет суду установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении и указанные в статье 26.1 КоАП РФ. 

В данном случае представленные материалы позволяют установить обстоятельства административного правонарушения, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе свидетелей следует отказать.

Должностное лицо ФИО1 о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещён, направил ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, ввиду его занятости. 

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица ФИО1

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что 22 апреля 2022 года ФИО2, находясь по адресу: .........., на странице сообщества под названием «Х» в социальной сети «Вконтакте» (********) опубликовал изображение с нацистской символикой – свастикой, а 24 апреля 2022 года опубликовал изображение, содержащей аббревиатуру экстремистской организации «АУЕ».

Согласно экспертному заключению от 15 мая 2023 г. ГАУ РС(Я) «Национальный центр аудиовизуального наследия народов РС(Я) имени И.С. Жараева» любые изображения свастики и сходных с ней до степени смешения, а также близких по значению символов являются изображением провокационного толка и связаны с идеологией нацизма и экстремизма, законодательно запрещенной на территории РФ. В представленном материале имеется изображение аббревиатуры «АУЕ», законодательно запрещенной на территории Российской Федерации. Использование и демонстрацию подобной символики можно расценивать как поддержку и пропаганду движения экстремистской направленности, запрещенных на территории Российской Федерации.

В суде первой инстанции ФИО2 не отрицая факт опубликования изображения, вину не признал, пояснил, что аббревиатуру «АУЕ» на рисунке он сразу не заметил, рисунок в целом означал другое, был опубликован к «Трагедии трех актов», возможно, он не заметил, так как буквы на изображении поверх закрашены другими.

Постановлением судьи Мирнинского районного суда производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ - прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья районного суда правильно пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку изображения, опубликованные ФИО2 в социальных сетях, хотя и имеющие нацистскую символику и атрибутику, при квалификации должностным лицом действий ФИО2 вырваны из его контекста. 

Наличие и содержание комментариев или иного выражения отношения к изображению, пропагандирующих либо оправдывающих такую идеологию в данных публикациях не установлено. Одно лишь наличие таких атрибутов на изображении не может свидетельствовать о пропаганде или оправдании соответствующей идеологии. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства прихожу к выводу об отсутствии вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и не могут служить основанием к отмене постановления.

Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении районным судом не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Мирнинского районного суда РС(Я) от 19 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Г.А. Федорова