Дело № 2а-178/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Октябрьское 04 февраля 2020 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия- Алания в составе: председательствующего судьи Дзансолова А.Б.,

при секретаре судебного заседания Цириховой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам за ... год, 

установил:

Межрайонная ИФНС России по ... обратилась в суд с административным иском к налогоплательщику ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам за ... в размере ... руб. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании указанной задолженности. В обоснование иска указано, что в связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность по налогам за ... в размере ... рублей, в том числе земельный налог ... руб., пеня ... руб. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства, инспекцией ответчику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено в установленный срок. Требование об уплате налогов по состоянию на ... ... направленное ответчику, в указанный в нем срок не исполнено. 

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явились, о причинах неявки не сообщили, что не препятствует рассмотрению названного иска.

Исследовав материалы дела, относительно факта пропуска срока для обращения в суд, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления указанного срока.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Из представленных материалов следует, что установленный законом срок для обращения в суд пропущен налоговым органом без уважительных на то причин. Установлено, что ответчик имеет задолженность по уплате земельного налога и пени в размере ... рублей.

Как следует из требования ... от ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, ФИО1, предложено погасить числящуюся за ней задолженность в срок до ....

Между тем, настоящее административное исковое заявление поступило в суд ... (как следует из штемпеля на конверте, направлено в адрес суда посредством почтовой связи ...), то есть с пропуском срока обращения в суд с административным заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному иску. 

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Исходя из суммы задолженности, указанной в требовании, сроков уплаты, определенных требованием, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций в соответствии со статьей 286 КАС РФ и до момента, когда предъявлен иск, прошло более шести месяцев.

Конституционный суд РФ в Определении от 22.03.2012г. №479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. 

Уважительных причин пропуска шестимесячного срока обращения в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ, административным истцом суду не представлено, судом не установлено. Доводы административного истца о невозможности своевременной подачи заявления о взыскании задолженности, ввиду обязательности проведения работы по списанию и перерасчету задолженности имущественных налогов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №436-ФЗ, значительно выросший в объеме заявлений, связанных с неуплатой налогов физическими лицами, несостоятельны. 

Таким образом, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании названной задолженности, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам за ... отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения, через Пригородный районный суд РСО-Алания.

Судья А.Б. Дзансолов