12 сентября 2019 года Дело № 2а-4439/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поповой Д. В.,

при секретаре Воробьевой А. С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ... о взыскании пеней,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик в период с 20.03.2006 по 01.07.2014 являлась индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощённую систему налогообложения. В установленный законом срок ФИО1 не исполнена обязанность по уплате образовавшейся задолженности по пени в размере 994 руб. 33 коп., в том числе: за период с 17.02.2015 по 18.05.2015 в сумме 986 руб. 41 коп.; за период 19.05.2015 по 19.05.2015 в размере 07 руб. 92 коп.

Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ходатайствовал о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, направила в суд своего представителя.

Представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения административных исковых требований. заявил о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь частью 2 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы дела № 2а-533/2019-2, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичный порядок взыскания предусмотрен для пеней (часть 6 статьи 75 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик в период с 20.03.2006 по 01.07.2014 являлась индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощённую систему налогообложения.

ФИО1 являлась налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенною систему налогообложения. В качестве объекта налогообложения выбраны «доходы».Порядок исчисления и уплаты налога установлен статьёй 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу главы 26.2 НК РФ сумма налога по итогам налогового года определяется налогоплательщиком самостоятельно.

По данным лицевого счёта налогоплательщика, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: за 2012 год исчислен в размере 54 000 руб. по сроку уплаты 30.04.2013; за 2013 год исчислен в размере 28 800 руб. по сроку уплаты 30.04.2014.

В установленный срок налог уплачен не был. В связи с чем, в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, страховых взносов, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах уплаты налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка Российской Федерации. Сумма задолженности по пени ФИО1 составила 994 руб. 33 коп., в том числе: за период с 17.02.2015 по 18.05.2015 в размере 986 руб. 41 коп. за период 19.05.2015 по 19.05.2015 в размере 07 руб. 92 коп.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес ФИО1 заказным письмом направлены требования:

№ 161022 с предложением в добровольном порядке в срок до 09.06.2015 года уплатить задолженность по пени в размере 986 руб. 41 коп.; № 166843 с предложением в добровольном порядке в срок до 17.06.2016 уплатить задолженность по пени в размере 07 руб. 92 коп.

В сроки, установленные требованием № 161022 от 19.05.2015 об уплате налога и пеней (не позднее 09.06.2015), а также по состоянию на дату обращения в суд ФИО1 не уплатила пени в размере 994 руб. 33 коп.

Поскольку в требовании № 166843 от 26.05.2016 общая сумма налога, пеней, подлежащих взысканию с ответчика, не превысила 3 000 руб., заявление в суд должно было быть подано истцом в течение шести месяцев по истечении трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования, то есть не позднее 09.12.2018.

Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только 14.02.2019. 

Вынесение мировым судьей судебного приказа от 19.02.2019 по делу 2а-533/2019-2 не свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, поскольку вопрос об уважительности пропуска срока на обращение в суд в приказном производстве не обсуждается. 

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления в материалы дела не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец утратил право на принудительное взыскание налога в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Своевременное обращение в городской суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пени после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 .. о взыскании задолженности по пени в размере 994 руб. 33 коп., в том числе: за период с 17.02.2015 по 18.05.2015 в сумме 986 руб. 41 коп.; за период 19.05.2015 по 19.05.2015 в размере 07 руб. 92 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д. В. Попова

Решение суда в окончательной форме принято 16.09.2019

Судья