Дело № 2-2660/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Щёлково Московской области 

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Самородовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 40 о взыскании денежной компенсации за приобретенные технические средства реабилитации инвалида,

У С Т А Н О В И Л:

Щёлковский городской прокурор Московской области, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО3 обратился в Щёлковский городской суд Московской области с указанным иском к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 40 (далее по тексту – ГУ-МОРО ФСС РФ в лице филиала № 40), мотивируя требования следующим. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от 12.03.2018 ФИО3 на срок 385 дней установлена категория «инвалид». Согласно программе реабилитации, ФИО3 нуждается в обеспечении техническим средством реабилитации, таким как протез голени лечебно-тренировочный. 17.12.2018 в филиал № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ от ФИО3 поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное ею в 2018 году данное техническое средство на сумму 120 090 рублей. Вместе с тем, до настоящего времени указанные денежные средства, ответчиком выплачены не были. Полагает, что неисполнение ГУ-МОРО ФСС РФ в лице филиала № 40 обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение ФИО3 технических средств реабилитации, нарушает права инвалида и препятствует созданию равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. На основании изложенного, просит обязать ГУ-МОРО ФСС в лице филиала № 40 выплатить ФИО3 компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2018 году технические средства реабилитации инвалида в размере 120 090 рублей, путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании истец - старший помощник Щёлковского городского прокурора Московской области, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО3, ФИО1 исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить, пояснив, что до настоящего времени денежные средства в счет компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, ответчиком не перечислены. 

Истец – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена (л.д. 24, 25). 

Представитель ответчика - ГУ-МОРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен (л.д. 27), ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии (л.д. 30). Ранее представлен отзыв относительно заявленных требований, из которого следует, что соответствующая компенсация ФИО3 не выплачена, ввиду отсутствия денежных средств в филиале Фонда (л.д. 17). 

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № от 12.03.2018, ФИО3 на срок 385 дней установлена категория «инвалид», и она нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, необходимыми для жизнедеятельности.

17.12.2019 в филиал № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ от ФИО3 поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации на сумму 120 090 рублей (л.д. 10). 

Из материалов дела следует, что решением директора филиала № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ от 29.12.2018 № № было постановлено выплатить ФИО3 компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации «8-07-02 Протез голени лечебно-тренировочный» в размере 120 090 рублей (л.д. 9). 

Вместе с тем, до настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидом технических средств реабилитации, не выплачены, что также было подтверждено в судебном заседании представителем ответчика. 

Так, в соответствии с Порядком, выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.201 № 57н (далее по тексту – Порядок), компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина. 

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В соответствии с п. 3 Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Согласно п. 5 Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

индивидуальной программы реабилитации инвалида;

страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Как следует и пунктов 6-7 Порядка, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих 

С учетом, изложенного, суд приходит к выводу, что неисполнение филиалом № 40 Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение ФИО3 технических средств реабилитации, нарушает права инвалида, препятствует созданию для него равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. 

При этом судом отмечается, что наличие у инвалида ФИО3 права на получение такой выплаты за самостоятельное приобретение средств реабилитации подтверждается решениями ответчика, спора в данной части не имеется.

ФИО3 относится к категории инвалидов, в связи с чем она в силу жизненных обстоятельств лишена возможности самостоятельно защищать свои права в судебном порядке. 

Таким образом, бездействие ответчика по выплате компенсации за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации нарушает требования Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», а также ущемляет права и законные интересы инвалида. 

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в лице филиала № 40 – удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в лице филиала № 40 выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные инвалидом ФИО3 в 2018 году технические средства реабилитации в размере 120 090 рублей (сто двадцать тысяч девяносто) рублей, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый инвалидом в кредитной организации, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. 

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий:

Судья С.М. Колыванов