Дело № 2-359/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 06 марта 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Чепурова Д.В., представившего удостоверение 

<

...> и ордер серии 025 

<

...> от 

<

...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

...> о признании незаконным в части решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж определенные периоды, признании даты возникновения права на досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

...> (далее по тексту - ОСФР по РБ), мотивируя свои требования тем, что 

<

...> ответчиком ОСФР по РБ по ее заявлению от 

<

...> принято решение 

<

...>/д об отказе в установлении пенсии как лицу, более 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, т.е. по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Названным решением ответчик исключил из ее педагогического стажа период работы с 

<

...> по 

<

...> учителем русского языка и литературы в школе-интернат гимназии 

<

...>, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком 

<

...>. Также ответчик из педагогического стажа исключил 20 нерабочих праздничных дней: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> Позиция ответчика об исключении из педагогического стажа вышеуказанных периодов трудовой деятельности, а также праздничных нерабочих дней является незаконной. До 

<

...> школа-интернат-гимназия с башкирским языком обучения 

<

...> именовалась как Кумертауская школа-интернат 

<

...> имени Гагарина. После 

<

...> названное учебное учреждение было переименовано в Кумертаускую школу-интернат-гимназию с башкирским языком обучения. С 

<

...> это же учреждение было переименовано в Башкирскую республиканскую гимназию-интернат 

<

...>. С 

<

...> это же учреждение было переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Башкирская Республиканская гимназия- интернат 

<

...>. Соответственно она была трудоустроена в названное образовательное учреждение 

<

...>, когда оно именовалось как Кумертауская школа-интернат-гимназия с башкирским языком обучения. В постановлении Совмина РСФСР от 

<

...> 

<

...> предусмотрены такие образовательные учреждения, как «школы интернаты всех типов наименования», так и «гимназии». В Списке постановления Правительств РФ от 

<

...> 

<

...> предусмотрены общеобразовательные школы - интернаты, включающие такой вид, как гимназия - интернат. Постановлением Правительства РФ от 

<

...> 

<

...> предусмотрены Списки должностей и учреждений, работы в которых засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам. Пунктом 1.2 данного Списка предусмотрены такие учреждения как школы-интернаты всех наименований и гимназия-интернат. Полагает, что смешение данных наименований при сохранении целевой сути образовательного учреждения не позволяет ответчику ограничивать права на назначение досрочной пенсии лиц, работающих в учреждении с наименованием школа-интернат-гимназия. Из текста Устава школы-интерната-гимназии, утвержденного 

<

...> Министерством народного образования РБ, видно, что данное учреждение является образовательным учреждением. Причем по тексту самого Устава данное учреждение именуется как «гимназия». По сути Устава учреждение имеет такую же процедуру образовательного процесса, как и любая другая школа или гимназия. Таким образом, период ее трудовой деятельности в должности учителя русского языка и литературы в школе-интернат-гимназии 

<

...> подлежит включению в педагогический стаж. 

Вышеперечисленные праздничные нерабочие дни установлены в 

<

...> как: Ураза-Байрам, Курбан-Байрам, приходящиеся на разные даты, День Республики Башкортостан - 11 октября каждого года. Соответственно указанные дни являлись выходными и предоставлялись ей по месту работы в той же должности учителя, в том же образовательном учреждении: ГБОУ «Башкирская Республиканская гимназия-интернат 

<

...>». Периоды трудовой деятельности с 

<

...> по 

<

...> за исключением вышеуказанных 20 дней (а также периодов отпусков по уходу за детьми, что ею не оспаривается) ответчик включил в педагогический стаж. Данный стаж, согласно решению ответчика, составил 20 лет 4 месяца 11 дней. Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил 

<

...>, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством: (Ураза-Байрам, Курбан-Байрам, День Республики). Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, перечисленные дни также подлежали включению в педагогический стаж. Соответственно, при включении в педагогический стаж указанных периодов общий педагогический стаж составит: 20 лет 4 месяца 11 дней + 4 года 9 месяцев 10 дней + 20 дней = 25 лет 2 месяца 11 дней. Требуемый для назначения досрочной пенсии 25-летний педагогический стаж был ею выработан 

<

...>. В соответствии со п. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В приложении 7 к названному закону установлено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2023 году и последующие годы она назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на нее. Соответственно, если 

<

...> ею был выработан 25-летний педагогический, то страховая пенсия по старости подлежит назначению по истечению 60 месяцев со дня выработки названного стажа, т.е. с 

<

...>. Для составления данного искового заявления, представительство ее интересов на суде она обратилась за юридической помощью к адвокату, оплатив его услуги в размере 12 000 руб. Также ею оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. Перечисленные издержки подлежат взысканию с ответчика в случае удовлетворения данного искового заявления.

ФИО1 просит признать незаконным решение ОСФР по РБ 

<

...>/д от 

<

...> в части отказа включить в педагогический стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период трудовой деятельности с 

<

...> по 

<

...> учителем русского языка и литературы в школе-интернат гимназии 

<

...> 

<

...>, а также нерабочие праздничные дни 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, обязать ОСФР по РБ включить в ее педагогический стаж указанные выше период и нерабочие праздничные дни, признать, что необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности для назначения страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», был выработан ею на дату 

<

...>, признать, что право на назначение досрочной страховой пенсии по указанному основанию возникает с 

<

...>, взыскать с ОСФР по РБ в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ГБОУ Башкирская Республиканская гимназия-интернат 

<

...> имени первого Президента Республики Башкортостан ФИО3.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки суду не представила, не просила об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца Чепуров Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном возражении на исковое заявление просил рассмотреть дело без участия представителя отделения и отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО1 по тем основаниям, что Списками №

<

...>, 1067 и 781 наименование учреждения школа-интернат гимназия не предусмотрено. ФИО1 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 

<

...>. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за период работы с 

<

...> по 

<

...> предоставлены работодателем в Социальный фонд Российской Федерации без указания кодов особых условий труда - ЗП80ПД. Периоды республиканских праздничных дней (продолжительностью 20 дней) не зачтены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...> В случае включения в педагогический стаж ФИО1 заявленные ею спорные периоды ее педагогический стаж на 

<

...> составит 25 лет 2 месяца 10 дней, а необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности определяется на 

<

...>, следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии возникает с 

<

...> (25 лет стажа педагогической деятельности + 60 месяцев). ОСФР по РБ обращает внимание, что защите подлежит только нарушенное право, действующим законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости на будущее время. Поскольку срок назначения пенсии истцу не наступил, отсутствует нарушенное право истца на назначение пенсии, оснований полагать нарушение права истца на назначение пенсии, которое еще не возникло, не имеется. Таким образом, исковые требования ФИО1 в части признания за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 

<

...> удовлетворению не подлежат. Более того, признание за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 

<

...> может привести к нарушению ее права в будущем, в случае изменения норм законодательства, к примеру, отмене института отсроченного права для данной категории лиц. Размер заявленных судебных расходов является завышенным и несоразмерным затраченным усилиям представителя на представление интересов в суде, в связи с чем, ОСФР по РБ просит уменьшить сумму судебных расходов.

Представитель третьего лица ГБОУ Башкирская Республиканская гимназия-интернат 

<

...> имени первого Президента Республики Башкортостан ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия. 

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными статьей 11 настоящего Федерального закона. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «м» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 

<

...>, п. 1 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...>, периоды работы до 

<

...> в должностях и учреждениях, указанных в Списке 

<

...>, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а, начиная с 

<

...>, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Судом установлено, что 

<

...> истец ФИО1 обратилась в ОСФР по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ОСФР по РБ 

<

...>/д от 

<

...> ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет (л.д. 9-10). 

При этом в специальный стаж истца ОСФР по РБ не засчитаны, в том числе, следующие спорные периоды:

- с 

<

...> по 

<

...> – период работы учителем русского языка и литературы в школе-интернат гимназии 

<

...>, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком 

<

...>;

- 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> – нерабочие (праздничные) дни, установленные в 

<

...>.

В бесспорном порядке ОСФР по РБ определен стаж педагогической деятельности 20 лет 4 месяца 11 дней.

С указанным решением ОСФР по РБ в части суд согласиться не может по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из трудовой книжки истца серии АТ-VII 

<

...>, что истец ФИО1 начала педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с 

<

...>, в указанную дату принята в школу-интернат-гимназию учителем русского языка и литературы (приказ 

<

...> от 

<

...>, запись 

<

...> в трудовой книжке), на основании решения коллегии МНО, приказа 

<

...> от 

<

...> Кумертауская школа-интернат-гимназия с башкирским языком обучения переименована в Башкирскую республиканскую гимназию-интернат 

<

...> 

<

...> (приказ 

<

...>о/д от 

<

...>, запись 

<

...> в трудовой книжке), на основании приказа МО 

<

...> от 

<

...> Государственной учреждение Башкирская республиканская гимназия-интернат 

<

...> переименовано в Государственное общеобразовательное бюджетное учреждение Башкирская республиканская гимназия-интернат 

<

...> (приказ 

<

...>о/д от 

<

...>, запись 

<

...> в трудовой книжке), 

<

...> Государственное общеобразовательное бюджетное учреждение Башкирская республиканская гимназия-интернат 

<

...> переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Башкирская республиканская гимназия-интернат 

<

...> имени первого Президента Республики Башкортостан ФИО3 (приказ 

<

...>о/д от 

<

...>, запись 

<

...> в трудовой книжке), в должности учителя русского языка и литературы ФИО1 продолжает работать по настоящее время (л.д. 11-16).

Согласно исторической справке 

<

...> от 

<

...>, Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Башкирская республиканская гимназия-интернат 

<

...> является последовательно правопреемником Кумертауской школы-интернат 

<

...> имени Гагарина (1959-1993 г.г.), Кумертауской школы-интернат-гимназии с башкирским языком обучения (1993-2000 г.г.), Башкирской гимназии-интернат 

<

...> (2000-2010 гг.), приказом Министерства образования Республики Башкортостан 

<

...> от 

<

...> Башкирская республиканская гимназия-интернат 

<

...> переименована в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение республиканская гимназия-интернат 

<

...> (л.д. 17).

Из Устава школы-интернат-гимназии 

<

...> с башкирским языком обучения, утвержденного 

<

...> (л.д. 18-26), следует, что учреждение является одним из видов средней общеобразовательной школы, является звеном системы непрерывного образования, дает общее фундаментальное образование с гуманитарным уклоном.

Пунктом 

<

...> Устава предусмотрено получение детьми при окончании 2 ступеней гимназии свидетельства о неполном среднем образовании, при окончании 3 ступени гимназии - аттестата о среднем образовании. Для детей, обучающихся в школе-интернат-гимназии, установлено максимальное количество обязательных учебных часов в неделю от 25 до 35 часов, что подтверждает факт того, что школа-интернат-гимназия является общеобразовательным учебным заведением для детей (п. 2.9.3 Устава), что подтверждает факт того, что школа-интернат-гимназия является общеобразовательным учебным заведением для детей. 

Согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР 

<

...> от 

<

...> в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР 

<

...> от 

<

...>, предусмотрены наименования учреждений - «школы и школы-интернаты всех типов и наименований», «лицеи, гимназии», «интернаты при образовательных школах»; должности – «преподаватель», «воспитатель».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...>, предусмотрены наименования учреждений – «общеобразовательные учреждения»: «начальная общеобразовательная школа», «основная общеобразовательная школа», «средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов», «лицей», «гимназии»; «общеобразовательные школы интернаты»: «школа-интернат начального общего образования», «школа-интернат основного общего образования», «школа-интернат среднего общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов», «лицей-интернат», «гимназия-интернат», «школа-интернат с первоначальной подготовкой»; должности – «преподаватель», «воспитатель».

В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...> в Список учреждений входят наименования «школы всех наименований», «гимназия», «школы-интернаты всех наименований», «лицей-интернат, «гимназия-интернат», «интернаты при образовательных школах», «школа-интернат» по отдельности; должности – «учитель», «воспитатель».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы 

<

...> от 

<

...>, п. 1 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...>, периоды работы до 

<

...> в должностях и учреждениях, указанных в Списке 

<

...>, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а, начиная с 

<

...> при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Каких-либо доказательств того, что школа-интернат-гимназия 

<

...> не является общеобразовательным учреждением, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Закон Российской Федерации 

<

...> от 

<

...> «Об образовании» (действующий в спорные периоды) предусматривал, что в Российской Федерации могут существовать различные по своим организационно-правовым формам образовательные учреждения. 

В силу п. 3 ст. 12 указанного Закона действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно правовых форм и подчиненности, при этом закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся, ни работников, в том числе в их праве на пенсию по выслуге лет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ни по должности учителя, воспитателя, ни по другим должностям педагогических работников не уточняется профиль работы, преподаваемые предмет или конкретное рабочее место в данной должности в структуре образовательного учреждения. 

Соответственно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях» предусматривает назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при выслуге не менее 25 лет, при том, что закон не содержит каких-либо условий, согласно которым для назначения страховой пенсии за выслугу лет педагогическая деятельность должна протекать только в педагогических учреждениях с определенным названием.

Согласно Уставу, утвержденному 

<

...>, школа-интернат-гимназия 

<

...> является общеобразовательным учреждением, где истец ФИО1 выполняла функции учителя.

В соответствии со Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР 

<

...> от 

<

...>, постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...> и постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...>, учитель (преподаватель, воспитатель) гимназии, школы-интерната, гимназии-интерната входят в перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...>, предписывает, что периоды выполнявшейся работы до 

<

...> засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогический или учебной нагрузки), а начиная с 

<

...> при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Судом установлено, что истец ФИО1 в спорный период с 

<

...> по 

<

...> работала в должностях и в учебном заведении, работа в которых подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии как педагогическому работнику, при этом данные периоды подлежат зачету в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогический или учебной нагрузки).

Работая учителем в школе-интернат-гимназии, истец ФИО1 выполняла тождественные функции, выполняемые учителем школ (гимназий, школ-интернатов), при тех же условиях и характере работы, выполняла те же цели и задачи.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по РБ 

<

...>/д от 

<

...> в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему не менее 25 лет педагогическую деятельность, периода работы с 

<

...> по 

<

...> учителем русского языка и литературы в Кумертауской школе-интернат 

<

...> имени Гагарина, Кумертауской школе-интернат-гимназии с башкирским языком обучения является незаконным, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом также установлено, что в периоды работы истца ФИО1 в должности учителя русского языка и литературы в Государственном общеобразовательном бюджетном учреждении Башкирская республиканская гимназия-интернат 

<

...>, Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Башкирская республиканская гимназия-интернат 

<

...> имени первого Президента Республики Башкортостан ФИО3 дни 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> являлись нерабочими (праздничными) днями на территории Республики Башкортостан («Курбан-Байрам», «Ураза-Байрам», День Республики Башкортостан), ответчиком ОСФР по РБ указанные дни в специальный стаж истца не включены.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 

<

...> от 

<

...> (далее по тексту – Правила 

<

...>), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил 

<

...>).

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил 

<

...>, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вопрос о наличии у органов законодательной власти субъектов Российской Федерации устанавливать региональные, в том числе религиозные праздники, разрешался Верховным Судом Российской Федерации в рамках рассмотрения дела по заявлению Д. о признании недействующими абзацев 3 и 4 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 

<

...> № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях, профессиональных праздниках и иных знаменательных датах в 

<

...>» (в редакции Закона Республики Башкортостан от 

<

...> 

<

...>-з) в части установления нерабочими (праздничными) днями Ураза-байрам и Курбан-байрам,

Как следует из постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

...> 

<

...>-ПВ11, вынесенного по данному делу, Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации); законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (часть 5).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты «б», «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

...> 

<

...>-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 

<

...> № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Закона, по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Из системного толкования частей 1 и 3 статьи 5, частей 1 и 2 статьи 11, части 1 статьи 65, части 1 статьи 77, статьи 80, статьи 94, статьи 110 Конституции Российской Федерации следует, что соответствующими органами государственной власти на соответствующих территориях являются: федеральные органы государственной власти Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации на территории субъектов Российской Федерации.

Анализ положений данных норм Конституции Российской Федерации и пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 

<

...> № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» позволяет сделать вывод о том, что у соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в данном случае законодательного органа Республики Башкортостан - Законодательного Собрания - Курултая, не исключается право на соответствующей территории, в данном случае на территории Республики Башкортостан, объявить нерабочие (праздничные) дни по поводу религиозных праздников Курбан-байрам и Ураза-байрам.

Положения абзацев 3 и 4 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 

<

...> № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях, профессиональных праздниках и других памятных датах в 

<

...>» соответствуют положениям пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 

<

...> № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» и приняты законодателем Республики Башкортостан в пределах компетенции, определенной федеральным законодателем.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, вывод ответчика ОСФР по РБ об отсутствии правовых оснований для включения спорных нерабочих (праздничных) дней в специальный (педагогический) стаж истца ФИО1 основан на неправильном истолковании норм материального права, периоды нерабочих (праздничных) республиканских дней 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> подлежат включению в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Само по себе отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета кодов педагогической деятельности в конкретные нерабочие (праздничные) дни основанием для отказа во включении в специальный стаж истца данных периодов не является, учитывая, что период работы истца ФИО1 с 

<

...> по 

<

...> отражен работодателем с указанием соответствующего кода и включен ответчиком в специальный стаж истца, в данный период истец работала на полную ставку, в праздничные дни работа не осуществляется, правовые нормы, на основании которых возможно не включать в специальный стаж праздничные дни, имевшие место в период осуществления педагогической деятельности, в пенсионном законодательстве отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 

<

...> от 

<

...> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 

<

...> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 

<

...>, 

<

...>, разъяснено, что если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права (вопрос 

<

...>).

Из приведенного нормативного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях», по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях» год возникновения права на страховую пенсию по старости срок назначения страховой пенсии лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2023 году и последующие годы, установлен не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

Судом установлено, что истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 

<

...>.

С учетом подлежащих включению в стаж педагогической деятельности истца ФИО1 периода работы с 

<

...> по 

<

...> учителем русского языка и литературы в Кумертауской школе-интернат 

<

...> имени Гагарина, Кумертауской школе-интернат-гимназии с башкирским языком обучения (4 года 9 месяцев 9 дней), а также нерабочих (праздничных) дней в 

<

...> (20 дней) и, засчитанного ОСФР по РБ специального стажа 20 лет 4 месяца 11 дней, на день обращения в пенсионный орган 

<

...> специальный стаж истца ФИО1 составлял 25 лет 2 месяца 10 дней.

Следовательно, 25-летний стаж педагогической деятельности, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях», выработан истцом ФИО1 

<

...>. 

Однако, право у истца ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях» возникнет не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на ее получение.

При этом суд учитывает, что защите подлежит только нарушенное право, порядок назначения и выплаты страховой пенсии регламентирован пенсионным законодательством, связан с обращением заявителя в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с представлением необходимых документов.

Так как срок назначения досрочной страховой пенсии истцу ФИО1 на момент рассмотрения судом настоящего спора не наступил, указанные действия истцом не совершены, отсутствует нарушенное право истца ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии на будущее время.

При указанных обстоятельствах, поскольку на дату обращения 

<

...> истца ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях» у нее не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии, право на назначение досрочной страховой пенсии определяется у истца ФИО1 

<

...> (25 лет стажа 

<

...> + 60 месяцев), т.е. право на назначение страховой пенсии по старости в рассматриваемом случае, при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным, следовательно, заявленное истцом ФИО1 требование о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях» с 

<

...>, находящуюся за пределами решения пенсионного органа и вынесения судом настоящего судебного решения, удовлетворению не подлежит, поскольку оснований полагать нарушение права истца на назначение досрочной страховой пенсии, которое еще не возникло, не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 

<

...> от 

<

...> «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98,102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе, иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Истцом ФИО1 понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб., что подтверждено квитанцией серии А 

<

...> от 

<

...>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., что подтверждено чеком по операции от 

<

...> (л.д. 8, 9).

Поскольку суд частично удовлетворяет исковые требования ФИО1, исходя из указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с ответчика ОСФР по РБ в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию понесенные последней судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Исходя из принципа разумности и объема проведенной представителем истца по настоящему делу работы, учитывая положения ст. 100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства дела, сложность дела, количество судебных заседаний и время, затраченное представителем на участие в них, качество и объем выполненной работы, суд считает, что разумными будут расходы по оплате услуг представителя 12 000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика ОСФР по РБ в пользу истца ФИО1

При этом суд также отмечает, что размер понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя не превышает минимальные ставки, установленные решением Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан от 

<

...> «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за оказываемую юридическую помощь адвокатами», согласно которому в соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в целях применения критерия разумности, установленного в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Совет палаты, минимальные ставки вознаграждения за оказываемую юридическую помощи адвокатами составляют:

- составление искового заявления, возражения на исковое заявление, апелляционной, кассационной, надзорной жалобы, жалобы по административным делам, отзыва на жалобу, претензии - от 10 000 руб. за 1 документ;

- размер вознаграждения за ведение гражданских и административных дел, изучение материалов дела - от 7 500 руб. за 1 том; участие адвоката в суде 1 инстанции - от 15 000 руб. за один день занятости, но не менее 60 000 руб. за участие адвоката в суде 1 инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

...> 

<

...>/д от 

<

...> об отказе в установлении ФИО1 пенсии в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях», периодов:

- с 

<

...> по 

<

...> – учитель русского языка и литературы в Кумертауской школе-интернат 

<

...> имени Гагарина, Кумертауской школе-интернат-гимназии с башкирским языком обучения;

- 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> – нерабочие (праздничные) дни, установленные в 

<

...>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

...> (ОГРН 

<

...>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт серии 

<

...> 

<

...> выдан МВД по 

<

...> 

<

...>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях», периоды:

- с 

<

...> по 

<

...> – учитель русского языка и литературы в Кумертауской школе-интернат 

<

...> имени Гагарина, Кумертауской школе-интернат-гимназии с башкирским языком обучения;

- 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> – нерабочие (праздничные) дни, установленные в 

<

...>.

Признать, что 

<

...> ФИО1 (паспорт серии 

<

...> выдан МВД по 

<

...> 

<

...>) выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

...> (ОГРН 

<

...>) в пользу ФИО1 (паспорт серии 

<

...> выдан МВД по 

<

...> 

<

...>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна. Судья Кумертауского 

межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания В.А. Онипко

Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года

Подлинник документа подшит в дело № 2-359/2025, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ. 

УИД 03RS0012-01-2025-000246-55