Дело № 2-160/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области ... 2020 года 

Островский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Родаковой И.Р.,

при секретаре Ефимовой О.А., помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Островского района Псковской области к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Островского района обратилась в суд с иском ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что истцом ...2018 года проведено обследование технического состояния жилого помещения по адресу: ***, в котором согласно договору социального найма зарегистрированы ответчики. В ходе обследования установлено, что ответчики в течение длительного времени в жилом помещении не проживают, сохранность жилого помещения не обеспечивают, в связи с чем жилое помещение в настоящее время находиться в ненадлежащем состоянии и разрушается по вине нанимателя жилого помещения и членов его семьи. Наймодателем по адресу регистрации ответчиков направлялось предупреждение о необходимости устранить в установленный срок недостатки, выявленные при обследовании технического состояния жилого помещения по вышеуказанному адресу, которое ответчиками оставлено без исполнения. Данными о месте нахождения ФИО2 и ФИО3 истец не располагает.

Определением суда от ... 2020 года по делу объявлен розыск ответчиков ФИО2 и ФИО3, с приостановлением производства по делу до розыска ответчиков. ... 2020 года производство по делу возобновлено в связи окончанием розыскных мероприятий и невозможностью установления места нахождения ответчиков ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании представитель истца Администрации Островского района ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. 

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Краснова О.В., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, заявленные исковые требования Администрации Островского района к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета не признала, в связи с чем просила отказать в их удовлетворении. 

Ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Шелест Р.Ф., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, заявленные исковые требования Администрации Островского района к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета не признала, полагала, что основания для признания последней утратившей право пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Представитель третьего лица МУП «ПЖРЭУ» Островского района ФИО5, в судебном заседании не возражала против удовлетворения завяленных истцом требований, полагая их законными и обоснованными. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу п. 39 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. 

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Судом установлено, что жилое помещение - трехкомнатная квартира жилой площадью № кв. м, общей площадью № кв. м. по адресу: ФИО6, согласно распоряжению Администрации г. Острова и Островского района № № от ....1999 (акт приемки-передачи от совхоза «Городище» ....1999) включено в реестр муниципальной собственности Островского района Псковской области (№).

Как следует из поквартирной карточки (форма № 10), вышеуказанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма родителям ответчиков ФИО3 и ФИО2, которые были зарегистрированы в спорном жилом помещении в качестве членов семьи. 

Нормы ст.ст. 69, 70 ЖК РФ содержат положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО7, ФИО2, ФИО3, что подтверждается поквартирной карточкой (№).

Решением Островского городского суда Псковской области от ... 2019 года ФИО7 признан умершим (л№).

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что ответчики в течение длительного времени в жилом помещении не проживают, сохранность жилого помещения не обеспечивают, в связи с чем жилое помещение в настоящее время находиться в ненадлежащем состоянии и разрушается по вине ответчиков.

... 2018 года в спорном жилом помещении было произведено обследование технического состояния, по результатам которого составлен акт, из которого следует: дощатое покрытие полов и лаги в квартире полностью отсутствуют, на поверхности полов наблюдается захламленность помещений различным бытовым мусором (остатки битых кирпичей, бутылок, старой одежды, досок, пораженных гнилью листов ДСП). Дверные межкомнатные блоки и приборы отопления полностью отсутствуют, в двух комнатах наблюдаются остатки кирпичей, на поверхности стен местами наблюдаются следы копоти, туалет в аварийном состоянии (санитарно-техническое оборудование полностью отсутствует). Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами, представленными в материалы дела. На основании изложенного комиссия пришла к выводу, что жилое помещение по адресу: ***, находится в ненадлежащем состоянии и разрушается по вине нанимателя и членов его семьи (№).

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу указанной нормы Администрацией Островского района в адрес регистрации ответчиков 29 августа 2018 года направлено предупреждение о необходимости устранить в установленный срок недостатки, выявленные при обследовании технического состояния квартиры (л.д. 25). 

Между тем, от исполнения своих обязательств ответчики уклонились, выявленные нарушения не устранили. Доказательств того, что квартира приведена в надлежащий вид и отвечает санитарно-гигиеническим нормам, ответчиками не представлено.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ответчики действительно добровольно выехали из спорной квартиры, длительное время не проживают в нем, что свидетельствует о том, что их отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, фактическое место жительства ответчиков суду неизвестно. Кроме того, ФИО2 и ФИО3 в одностороннем порядке отказались от исполнения договора социального найма, поскольку они продолжительное время добровольно не проживают на спорной жилой площади, используют жилое помещение не по назначению, тем самым нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. 

Как уже указывалось, часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Следовательно, в связи с выездом в другое место жительства, и отказа в одностороннем порядке от исполнения данного договора, этот договор считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, ответчики ФИО2 и ФИО3 отказались от своего права пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку не реализуют право пользования жилым помещением и не исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма на протяжении длительное времени, в связи с чем, могут быть признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Оценив в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ в совокупности все представленные по делу доказательства, учитывая нормы жилищного законодательства РФ, которые связывают расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и как следствие с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, суд полагает исковые требования истца о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения со снятием последних с регистрационного учета подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Островского района Псковской области к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО2, 

<

данные изъяты> договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Признать ФИО2, 

<

данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, со снятием её с регистрационного учета по указанному адресу. 

Расторгнуть с ФИО3, 

<

данные изъяты> договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Признать ФИО3, 

<

данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Р. Родакова 

Мотивированное решение принято судом ... 2020 года.

Судья И.Р. Родакова