Дело № 2-105/2025

УИД 33RS0008-01-2024-003237-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 13 марта 2025 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего Киселева А.О.,

при секретаре Карасевой О.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Щеглова Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе включения периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии неправомерным, об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с исковыми требованиями к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее ОСФР по г. Москве и Московской области), в которых просила признать незаконным решение ответчика от 24.07.2024 об отказе во включении периодов работы в ее специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды с 27.11.1989 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.05.1994, с 01.03.1997 по 14.10.1997 в должности шлифовщика стеклоизделий 5 разряда цеха № на Гусевском Хрустальном заводе.

В обоснование требований ФИО1 указала, что 18.06.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 24.07.2024 ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелым условием труда, а именно не включены спорные периоды работы в должности шлифовщика стеклоизделий на Гусевском Хрустальном заводе.

Полагая данное решение незаконным истец указала, что 22.09.1989 она была зачислена на работу ученицей шлифовщицей стеклоизделий цеха №, после окончания обучения была переведена на работу в этот же цех с присвоением квалификации шлифовщик стеклоизделий 2 разряда. 28.02.1990 ФИО1 был присвоен 3 разряд, 01.04.1992 4 разряд, 08.04.1993 5 разряд, 14.10.1994 она уволилась по собственному желанию. 

В спорные периоды в должности шлифовщика стеклоизделий истец выполняла работу по нанесению на изделия украшений путем специальной шлифовки – алмазным гранением вручную, в цехе обработки (в шестом цехе), работая в бригаде, характер ее работы не изменялся. Работа шлифовщиком стеклоизделий была тяжелой, вредной. Присутствовала постоянная вибрация, свинцовая пыль, шум, текла вода.

Спорный период работы истца имел место как до, так и после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. 

Истец ФИО1, ее представитель адвокат Щеглов Ю.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Дополнительно представили пояснения, в которых указали, что в специальный стаж истца не могут быть включены следующие периоды: период отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с 01.06.1994 по 28.02.1997 (02 года 08 месяцев 28 дней), так как в рамках постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П и в соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, с учетом п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть включен период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся только до 06.10.1992; период с 22.09.1989 по 25.10.1990 (01 год 01 месяц 04 дня), так как, согласно ст. 175 КЗОТ РФ запрещается применение труда лиц моложе 18-ти лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда. Согласно «Списку производств, профессий и работ с тяжелыми условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР от 283/II-9 от 10.09.1980 и «Перечню тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», утвержденному Постановлением Правительства РФ № 163 от 25.02.2000, до 18-ти лет не допускаются к работе «шлифовщики стеклоизделий, занятые обработкой крупногабаритных изделий». Согласно ст. 43 КЗОТ РФ для рабочих и служащих моложе 18-ти лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 16-ти до 18-ти лет — 36 часов в неделю. Согласно ст. 92 ТК РФ для работников в возрасте от 16-ти до 18-ти лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю; периоды с 01.10.1992 по 31.12.1992 (03 месяца 01 день), с 01.02.1993 по 28.02.1993 (28 дней), с 01.05.1993 по 31.05.1993 (01месяц 01 день), с 01.08.1993 по 31.08.1993 (01месяц 01 день), с 01.11.1993 по 30.11.1993 (01 месяц), с 01.03.1997 по 31.05.1997 (03 месяца 01 день) и с 01.07.1997 по 14.10.1997 (03 месяца 14 дней), так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 80% рабочего времени) в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (л.д.194-196). Остальные периоды работы также не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку характер ее работы в эти периоды не соответствует требованиям списка № 2. Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XVII «Стекольное производство» в подразделе «Производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», позицией 2190100а-19669, предусмотрены шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную. Перечнями рабочих мест Гусевского Хрустального завода (ОАО «Гусевской Хрустальный завод»), согласованными с госэкспертизой условий труда предусмотрены «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную». Кроме шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную, на предприятии работали шлифовщики стеклоизделий (заправщики стеклоизделий (края), которые шлифовали стеклоизделия механическим способом. Справка № 96-11/к от 14.09.1998, имеющаяся в наблюдательном деле предприятия, содержит информацию о том, что до 01.01.1988 (до ввода на предприятии ЕТС № 44 от 1984 года, унифицировавшего профессию заправщик края в профессию шлифовщик стеклоизделий) профессия «шлифовщик стеклоизделий» присваивалась только «шлифовщикам стеклоизделий, выполняющим работу вручную». Профессия «заправщик стеклоизделий (края)» существовала отдельно. Соответственно периоды работы работников Гусевского Хрустального завода (ОАО «ГХЗ») в качестве «шлифовщиков стеклоизделий» могут быть засчитаны в стаж по списку № 2 от 1991 года, как периоды работы в качестве «шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работы вручную» только до 01.01.1988 (л.д.60-61).

Представитель третьего лица МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя и вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Гусевской Хрустальный завод им. Мальцова» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки представителя суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела или его рассмотрения в отсутствие представителя не заявляли. 

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсия в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, по достижении 50-летнего возраста, если они проработали 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 20 лет страхового стажа.

Согласно ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года).

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).

Позицией 2190100а-19669 Раздела XVIII Списка № 2 от 1991 года предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную» (далее Список № 2 от 1991 года).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4, п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22.09.1989 истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята на работу в ОАО «Гусевской Хрустальный завод» (далее ОАО «ГХЗ») учеником шлифовщика стеклоизделий в цех № на участок декорирования стеклоизделий; с 27.11.1989 переведена на самостоятельную работу шлифовщиком стеклоизделий 2 разряда; с 28.02.1990 ФИО1 переведена на самостоятельную работу шлифовщиком стеклоизделий 3 разряда; с 01.04.1992 переведена на самостоятельную работу шлифовщиком стеклоизделий 4 разряда; с 08.04.1993 переведена на самостоятельную работу шлифовщиком стеклоизделий 4 разряда; 14.10.1997 – уволена по собственному желанию. 

Данные обстоятельства подтверждаются записями, имеющимися в трудовой книжке истца, а также сведениями, содержащимися в архивных справках № от 02.12.2024, № от 02.12.2024, № от 02.12.2024, в личной карточке истца формы Т-2 №, распоряжением № от 22.09.1989 о приеме на работу, представленными МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» (л.д.26-28,69-75). 

Согласно исторической справке к фонду № 140 ООО «Гусевской Хрустальный завод» Акционерное общество открытого типа «Гусевской Хрустальный завод», создано путем преобразования арендного предприятия «Гусевской Хрустальный завод», являлось его правопреемником. Постановлением главы местного самоуправления г. Гусь-Хрустальный от 06.06.1996 № 234 АООТ «ГХЗ» преобразовано в Открытое акционерное общество «Гусевской Хрустальный завод». Постановлением главы администрации г. Гусь-Хрустальный от 30.12.1998 № 650 ОАО «ГХЗ» перерегистрировано в ООО «Хрустальный завод». В период конкурсного производства было принято решение единственного учредителя № 1 от 07.06.2008 о создании ООО «Гусевской Хрустальный завод». Согласно договора хранения документов от 06.11.2008 ООО «Гусевской Хрустальный завод» являлось хранителем документов Гусевского Хрустального завода, ОАО «ГХЗ», ООО «»Хрустальный завод» (л.д.76).

В оспариваемом решении об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика шлифовщика стеклоизделий в ОАО «Гусевской Хрустальный завод» не подлежит включению в специальный стаж, так как должность «ученик шлифовщика стеклоизделий» не предусмотрена ни Списком № 2 от 1991 года, ни Списком № 2 от 1956 года; периоды работы с 27.11.1989 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.05.1994 и с 01.03.1997 по 14.01.1997 также не подлежат включению в специальный стаж, так как характер работы ФИО1 не соответствует требованиям Списка № 2 от 1991 года, наименование профессии «шлифовщик стеклоизделий» не предусмотрено Списком № 2 от 1991, отсутствуют сведения о работе вручную, профессия «шлифовщик стеклоизделий» не предусмотрена «Перечнем рабочих мест, наименованием профессий и должностей предприятия….» (л.д.15-16). 

Согласно решению ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано, так как у нее отсутствует специальный стаж. Страховой стаж составляет 24 года 08 месяцев 20 дней (л.д.16). 

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж заявленных периодов работы в должности шлифовщика стеклоизделий, суд учитывает, что часть периода приходится на время до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 28.05.2004), следовательно, особый характер труда может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Факт работы истца в спорный период на Гусевском Хрустальном Заводе (АО «ГХЗ») в должности шлифовщика стеклоизделий в цехе №, как было отмечено выше, подтверждается сведениями, содержащимися в ее трудовой книжке и в архивных справках. 

Согласно справке ОАО «ГХЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ в структуру Гусевского Хрустального завода (АООТ Гусевской Хрустальный завод, ОАО «ГХЗ») входили следующие цеха и участки, где работали шлифовщики – алмазчики, алмазчики, шлифовщики стеклоизделий, работавшие по обработке полуфабриката стеклоизделий, нанося рисунок вручную алмазным инструментом «алмазными кругами»: в частности Цех обработки (алмазный отдел по обработке хрусталя, алмазный отдел по обработке простого стекла) – Цех № 3 (участок по декорированию алмазной гранью (хрусталь), участок по декорированию алмазной гранью (простое стекло) – Цех № 2 участок по декорированию алмазной гранью (хрусталь), участок по декорированию алмазной гранью (простое стекло) – Цех № 2 участок декорирования. Экспериментально-художественный цех № 4 ЦХЛ – учебно-экспериментальный участок цеха № 6 (обработка) – цех № 4 (обработка), выработка образцов и новых видов изделий – экспериментальный участок (участок декорирования). Цех № 6 (участок декорирования стеклоизделий). Характеристики работы по ЕТКС: нанесение на различные изделия с нацветом и изделия из хрустального стекла украшений путем специальной шлифовки алмазным гранением. Шлифованием ответственных деталей и готовых приборов из бесцветного стекла. В справке указано, что в данных цехах на данных участках других шлифовщиков-алмазчиков, алмазчиков шлифовщиков изделий, работавших не вручную не было (л.д.139). 

Согласно пояснительной записке о характере работы шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную по Гусевскому Хрустальному заводу от 05.11.2004, выданной ООО «Хрустальный завод», являвшимся согласно Договора хранения документов от 19.09.2001, хранителем документального фонда ОАО «Гусевской Хрустальный Завод» в Гусевском Хрустальном заводе в цехах № 1 и № 2 (ранее цех обработки и цех № 3), № 4, № 6 работали шлифовщики стеклоизделий в обязанности которых входило нанесение на изделия украшений путем специальной шлифовки-алмазным гранением. Нанесение алмазной, широкой, валовой грани производилось вручную на станках типа ШАГ-2, ШАГ-3В, ШАГ-3В2, САГ-3, А-1, станках по нанесению отдельных элементов рисунка алмазным инструментом ГОСТ 16181-82 при непрерывной подаче воды с температурой не ниже 35С. Шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную работали полный рабочий день (л.д.140).

Согласно представленным Перечням наименований профессий рабочих и должностей работы на которых в АО «Гусевской Хрустальный завод» в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, действовавших на предприятии в 1993,1995, в цехе № предусмотрены рабочие места по профессии «шлифовщик стеклоизделий, выполняющий работу вручную» (код по списку № Список № 2) (л.д.162, л.д.170). 

В соответствии с санитарно-гигиеническими характеристиками условий труда шлифовщиков стеклоизделий Гусевского Хрустального завода (цеха №), датированных 1997 годом, предоставленных ТОУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный, шлифовщик стеклоизделий одна из самых основных профессий на заводе, заключается в нанесении граней-линий определенного рисунка различной глубины, размера и формы на поверхности стеклоизделий. С 1975 года работа выполнялась на станках ШАГ-3В с искусственным алмазным инструментом - кругом. В характеристике рабочего процесса, обработки - шлифовки стеклоизделий, применяемых материалов и оборудования можно отметить следующие санитарно-гигиенические моменты: рабочая поза и основные операции технологического процесса связаны со значительной мышечной нагрузкой на верхние конечности и плечевой пояс. Суммарные условия составляют до 68 576 кг.с., при допустимой 20 000 кг.с. Рабочая поза - сидя с умеренным наклоном туловища вперед, с согнутыми в локтевых суставах и с поднятыми вверх кистями рук, что вызывает микротравматизацию локтевых нервов. Ввиду того, что шлифовальные станки всех марок генерируют вибрацию, на шлифовщика имеется ее воздействие. Уровень вибрации на станках А-1 превышал нормы на 4-5 дБа, а на станках марки ШАГ-3В превышений не отмечено. Вода, подаваемая на шлифовальные станки попадая на руки, смачивает их и вызывает охлаждение, несмотря на подачу воды температурой 35-37 градусов. При обработке стеклоизделий в воздух рабочей зоны выделяется значительное количество пыли с содержанием свободно двуокиси кремния о 16 до 62 %. В пробах концентрация пыли в среднем превышает ПДК в 2-5 раз, а в остальных пробах достигла 30 мг3/м. С 1963 года на предприятии ежегодно регистрируются профессиональные заболевания рук и бронхолегочного аппарата у работников данной профессии. С 1964 года на предприятии проводится целенаправленная работа по профилактике заболевания рук у шлифовщиков. Введены регламентированные перерывы, профилактическая витаминизация. С 1965 проводятся периодические мед. осмотры шлифовщиков, как имеющих контакт с вибрацией, с 1970 года –с пылевым фактором, с 1985 – с физическими перегрузками. С 1970 на предприятии разработан и внедрен график работ работников виброопасных профессий промышленности строительных материалов, по которому предусмотрены дополнительные перерывы для проведения производственной гимнастики и самомассажа рук и др. (л.д.56).

В настоящее время деятельность Гусевского Хрустального завода, ОАО «Гусевской Хрустальный завод» прекращена, получить письменные документы иным способом не предоставляется возможным. 

При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период времени ФИО1, работая в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «ГХЗ») в качестве шлифовщика стеклоизделий, выполняла по своему характеру работу, предусмотренную Списком № 2 от 1991 года. 

Отсутствие документов, подтверждающих выполнение шлифовщиками стеклоизделий работы вручную, несоответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, ухудшающие положение работника, не должны отражаться на пенсионных правах ФИО1

Истец не может и не должна нести ответственность за неправильное и неполное оформление документов, а также за сохранность архива предприятия, на котором она работала.

Довод ответчика о том, что работа лиц моложе 18 лет в тяжелых условиях труда была запрещена трудовым законодательством, действующим в спорный период, не может быть принят во внимание ввиду следующего.

Действительно в спорный период ст. 175 КЗОТ РФ запрещалось применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, «Списком производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 10.09.1980 № 283/П-9, к работе в профессии шлифовщик стеклоизделий, занятый обработкой крупногабаритных изделий допускались только лица, достигшие 18 лет. 

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО2 до достижения 18-летнего возраста была принята и допущена с 27.11.1989 к работе шлифовщика стеклоизделий 2 разряда в цехе №, ей начислялась и выплачивалась заработная плата по указанной должности (л.д.69,71-72).

Положения действовавшего в спорный период законодательства за несоблюдение требований трудового законодательства, в том числе и предписаний вышеуказанного Списка, предусматривали лишь уголовную ответственность должностного лица, допустившего указанное нарушение по ст. 138 УК РСФСР. Каких-либо иных последствий нарушения норм названного Списка, в том числе в части ограничения прав на досрочное пенсионное обеспечение, как ранее действовавшее законодательство, так и действующее в настоящее время не предусматривает. 

Кроме того, как действовавшим ЕТКС в спорный период, так и действующим в настоящее время профессия шлифовщика стеклоизделий, занятого обработкой крупногабаритных изделий не предусматривалась. Таким образом, Списком 283/П-9 предусматривалась не профессия, а конкретные виды работ, выполняемые шлифовщиком стеклоизделий.

В отношении необходимости подтверждения факта занятости истца на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, суд учитывает следующее. 

Действующими правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости от 11.07.2002 № 516 установлено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235.

Однако указанные положения Правил и разъяснений были утверждены после 01.01.1992, в связи с чем, данные требования могут быть предъявлены при оценке требования застрахованных лиц о включении в специальный стаж периодов работы только после 01.01.1992.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 01.01.1992, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня, а периоды работы до 01.01.1992 могут также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего времени.

В соответствие со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 работникам по профессии шлифовщик стеклоизделий (раздел «Стекольное производство» подраздел «Обработка стеклоизделий») не была установлена сокращенная продолжительность рабочего дня.

Согласно ст. 42 КЗоТ РФ данной категории работников была установлена нормальная продолжительность рабочего времени-не более 40 часов в неделю ( 8 часов в день).

Исходя из изложенного, суд, с учетом сведений об отработанном времени истца (л.д.71-73), полагает возможным включить в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в должности шлифовщика стеклоизделий в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «ГХЗ»): с 27.11.1989 по 30.09.1992 - 02 года 10 месяцев 04 дня; с 01.01.1993 по 31.01.1993 - 01 месяц 01 день; с 01.03.1993 по 30.04.1993 – 02 месяца; с 01.06.1993 по 31.07.1993 – 02 месяца 01 день; с 01.09.1993 по 31.10.1993 - 02 месяца 01 день; с 01.12.1993 по 31.05.1994 - 06 месяцев 01 день; с 01.06.1997 по 30.06.1997 – 01 месяц.

Следовательно, решение ответчика в части отказа включить в специальный стаж ФИО1 указанные периоды работы является незаконным, а требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «ГХЗ») с 27.11.1989 по 31.05.1994 и с 01.03.1997 по 14.10.1997, подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения об отказе включения периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии неправомерным, об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН №) № от 24.06.2024, в части не включения в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №) периодов работы в Гусевском Хрустальном заводе (АООТ «ГХЗ», ОАО «Гусевской Хрустальный завод»), в должности шлифовщика стеклоизделий: с 27.11.1989 по 30.09.1992 - 02 года 10 месяцев 04 дня; с 01.01.1993 по 31.01.1993 - 01 месяц 01 день; с 01.03.1993 по 30.04.1993 – 02 месяца; с 01.06.1993 по 31.07.1993 – 02 месяца 01 день; с 01.09.1993 по 31.10.1993 - 02 месяца 01 день; с 01.12.1993 по 31.05.1994 - 06 месяцев 01 день; с 01.06.1997 по 30.06.1997 – 01 месяц.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН №) обязанность включить указанные периоды в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №).

В остальной части исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Киселев

Мотивированное решение суда изготовлено 27 марта 2025 года.

Судья А.О. Киселев