Дело № 2-279/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 14 марта 2017 года 

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи Шидловского А.А., 

при секретаре Марычевой Н.А., 

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд), в котором просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После смерти К.А.В. в Пенсионном фонде остались денежные средства, отчисляемые им при жизни на накопительную часть пенсии. Она в шестимесячный срок с момента смерти супруга не обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о получении данных средств. В настоящее время Пенсионный фонд отказывает ей в выдаче средств накопительной части пенсии К.А.В. в виду пропуска срока обращения с заявление о получении данных денег. Просит восстановить пропущенный срок. Полагает, что пропустила срок по уважительной причине, так как в виду своей юридической неграмотности не знала о возможности обратиться за получением данных денежных средств, а Пенсионный фонд не предпринял мер к ее извещению о возможности получить деньги.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд удовлетворить иск. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что доводы истца о том, что ответчик был обязан своевременно известить правопреемников застрахованного лица о праве на получение средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего несостоятельны и необоснованны. Правилами выплаты пенсионным фондом правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений предусмотрена обязанность территориального органа пенсионного фонда извещать правопреемников при наличии заявления умершего застрахованного лица. В связи с тем, что К.А.В. при жизни не обращался с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений в случае его смерти, обязанности извещать правопреемников о наличии данных средств у Пенсионного фонда не было. В связи с отсутствием уважительных причин, считает, что оснований для восстановления пропущенного срока обращения за получением средств пенсионных накоплений не имеется, поэтому просит в иске отказать. На вопрос суда пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчику было известно о смерти К.А.В. Никакие меры по установлению его правопреемников и извещении их о наличии средств пенсионных накоплений ответчик не предпринимал.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд определил рассмотреть дело без участия третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о смерти К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ была сделана актовая запись.

ФИО1 являлась супругой К.А.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является правопреемником К.А.В., что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованных лиц, с 01.01.2015 определяется в соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее Правила № 711).

Согласно п. 9 Правил № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

То есть, законодательство действующее с 01.01.2015 обязывает Пенсионный фонд принимать меры по извещению правопреемников только в случае наличия заявления застрахованного лица или при наличии информации о правопреемниках.

До 01.01.2015 рассматриваемые правоотношения регулировались Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 (далее Правила № 741).

Из п. 8 Правил № 741 следовало, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. 

То есть с момента вступления в силу Правил № 741 и до 31.12.2014 у Пенсионного фонда имелась обязанность принимать меры по извещению правопреемников в каждом случае получения сведений о смерти застрахованного лица, независимо от наличия заявления умершего о распределении средств пенсионных накоплений и наличия сведений о правопреемниках.

Согласно п. 7 ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

То есть, сведения о смерти К.А.В. должны были поступить ответчику до ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель Пенсионного фонда ФИО2 указала, что ответчику стало известно о смерти К.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, после получения информации из органов ЗАГС, при этом Пенсионный фонд не предпринимал никаких мер по извещению правопреемников умершего.

Оценивая доводы истца и представленные суду доказательства, а также законодательство действовавшее на момент смерти К.А.В., суд полагает, что непринятие мер Пенсионным фондом по извещению правопреемников К.А.В., в том числе его супруги ФИО1, является основанием для восстановления последней срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений. Принимая решение о восстановлении срока, суд также учитывает, юридическую неграмотность истца, а также динамичное изменение пенсионного законодательства. Суд считает, что при наличии у ФИО1 необходимой информации из Пенсионного фонда срок обращения ей не был бы пропущен. 

Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда. Оценивая причины уважительности пропуска срока, суд учитывает исключительные обстоятельства, повлекшие пропуск срока.

Таким образом, суд считает, что установленный 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица пропущен по уважительной причине, в силу чего подлежит восстановлению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить ФИО1, пропущенный срок для обращения с заявлением на выплату средств пенсионных накоплений застрахованного лица К.А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено: 17.03.2017.