Дело №2-1261/2025

66RS0003-01-2024-007845-06

Мотивированное 

решение

 изготовлено 22 апреля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 08 апреля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что с 27 августа 2014 года является получателем пенсии в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В стаж включено 31 год 05 месяцев 04 дня, не учтен период работы с 06 августа 1984 по 31 декабря 1998 года, несмотря на то, что период работы подтверждается трудовой книжкой. Истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) с заявлением о включении вышеуказанного периода в страховой стаж. Решением Отделения в удовлетворении заявления отказано. 

Просит признать незаконным решение Отделения от 02 декабря 2024 года № 0111-66-11/16400, возложить на Отделение обязанность включить в страховой стаж период работы с 06 августа 1984 по 31 декабря 1998 года в Свердгорпромторг (реорганизован 02 января 1989 года в магазин № 41 объединенной дирекции магазинов по торговому обслуживанию новобрачных и ветераном, 15 февраля 1990 года решением Свердловского горисполкома пр. № 35 переименован в Свердловское городское объединение розничной торговли, 12 декабря 1990 года пр. № 493 преобразован в АТП «Салон для новобрачных», 25 сентября 1992 года пр. № 222 преобразован в ТОО Фирма «Салон для новобрачных», далее преобразован в ООО «Салон для новобрачных»); возложить на Отделение обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного периода работы в Свердгорпромторг (реорганизован 02 января 1989 года в магазин № 41 объединенной дирекции магазинов по торговому обслуживанию новобрачных и ветераном, 15 февраля 1990 года решением Свердловского горисполкома пр. № 35 переименован в Свердловское городское объединение розничной торговли, 12 декабря 1990 года пр. № 493 преобразован в АТП «Салон для новобрачных», 25 сентября 1992 года пр. № 222 преобразован в ТОО Фирма «Салон для новобрачных», далее преобразован в ООО «Салон для новобрачных»).

Определением от 21 февраля 2025 года к производству суд принято уточнение требований, ФИО1 просит произвести перерасчет пенсии с учетом заработка за 1984 – 1998 годы, ранее заявленные требования поддерживает.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Указала, что заработная плата за период работы в салоне была больше. У нее никаких документов по заработной плате в салоне для новобрачных не сохранилось.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление /л.д. 52/, согласно которому периоды работы с 06 августа 1984 по 31 декабря 1997, с 01 июля 1998 по 09 апреля 1999 года учтены истцу при назначении пенсии, период с 01 января по 30 июня 1998 года в ООО «Салон для новобрачных» не принят к расчету, поскольку следует после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и отсутствует на индивидуальном лицевом счете истца. В дополнениях к отзыву /л.д. 88-89/ указала, что расчет размера пенсии произведен истцу по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ как наиболее выгодный вариант. Заработок учтен за период с 1997 по 2001 год. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований с учетом отсутствия сведений о заработке за заявленный период.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что ФИО1 является получателем пенсии с 21 июля 2014 года /л.д. 60/. Размер установленной пенсии 6235 рублей 66 копеек.

Ответом на обращение истца от 02 декабря 2024 года № ОIII-66-11/46400л /л.д. 14/ истцу разъяснено, что стаж истца до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 22 ноября 1997 года учтен на основании копии трудовой книжки от 29 июля 1977 года, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – на основании выписки из индивидуального лицевого счета. Продолжительность стажа истца до 01 января 2002 года с учетом в том числе периодов учебы, периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период, когда не осуществлялась трудовая деятельность (п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ), периода работы в Свердгорпромторге (ООО «Салон для новобрачных) с 06 августа 1984 по 30 декабря 1997, с 01 июля 1998 по 09 апреля 1999 года составляет 24 года 06 месяцев 03 дня. В выписке из индивидуального лицевого счета истца после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (20 ноября 1997 года) отсутствуют сведения о страховом стаже и заработной плате за период с 01 января по 30 июня 1998 года из ООО «Салон для новобрачных». Поскольку период работы 06 августа 1984 по 30 декабря 1997, с 01 июля 1998 по 09 апреля 1999 года в страховой стаж для расчета размера пенсии учтен, оснований для перерасчета Отделение не усмотрело.

Ответ Отделения от 02 декабря 2024 года № ОIII-66-11/46400л об отказе во включении в страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии, который оспаривает истец ФИО1, решением об отказе в перерасчете размера страховой пенсии не является. С заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с включением периодов работы истец не обращался.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Заявляя о перерасчете, истец указывает на не включение в страховой стаж периода работы с 06 августа 1984 по 31 декабря 1998 года в Свердгорпромторг (реорганизован 02 января 1989 года в магазин № 41 объединенной дирекции магазинов по торговому обслуживанию новобрачных и ветераном, 15 февраля 1990 года решением Свердловского горисполкома пр. № 35 переименован в Свердловское городское объединение розничной торговли, 12 декабря 1990 года пр. № 493 преобразован в АТП «Салон для новобрачных», 25 сентября 1992 года пр. № 222 преобразован в ТОО Фирма «Салон для новобрачных», далее преобразован в ООО «Салон для новобрачных»).

Данное требование не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Из материалов пенсионного дела истца следует, что период с 06 августа 1984 по 31 декабря 1997 года и с 01 июля по 04 сентября 1998 года включен истцу в стаж при назначении пенсии в 2014 году /л.д. 62 оборот/. Указанное также следует из ответа на обращение истца, данных о стаже /л.д. 33/, выписки из лицевого счета застрахованного лица /л.д 26/, которые истцом представлены с исковым заявлением.

Не учтен период работы с 01 января по 30 июня 1998 года.

Частями 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 20 ноября 1997 года.

Период с 01 января по 30 июня 1998 года приходится на время после регистрации истца ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования. Следовательно, возможность подтверждения периодов работы истца на основании сведений из трудовой книжки не основана на законе.

На индивидуальном лицевом счете ФИО1 период работы с 01 января по 30 июня 1998 года отсутствует /л.д. 53-59/. 

В материалах пенсионного дела ФИО1 также отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что сведения индивидуального лицевого счета истца не корректны. Такие доказательства также не представлены суду.

При этом согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных право граждан от 30 мая 2014 года /л.д. 64/, в трудовой книжке ФИО1 имеется запись № 14 о принятии в Свердгорпромторг от 06 августа 1984 года пр. № 43(реорганизован 02 января 1989 года в магазин № 41 объединенной дирекции магазинов по торговому обслуживанию новобрачных и ветераном, 15 февраля 1990 года решением Свердловского горисполкома пр. № 35 переименован в Свердловское городское объединение розничной торговли, 12 декабря 1990 года пр. № 493 преобразован в АТП «Салон для новобрачных», 25 сентября 1992 года пр. № 222 преобразован в ТОО Фирма «Салон для новобрачных», далее преобразован в ООО «Салон для новобрачных») и запись об увольнении № 16 от 09 апреля 1999 года (пр. № 11 от 09 апреля 1999 года). Хронология записей не нарушена, исправлений не имеется. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица имеются сведения об организации ООО «Салон для новобрачных» с 01 января 1997 по 31 декабря 1998 года (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 20 ноября 1997 года). Индивидуальные сведения представлялись за 1997 год, 2 полугодие 1998-2001 год, уплата страховых взносов производилась с 06 января 1997 по 12 июля 2000 года, расчетная ведомость представлялась за 1997-2000 год, налоговая отчетность не представлялась. Сведения за 1 полугодие 1998 года не представлялись в целом по организации. Согласно данным из наблюдательного дела ФИО1 в списках сотрудников за 1999 год не значится. Отделением принято решение зачесть в общий трудовой и страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости период с 01 января по 09 апреля 1999 года. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Таких доказательств истцом не представлено.

Следовательно, оснований для включения периода с 01 января по 30 июня 1998 года в страховой стаж не имеется.

Как следует из материалов дела, дополнений к отзыву Отделения, расчет размера пенсии произведен истцу по п. 4 ст. 30 Федерального закона 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). 

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент.

Из расчета Отделения /л.д. 88-89/ следует, что заработок учтен по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды работы с 1997 по 2001 года с осовремененным среднемесячным заработком 722 рубля 61 копейка.

Судом оказано содействие истцу в собирании доказательств. 

Согласно ответу МКУ «Екатеринбургский центр хранения архивной документации» от 26 февраля 2005 года № 18.03-04/65 /л.д. 93/, представить сведения о заработной плате за ФИО1 за периоды работы в магазине № 105 «Свердгорпромторга», магазине № 41 объединенной дирекции магазинов по торговому обслуживанию новобрачных и ветеранов, позднее Свердловское городское объединение розничной торговли, АТП «Салон для новобрачных», ТОО Фирма «Салон для новобрачных», ООО «Салон для новобрачных» не имеют возможности, так как документы организаций на муниципальное хранение не поступали.

Согласно ответу ГКУСО «ГАДЛССО» от 21 марта 2025 года № Б-6743, в просмотренных документах объединенного архивного фонда «Екатеринбургская Инвестиционно-торговая компания» и его предшественники», в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам магазинов за август 1984 – декабрь 1990 года ФИО1 не значится. Документы по личному составу объединенного архивного фонда «Екатеринбургская Инвестиционно-торговая компания» и его предшественники» поступили на хранение не в полном объеме. Личные карточки работников, документы по личному составу за 1991-1999 год в составе документов объединенного архивного фонда «Екатеринбургская Инвестиционно-торговая компания» и его предшественники» документы по начислению заработной платы работникам магазина № 41 Свердгорпромторга за 1990 год объединенной дирекции магазинов по торговому обслуживанию новобрачных и ветеранов, позднее Свердловское городское объединение розничной торговли, АТП «Салон для новобрачных», ТОО Фирма «Салон для новобрачных», ООО «Салон для новобрачных» на хранение не поступили. Сведениями о месте нахождения документов архив не располагает.

Согласно ответу ГКУСО «ГАДЛССО» от 21 марта 2025 года № Б-6743/2, в просмотренных документах объединенного архивного фонда «Объединение «Хозтовары» и его предшественники»: лицевых счетах, расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам Свердловского областного предприятия оптовой торговли «Росхозторг», ЗАО «Комтор», ОДКМ, АО «Комтор», РТО «Промтовары», АО «Комтор», ТОО «Хозтовары» за август 1984 – апрель 1999 года ФИО1 не значится. Личные карточки работников в составе документов объединенного архивного фонда «Объединение Хозтовары» и его предшественники» документы по начислению заработной платы работникам магазина № 41 Свердгорпромторга объединенной дирекции магазинов по торговому обслуживанию новобрачных и ветеранов, позднее Свердловское городское объединение розничной торговли, АТП «Салон для новобрачных», ТОО Фирма «Салон для новобрачных», ООО «Салон для новобрачных» на хранение не поступили.Сведениями о месте нахождения документов архив не располагает.

При указанных обстоятельствах отсутствует возможность установления заработной платы за период с 1984 по 1998 год. 

Таким образом, не имеется оснований для перерасчета размера пенсии истца и на оснований заработка за заявленный истцом период. Требования истца о признании решения незаконным, перерасчете пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт