Дело № 2а-372/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ермолаево 13 февраля 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,

с участием прокурора Чегодаевой И.Р.,

представителя административного ответчика – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Старая Отрада муниципального района Куюргазинский район РБ» – ФИО1, действующего на основании доверенности от 

<

...>,

при секретаре судебного заседания Зиновьевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Старая Отрада муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Куюргазинского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Старая Отрада муниципального района Куюргазинский район РБ» (далее также – административный ответчик, образовательное учреждение), мотивируя тем, что Прокуратурой Куюргазинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства об образовании. В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 

<

...> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» относится к компетенции образовательной организации. Частями 1 и 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее – Правила). Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утверждены приказом Рособрнадзора от 

<

...> 

<

...> (далее – Требования). Установлено, что административный ответчик осуществляет образовательную деятельность. Для обеспечения информационной открытости образовательной организации в сети «Интернет» функционирует официальный сайт учреждения по адресу: otrada-school.ucoz.ru. Однако в ходе проверки соответствия официального сайта образовательного учреждения установленным требованиям выявлено, что его содержание не обеспечивает открытость и общедоступность информационных ресурсов о деятельности, что нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к необходимой информации и требования законодательства об образовании. Вопреки положениям п.п. «и» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 13 Правил, п. 3.7 Требований не размещена необходимая информация о материально-техническом обеспечении школы и ее структурного подразделения. В нарушение требований п.п. «н» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3.8 Требований не размещена информация о мерах социальной поддержки обучающихся школы. Тогда как, федеральным и региональным законодательством такие меры для несовершеннолетних обучающихся предусмотрены.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования: полное государственное обеспечение, в том числе обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; транспортное обеспечение в соответствии со ст. 40 настоящего Федерального закона; иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами. К примеру, обучение детей, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть организовано образовательными организациями на дому. Основанием для этого является заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей) (ч. 5 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ). В нарушение требований п.п. «б» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п.п. «б» п. 4 Правил в разделе «Структура и органы управления» не указаны фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности руководителей структурных подразделений (педагогического совета, общего собрания трудового коллектива, советника по воспитательной работе, методического совета и других подразделений). Не размещены документы – положения о структурных подразделениях в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 

<

...> № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В нарушение п. 5 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 15 Правил, п.п. 3.3 Требований на сайте в подразделе «Документы» не размещены предписания органов, осуществляющих контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний. В подразделе «Документы» ссылка на данные документы неактивна. Выявленные нарушения влекут несоблюдение образовательной организацией требований законодательства, направленного на обеспечение открытости и общедоступности образовательной деятельности, нарушают права неопределенного круга лиц на беспрепятственное получение необходимой информации об оказываемых образовательных услугах, их качестве и полноте, что является недопустимым и требует устранения.

Просит обязать административного ответчика в течение 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда привести содержание официального сайта образовательного учреждения в соответствие с требованиями статьи 29 Федерального закона от 

<

...> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора Куюргазинского района Чегодаева И.Р. административные исковые требования поддержала. 

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании представил заявление о признании административного иска, мотивированное тем, что административные исковые требования административный ответчик признает в полном объеме, признание административного иска сделано добровольно, последствия признание административного иска административному ответчику разъяснены и понятны.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 данной статьи суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. 

Судом установлено, что административный ответчик добровольно признал исковые требования административного истца. Признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом. 

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поэтому административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Старая Отрада муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан» (ИНН 

<

...>, ОГРН 

<

...>) в течение 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда привести содержание официального сайта образовательного учреждения в соответствие с требованиями статьи 29 Федерального закона от 

<

...> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Председательствующий