Дело № 2-1016/2023

24RS0040-02-2023-000712-58

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Норильск

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,

при ведении протокола секретарем Озубековой Н.Э.,

с участием прокурора Жукова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа и выплаты возмещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском с требованиями к ФИО1 об изъятии у нее путем выкупа принадлежащего жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, выплаты возмещения в размере 2253002 рубля 96 копеек, регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию городской округ 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 является собственником квартирыпо адресу: 

<

адрес>.

Распоряжением Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 27 сентября 2022 года № земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, на котором расположен многоквартирный дом 

<

адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 

Поскольку многоквартирный дом 

<

адрес>, в котором находится жилое помещение №, принадлежащее ответчику, признанаварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, расположенный под ним, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в силу положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ответчик имеет право на получение возмещения за указанное изымаемое жилое помещение согласно проведенной оценки рыночной стоимости жилого помещения № в соответствии с заключением ООО «Альфа Эксперт» от 18 июля 2023 года № 230013-131 в размере 2253002 рубля 96 копеек.

Ввиду того, что соглашение о выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего ответчику, не достигнуто, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Управление жилищного фонда Администрации города Норильска представителя не направил, просил о проведении судебного заседания без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражения и ходатайства не представила.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах. 

Учитывая, что суд не располагает сведениями об уважительных причинах неявки ответчика, на основании ст. 233 ГПК РФ, рассматривает дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Жукова А.Д., полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям частей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. 

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ)

Согласно разъяснениям, содержащимся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса РФ);

г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения, не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании Заключения № 5-МВК/3 от 10 июня 2021 года Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильска, Распоряжением Администрации города Норильска от 19 июля 2021 года № 3520 многоквартирный дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Распоряжением Администрации города Норильска от 27 сентября 2022 года № земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд, также изъяты жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, в том числе жилое помещение №, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно Заключению об оценке ООО «Альфа Эксперт» от 18 июля 2023 года № 230013-131рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 2253002 рубля 96 копеек.

Установлено, что Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска было подготовлено соглашение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ответчику ФИО1, с выплатой выкупной цены за изымаемую квартиру по адресу: 

<

адрес>, в размере 2253002 рублей 96 копеек согласно Заключению об оценке ООО «Альфа Эксперт» от 18 июля 2023 года № 230013-131, однако данное соглашение по результатам его рассмотрения, ответчиком не было заключено.

Таким образом, установлено, что ответчик, как собственник жилого помещения, не заключил в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, следовательно, в силу выше приведенных положений закона допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

При этом суд учитывает, что муниципальное образование город Норильск не включено в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года № 144-п, в связи с чем, при изъятии земельного участка для муниципальных нужд в силу закона выплачивается выкупная цена за изымаемое жилое помещение. 

Оснований не согласится с указанной оценкойрыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, у суда не имеется, поскольку доказательств, опровергающих заключение о ее неверном определении, не представлено. В связи с чем, суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством, соответствующим требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца - изъятии жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО1, путем выкупа и выплаты ей в счет возмещения 2253002 рубля 96 копеек на основании Заключению об оценке ООО «Альфа Эксперт» от 18 июля 2023 года № 230013-131, с прекращением в связи с этим права ее собственности на данное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием «городской округ город Норильск».

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Следовательно, с ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащее ей на праве собственности, путем выкупа и выплаты возмещения в размере 2253002 рубля 96 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещением по адресу: 

<

адрес>, от ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к муниципальному образованию «городской округ город Норильск».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года