Дело № 2-23/2020 (03RS0013-01-2019-003067-76)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Исламовой Ю.С., 

с участием представителя ФИО2 - ФИО3, представителей СНТ «Зеленый мыс» - ФИО4 и ФИО5, представителя ООО «Башкирэнерго» - ФИО6, представителя ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» - ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленый мыс» об обязании не чинить препятствий в пользовании электрической энергией,

и по встречному иску садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленый мыс» к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго», обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании недействительными технических условий от 24 сентября 2018 г. и договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «Зеленый мыс», в котором указал следующее.

ФИО2 является правообладателем садового домика, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.08.2017. 

03.12.2018 между ФИО2 (потребитель) и ООО «ЭСКБ» (Гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения на поставку потребителю электрической энергии в жилое (нежилое) помещение по адресу: 

<

адрес>, в пределах максимальной мощности до 15,00 кВт. Электроснабжение садового домика истца осуществляется через трансформаторную подстанцию СНТ «Зеленый мыс», что отражено в технических условиях № от 24.09.2018, согласно которым выполнены мероприятия по технологическому присоединению и о чем составлен акт об осуществлении технологического присоединения № от 31.10.2018.

15.10.2019 было прекращено электроснабжение садового домика истца. Отключение электричества председатель СНТ мотивирует тем, что решением общего собрания от 21.05.2016 (протокол №3) электроснабжение садовых участков производится только в дачный сезон, т.е. с 25 апреля по 15 октября ежегодно. Однако действия СНТ не правомерны, т.к. ФИО2 членом СНТ не является, участия в собрании не принимал. 

В результате незаконных действий ответчика по прекращению электроснабжения домовладения истца ограничены его права как собственника на пользование указанным домовладением. Действия СНТ противоречит действующему законодательству, грубо нарушает права и законные интересы ФИО2 как потребителя электрической энергии. 

Со ссылкой на ст. 304, параграф 6 гл. 30 ГК РФ ФИО2 просит в иске обязать СНТ «Зеленый мыс» круглогодично не чинить препятствий ему в пользовании электроэнергией, а также круглогодично не препятствовать перетоку электроэнергии на садовом участке № расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Во встречном иске (с учетом дополнения к нему) к ФИО2 СНТ «Зеленый мыс» указывает о несоответствии требованиям закона договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.09.2018, а также Технических условий от 24.09.2018 № №, что свидетельствует о ничтожности названных договоров. Во встречном иске ссылается на нормы Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ (ст.ст. 4,19), в соответствии с которыми лица, указанные в части 1 настоящей статьи вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Таким образом, т.к. для членов товарищества СНТ «Зеленый мыс» установлен ограниченный режим электроснабжения в зимний период, то указанное ограничение относится к гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. 

Постановлением Правительства РФ от 13.03.2015 №219 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» установлено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце третьем пункта 8(5) настоящих Правил, к заявке прилагаются следующие документы: копия договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. 

Так как договор использования объектов инфраструктуры между ФИО2 и СНТ «Зеленый мыс» не заключался, то ООО «Башкирэнерго ПО «Нефтекамские электрические сети» не имело права выдавать технические условия, а впоследствии, заключать договор технического присоединения. 

Кроме того, вопрос о технологическом присоединении энергопринимающего устройства ФИО2 к общему имуществу СНТ «Зеленый мыс» должен был решаться на общем собрании членов СНТ. При отсутствии соответствующего протокола общего собрания договор № от 27.09.2018, а также технические условия от 24.09.2018 №-Строит являются недействительными. 

Ссылается на положения п.5 ст. 426 ГК РФ в соответствии с которым условия публичного договора, не соответствующие требованиями, установленным пунктами 2 и4 настоящей статьи, являются ничтожными. 

Во встречном иске СНТ «Зеленый мыс» со ссылкой на положения Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 №66-ФЗ, положения п. 1 ст.1, п. 3 ст.166, п. 2 ст.168 Гражданского кодекса РФ просит:

- признать недействительными технические условия от 24.09.2018 №, выданные ООО «Башкирэнерго» Производственное отделение «Нефтекамские электрические сети» ФИО2, 

- признать недействительным договор № от 27.09.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ООО «Башкирэнерго» Производственное отделение «Нефтекамские электрические сети» и ФИО2 (во встречном иске указан следующий номер технических условий от 24.09.2018 №

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. 

Представитель ФИО2 - ФИО3 в суде заявленные исковые требования ФИО2 просил удовлетворить, во встречном иске просил отказать. Добавил, что утверждения СНТ «Зеленый мыс» о вероятности пожароопасных ситуаций в зимний период являются голословными и ничем не подтвержденными. Пояснил, что требования СНТ «Зеленый мыс» о признании договоров недействительными в силу ст. 181 Гражданского кодекса РФ заявлены по истечении годичного срока для признания оспариваемой сделки недействительной, в связи с чем встречные исковые требования СНТ «Зеленый мыс» к ФИО2 не подлежат удовлетворению также и по мотиву пропуска срока исковой давности. Доводы СНТ «Зеленый мыс» о том, что решение об использовании общего имущества не было принято не общем собрании членов товарищества порождает вопросы к самой ФИО4 как председателю СНТ, которая не организовала проведение общего собрания после согласования с сетевой организацией схему технологического присоединения потребителя ФИО2 к сетям. 

К показаниям свидетеля ФИО8 просил отнестись критически, т.к. данный свидетель длительное время состоял в трудовых отношениях с СНТ «Зеленый мыс». 

СНТ «Зеленый мыс» в лице законного представителя ФИО4 и ФИО5 в суде просили отказать в иске ФИО2, встречный иск удовлетворить.

Представитель ФИО4 суду пояснила, что после произошедшего короткого замыкания летом 2019г. СНТ «Зеленый мыс» в органы государственного энергетического надзора не обращался. В любом случае, СНТ отвечает за недостатки переданной потребителю электроэнергии. Она была введена в заблуждение работниками ООО «Башкирэнерго» в части на какой период времени устанавливается линия для ФИО2. Изначально ей пояснили, что все работы проводятся лишь с целью проверки и лишь на несколько дней. 

Представитель ФИО5 суду пояснила, что в связи с выходом из состава членов СНТ «Зеленый мыс» ФИО2 должен был заключить с товариществом договор об использовании объектов инфраструктуры. В соответствии с Федеральным законом О садоводческих объединениях граждан, вступившим в силу с 01.01.2017 № 217-ФЗ, на ФИО2, как на лицо, ведущее садоводство в индивидуальном порядке, распространяются нормы об обязательности решений общих собраний членов данных объединений. Учитывая, что председатель СНТ ФИО4 не была правомочна решать вопросы, связанные с использованием общего имущества членов СНТ «Зеленый мыс», т.к. компетенция решения данного вопроса принадлежит общему собранию, следовательно, ФИО4 не имела право подписывать документы, касающиеся технологического присоединения потребителя ФИО2 к объектам СНТ. Такая сделка в силу прямого указания об этом в законе является ничтожной. Таким образом, срок исковой давности составляет 3 года, срок не истек. 

Факт того, что работники ООО «Башкирэнерго» ввели ФИО4 в заблуждение, подтвердил допрошенный в суде свидетель ФИО8 

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ООО «Башкирэнерго», ОООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана».

Представитель ООО «Башкирэнерго» в лице представителя по доверенности ФИО6 в суде исковые требования ФИО2 оставила на усмотрение суда, во встречном иске СНТ «Зеленый мыс» просила отказать. Представила возражение в письменном виде, в котором в частности указано следующее.

10.08.2018 от ФИО2 поступила заявка № на увеличение мощности для электроснабжения объекта: садовый дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

27.09.2018 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения. Согласно п.5 указанного договора срок выполнения мероприятий составляет 4 месяца. 

До формирования технических условий ООО «Башкирэнерго» приняты меры по согласованию трассы электроснабжения для осуществления технологического присоединения, направлен соответствующий запрос в СНТ «Зеленый мыс» о согласовании подвески СИП4*16 провода по существующим опорам инфраструктуры СНТ «Зеленый мыс». Председатель СНТ «Зеленый мыс» согласовал данный вопрос. Избрание данного способа технологического подключения обусловлено рациональностью и целесообразностью. 

По соглашению № 1 от 19.10.2018 на совместную эксплуатацию опор воздушных линий электропередач ВЛ-0,4 кВ, заключенный между СНТ «Зеленый мыс», что соответствует требованиям пункта 8 (5) Правил технологического присоединения, заявителем ФИО2 без претензий подписан акт технологического присоединения № от 31.10.2018. Между ООО «Башкирэнерго» и СНТ «Зеленый мыс» подписан акт об осуществлении технологического присоединения в части установления границ. 

Статьями 21-23 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении лица, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. 

В силу п.2 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Таким образом, по требованию, предъявленным во встречном исковом заявлении, истек срок исковой давности. 

Добавила, что со стороны ООО «Башкирэнерго» не было действий по введению председателя СНТ «Зеленый мыс» ФИО4 в заблуждении. 

ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее по тексту - ООО «ЭСКБ») ФИО7 решение по иску ФИО2 оставила на усмотрение суда, по встречному иску СНТ пояснила, что ООО «ЭСКБ» является ненадлежащим ответчиком, просила исключить их числа ответчиков, представила возражение, указав, что постановлением Государственного комитета РБ по тарифам №57 от 14.04.2010 ООО «ЭСКБ» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии. Предметом спора является признание недействительными технических условий от 24.09.2018 №, выданные ООО «Башкирэнерго» ПО Нефтекамские электрические сети ФИО2, признание недействительным договора №, выданные ООО «Башкирэнерго» ПО «Нефтекамские электрические сети» ФИО2, технологического присоединения к электрическим сетям от 27.09.2018, заключенного между ООО «Башкирэнерго» ПО «Нефтекамские электрические сети» и ФИО2 ООО «ЭСКБ» не является стороной названного договора, в разработке и подписании технических условий от 24.09.2018 №, выданных ООО «Башкирэнерго» ПО «Нефтекамские электрические сети», не участвовало. 

Между СНТ «Зеленый мыс» и ООО «ЭСКБ» заключен договор № от 01.07.2014. Со стороны СНТ «Зеленый мыс» в адрес ООО «ЭСКБ» поступило заявление о внесении изменений в договор энергоснабжения от 08.11.2018 (вх. № от 09.11.2018) в связи с опосредованным присоединением участка № 15 ФИО2 Вместе с данным заявлением СНТ «Зеленый мыс» предоставило копию акта об осуществлении технологического присоединения № от 31.10.2018, подписанный Заявителем СНТ «Зеленый мыс» и сетевой организацией «Башкирские распределительные электрические сети», которым СНТ «Зеленый мыс» согласовал технологическое присоединение опосредовано присоединенного потребителя ФИО2 согласно п.7.4 и п.8 акта по однолинейной схеме электроснабжения. Также со стороны СНТ «Зеленый мыс» был представлен акт организации коммерческого учета электрической энергии, в соответствии с которым объем электрической энергии, переданной опосредованно присоединенными потребителями, а именно ФИО2, учитывается приборами учета, фиксирующими объем потребленной электроэнергии Заявителем (СНТ «Зеленый мыс»). В соответствии с представленным заявлением внесены соответствующие изменен я в договор № от 01.07.2014. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на рассмотрение дела своего представителя не направило, извещено судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. 

Свидетель ФИО14 (свидетель СНТ «Зеленый мыс») суду до допроса пояснил, что до прошлого года работал электриком в СНТ «Зеленый мыс» сезонно. ФИО16 присутствовал в момент подключения ФИО2 к электрическим сетям СНТ. Работники НЭС ООО «Башкирэнерго сообщили, что ФИО2 нужна электроэнергия круглогодично. ФИО15 показал оптимальный (по его мнению) вариант подключения ФИО2 к сетям через фидер № с ТП-2, принадлежащего ООО «Энергострой+». Также НЭС предложил ФИО4 подключить ФИО2 от ТП с выводом от отдельного автомата. Однако в таком варианте этого со стороны работников НЭС сделано не было, т.к. ФИО2 подключили к сетям с опоры (т.е. с линии СНТ). 

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска ФИО2 и отказе во встречном иске СНТ «Зеленый мыс» по следующим основаниям. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (утратил силу с 01.01.2019):

1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое здание - садовый домик с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> По указанному адресу ФИО2 имеет регистрацию в СНТ «Зеленый мыс»

Согласно справке от 18.08.2018, выданной председателем СНТ «Зеленый мыс» ФИО2 не является членом СНТ «Зеленый мыс». 

В соответствии с ответом Садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленый мыс» за исх. № от 23.2018 в адрес ПО «Нефтекамские электрические сети» ООО «Башкирэнерго» указано, что в соответствии с решением общего собрания членов СНТ «Зеленый мыс» от 21 мая 2016 г. протокол №3 подача электричества на территорию СНТ осуществляется только в дачный сезон, т.е. с 25 апреля по 15 октября ежегодно, электроснабжение на указанном в запросе линии электропередач отключено до апреля 2019 г. Данная линия электропередачи является собственностью СНТ «Зеленый мыс». 

Из ответа СНТ «Зеленый мыс» в адрес ООО «ЭСКБ» от 12.12.2018 сообщено, что все объекты электроснабжения: линии электропередачи по территории СНТ, электролиния 1ф2-1 и 1ф1-1, все ТП являются собственностью СНТ и товарищество вправе распоряжаться своим имуществом. Принадлежащий ФИО2 участок № 15 СНТ не считает обособленным объектом потребления в связи с тем, что он подключен к ТП-1/400кВА, принадлежащий СНТ, а отдельной линии электропередачи от подстанции «Строительная» к участку ФИО2 не подведено. При изложенных обстоятельствах СНТ «Зеленый мыс» в соответствии с решением общего собрания садоводов, не дает своего согласия на подключение электроснабжения к участку №15, принадлежащего ФИО2 как обособленному объекту ( протокол № 3 от 21.05.2016 приложен к письму). 

В своем ответе от 20.11.2018 за исх. № ООО «Башкирэнерго» сообщает ФИО2, что в точке присоединения СНТ «Зеленый мыс» к сетям ООО «Башкирэнерго» осуществляется беспрерывное электроснабжение. Причиной прекращения подачи электроэнергии ФИО2 являются отключение в электроустановках СНТ «Зеленый мыс». 

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу абз. 3 п. 4 ст. 26 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В соответствии с положениями п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

24.09.2018 за № ООО «Башкирэнерго» выдало ФИО2 Технические условия для присоединения к электрическим сетям 0,4 кВ (приложение №1к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №), наименование и местонахождения объектов в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - 

<

адрес>, класс напряжения- 

<

данные изъяты> точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 

<

данные изъяты>». Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

27.09.2018 между ООО «Башкирские распределительные электрические сети» (сетевая организация) и ФИО2 А,И. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом указанных характеристик ( п.1). 

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя (п.3). 

Технические условия № от 24.09.2018 г. являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении (п.4). 

В соответствии с Актом об осуществлении технологического присоединения № от 31.10.2018 ООО «Башкирские распределительные сети» и ФИО2 оформили и подписали акт о том, что сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения № от 27.09.2018 в объеме на сумму 11 411,74 руб. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям № от 24.09.2018. Объекты электроэнергетики сторон находятся по адресу: РБ, г. Нефтекамск, садовое товарищество «Зеленый мыс», д.15. 

Согласно представленной однолинейной схемы электроснабжения по опоре №22 1ф2-1 ТП-1/400кВА ВЛ-6 кВ ф.3628 ПС 110 кВ «Строительная» объекты расположены в следующем порядке: 

<

данные изъяты> - принадлежность СНТ «Зеленый мыс», с 

<

данные изъяты> - принадлежность ООО «Башкирэнерго» ПО «НЭС» ЯРЭС, с объекта 

<

данные изъяты>) - принадлежность физического лица ФИО2 

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения № от 31.10.2018 ООО «Башкирские распределительные электрические сети» (сетевая организация) и СНТ «Зеленый мыс» (заявитель в лице председателя ФИО4) установлено, что сетевая организация оказала заявителю услуг по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в полном объеме. В п.7.4. названного акта отражены сведения об опосредованно присоединенных потребителях - ФИО2, границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) указаны - на контактных соединениях АВ-0,4 кВ в выносном щите учета электроэнергии, установленного на опоре 

<

данные изъяты> СНТ «Зеленый мыс», документ о технологическом присоединении - № от 31.10.2018. 

Согласно п.7.5 максимальная мощность ТОО Заявителя за вычетом максимальной мощности опосредованно присоединенных потребителей составляет 150 кВт. 

В данном акте отражена однолинейная схема электроснабжения, в которой указан опосредованно присоединенный потребитель ФИО2, участок 

<

данные изъяты>. На данной странице с указанием однолинейной схемы электроснабжения имеется в том числе подпись заявителя ФИО4 

В соответствии с актом организации коммерческого учета электрической энергии от 31.10.2018 между сетевой организацией ООО «Башкирские распределительные электрические сети» и заявителем СНТ «Зеленый мыс» стороны подтвердили организацию коммерческого учета электроэнергии в отношении ТОО Заявителя 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> и в п. 5 которого отражены сведения в отношении объема электрической энергии, переданной опосредованно присоединенному потребителю ФИО2, указан заводской номер прибора учета. 

03.12.2018 между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (гарантирующий поставщик) и гражданином ФИО2 заключен договор энергоснабжения № согласно которому гарантирующий поставщик оказывает потребителю услуги по передаче электрической энергии и по оперативной-диспетчерскому управлению путем заключения соответствующих договоров с соответствующими субъектами розничного рынка электрической энергии (п.1.2). Гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю электрическую энергию в жилое (нежилое) помещение по адресу: 

<

адрес>, количество проживающих - 0 (п.2.1.1), а потребитель не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, оплачивать гарантирующему поставщику полученный объем электрической энергии расчетного месяца, определяемый в соответствии с условиями настоящего договора (п.3.1.1). Договор вступает в силу с 03.12.2018 (п.7.1). 

Государственное регулирование отношений между организациями электроэнергетической отрасли и потребителями услуг по электроснабжению призвано как обеспечить доступность таких услуг для потребителей, нуждающихся в них, так и гарантировать защиту права собственности и права на осуществление предпринимательской деятельности организаций - участников данных правоотношений. В соответствии с этим Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N35-ФЗ "Об электроэнергетике" в качестве одного из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике называет обеспечение недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка (п. 1 ст.20). Согласно п. 1 ст.21 и п. 3 ст. 26 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры, правила оказания этих услуг.

В целях содействия развитию конкуренции на рынке производства и сбыта электрической энергии, защиты прав потребителей электрической энергии Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2004 г. N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, которые определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг (далее - Правила).

Согласно п.6 названных Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализуя полномочия, предоставленные ему федеральным законодателем, Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2004 г. N 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

Правила технологического присоединения определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Договор об осуществлении технологического присоединения в силу абзаца третьего п.1 ст.26 Федерального закона "Об электроэнергетике" является публичным. В соответствии с п.4 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно Федеральному закону "Об электроэнергетике" по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (п. 1 ст. 26).

В п.25 Правил технологического присоединения Правительство Российской Федерации определило состав технических условий для заявителей, за исключением лиц, указанных в п.п.12.1 и 14 данных Правил.

Так, согласно пп. "а(2)" п. 25 Правил технологического присоединения в технических условиях для заявителя должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Материалами дела установлено, что осуществление заявителем ФИО2 мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены принадлежащие ему энергопринимающие устройства, соответствует содержанию договора об осуществлении технологического присоединения, установленному законодательством об электроэнергетике. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ФИО2 осуществлено на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства-садовый дом на участке 

<

адрес> в точках присоединения, указанных в технических условиях для технологического присоединения точек, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя с ведома и разрешения председателя СНТ «Зеленый мыс» ФИО4, что подтверждают исследованные доказательства по делу.

В соответствии с п.1 ст.178 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

Доводы ФИО4 в обоснование встречных требований о введении ее в заблуждение работниками ПО Нефтекамские электрические сети ООО «Башкирэнерго» относительно периода подключения потребителя к сетям не состоятельны, так как опровергаются совокупностью исследованных судом письменных доказательств. Представленные СНТ «Зеленый мыс» доказательства в подтверждение данного довода - показания свидетеля ФИО19 судом не принимаются, так как опровергаются всеми иными письменными доказательствами. 

Относительно требований СНТ «Зеленый мыс» о признании недействительными технических условий от 24.09.2018 №, выданные ООО «Башкирэнерго» Производственное отделение «Нефтекамские электрические сети» ФИО2, о признании недействительным договора № от 27.09.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ООО «Башкирэнерго» Производственное отделение «Нефтекамские электрические сети» и ФИО2, по мотиву отсутствия решения общего собрания членов СНТ «Зеленый мыс» о разрешении круглогодичного использования на территории СНТ электрической энергии с использованием объектов электрохозяйства СНТ. 

Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ:

2. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

4. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

5. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Ссылка СНТ на несоответствие оспариваемых технических условий и договора требованиям закона не состоятельна, так как они заключены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетики», Правил технологического присоединения от 27.12.2004 № 861. 

Принимая во внимание вышеизложенное, положения абз. 3 п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» о публичности договора об осуществлении технологического присоединения, доводы СНТ «Зеленый мыс» о нарушении своих прав как собственника энегопринимающих устройств не состоятельны, так как не могут рассматриваться как противоречащие действующему законодательству и нарушающие права заявителя.

В силу п.1 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу общих начал гражданского законодательства принятые СНТ «Зеленый мыс» решения (в том числе на общем собрании членов) не могут нарушать права и законные интересы иных лиц, в том числе ФИО2, являющегося собственником жилого дома, расположенного на земельном участке в границах СНТ «Зеленый мыс». Ссылка на отсутствие протокола общего собрания членов СНТ «Зеленый мыс» по вопросу об использовании объектов инфраструктуры лицами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке как на основание своих требований не принимается судом, так как по смыслу ст.8 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ названные граждане имеют такое право с условием оплаты взносов за пользование таковыми объектами, в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и в размерах, установленных договорами между гражданами и товариществами.

Представителем ФИО2 - ФИО3, представителем ООО «Башкирэнерго» - ФИО6 в суде заявлено о пропуске СНТ «Зеленый мыс» срока исковой давности. 

Согласно п.1 ст.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п.2 ст.181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Учитывая, что акт об осуществлении технологического присоединения № подписан председателем СНТ «Зеленый мыс» 31.10.2018, встречное исковое заявление СНТ к ФИО2 подано 25.12.2019 в ходе судебного заседания, срок исковой давности по встречным требованиям является пропущенным. 

Следовательно, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, встречный иск СНТ «Зеленый мыс» - удовлетворению не подлежит. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ уплаченная ФИО2 государственная пошлина в порядке возврата подлежит взысканию с СНТ «Зеленый мыс» в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленый мыс» об обязании не чинить препятствий в пользовании электрической энергией - удовлетворить. 

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленый мыс» круглогодично не чинить препятствий ФИО2 в пользовании электроэнергией, а также круглогодично не препятствовать перетоку электроэнергии на садовом участке № расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленый мыс» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В удовлетворении встречного иска садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленый мыс» к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго», обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании недействительными технических условий от 24.09.2018 №, выданных ООО «Башкирэнерго» Производственное отделение «Нефтекамские электрические сети» ФИО2, договора № от 27.09.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ООО «Башкирэнерго» Производственное отделение «Нефтекамские электрические сети» и ФИО2, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд. 

Мотивированное судебное решение изготовлено 03 марта 2020 г. 

Судья: И.Ф. Сафина