УИД: 66RS0025-01-2021-000813-03 адм/д 2а-518/2021

решение

 составлено

14.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда 07 июня 2021 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Бияновой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки на общую сумму 2 319 руб. 18 коп., в том числе, в доход бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 345 руб. 55 коп. и пени в сумме 34 руб. 21 коп.; в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 1 783 руб. 94 коп. и пени в размере 155 руб. 48 коп. В обоснование заявленных требований указано, что в период с 24.10.2000 по 25.01.2018 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов в силу ст. 419 НК РФ. Поскольку ФИО1 за 25 дней 2018 года не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в его адрес были направлены требования № 12107 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 2 176 руб. 41 коп. и пени в сумме 01 руб. 67 коп. в срок до 15.03.2018; требование № 8212 об уплате пени по страховым взносам в сумме 41 руб. 24 коп. в срок до 06.06.2018; требование № 21701 об уплате пени по страховым взносам в сумме 48 руб. 63 коп. в срок до 09.11.2018; требование № об уплате пени в размере 5 369 руб. 17 коп. в срок до 13.04.2020. По состоянию на 13.04.2021 задолженность по страховым взносам за 2018 год составила 2 319 руб. После отмены судебного приказа, административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка.

Судом на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (относительно правоотношений 2017 года) данные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года,; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

В соответствии с частью 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (часть 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, в период с 24.10.2000 по 25.01.2018 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в указанный период времени являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год ( с 01.01.2018 по 25.01.2018) на обязательное медицинское и пенсионное страхование в установленный законом срок, то есть не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, не исполнена.

Из материалов дела следует, что после снятия ФИО1 с учета в налоговом органе 25.01.2018, ему произведено начисление суммы страховых взносов за фактический период осуществления деятельности за 2018 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1 783 руб. 94 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 345 руб. 55 коп.

01.03.2018 в адрес налогоплательщика направлено требование № 12107 от 20.02.2018 об уплате в срок до 15.03.2018 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 783 руб. 94 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 392 руб. 47 коп., а также пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 01 руб. 37 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 0 руб. 30 коп. 

18.05.2018 в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование № 8212 от 17.05.2018 об уплате в срок до 06.06.2018 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 783 руб. 94 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 392 руб. 47 коп., а также пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 33 руб. 80 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 07 руб. 44 коп. 

22.10.2018 в адрес ФИО1 вновь направлено требование № 21701 от 19.10.2018 об уплате в срок до 09.11.2018 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 783 руб. 94 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 392 руб. 47 коп., а также пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 39 руб. 86 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 08 руб. 77 коп. 

28.02.2020 налогоплательщику направлено требование № 36235 от 17.02.2020 об уплате в срок до 13.04.2020 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 783 руб. 94 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 392 руб. 47 коп., а также пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 80 руб. 45 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17 руб. 70 коп. 

Судом установлено, что указанная недоимка образовалась в период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором она выявлена налоговым органом.

Поскольку вышеуказанные требования административным ответчиком в установленные сроки не исполнено, административный истец 315.06.2020 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены определением мирового судьи от 23.12.2020 - в суд 20.04.2021 с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая заявленные требования, суд проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования об уплате страховых взносов, пени, срока на обращение административного истца в суд и приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени за указанный период.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 № 621-О-О указал, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения этого статуса и до момента внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из вышеприведенных положений законодательства о налогах, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями, производится ими самостоятельно, при этом неисполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Судом установлено, что первое требование № 12107 от 20.02.2018 об уплате страховых взносов, пени направлено налоговым органом в адрес ФИО1 в установленные законом сроки по почте заказным письмом, что свидетельствует о соблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования административного спора.

Сроки на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, с административным исковым заявлением, предусмотренные пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом также соблюдены.

Также судом установлено, что на дату обращения в суд, на дату принятия судом решения сумма недоимки в общем размере 2 319 руб. 18 коп. не оплачена, административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям. При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 1 783 руб. 94 коп., пени в сумме 155 руб. 48 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 345 руб. 55 коп., пени в сумме 34 руб. 21 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход Верхнесалдинского городского округа государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Исаева