Дело № 2-1170/2017 

Решение

именем Российской Федерации

г. Саранск 28 сентября 2017 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска 

Республики Мордовия в составе судьи Устимовой Н.И.,

при секретаре Кильдюшовой М.Ф.,

с участием в деле истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 ,

действующего на основании устного заявления истца от 28.09.2017 г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных 

требований относительно предмета спора, на стороне истца

ПК ГО «Молодежный» ФИО3, 

действующего на основании Устава,

представителя ответчика администрации городского округа

Саранск ФИО4, действующего на 

основании доверенности №-д от 01.08.2017 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража,

установил :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на бокс гаража по тем основаниям, что 28 сентября 1993 г. отделом архитектуры и градостроительства администрации Пролетарского района ему разрешено на земельном участке по ул.А.Лусс г.Саранска производство работ по строительству кирпичного гаража боксового типа размером 3.5х6м.. В 1993 г. он произвел строительство кирпичного гаража, которому впоследствии был присвоен №. В этом же время он вступил в члены ГО «Молодежный». С 1993 г. он пользуется и владеет боксом гаража № в ПКГО «Молодежный». При создании данного бокса гаража соблюдены градостроительные, строительные и другие нормы, установленные законодательством при возведении объектов. Кирпичный гараж боксового типа № построен на основании разрешения уполномоченного органа. Однако общая площадь возведенного им гаража боксового типа имеет отклонение от общей площади (размеров), указанных в разрешении на строительство. Несмотря на значительное разногласие в указанных площадях, связанных с возведением им второго этажа, сами размеры гаража - площадь застройки соответствуют разрешительной документации. При этом возведение второго этажа гаража боксового тира никоим образом не нарушает чьих-либо прав и интересов, а также правила землеотвода. В целях внесудебного урегулирования спора, он обращался с соответствующим заявлением в Администрацию городского округа Саранск. Однако, муниципальным органом его заявление оставлено без удовлетворения. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит признать за ним право собственности на бокс гаража №, площадью 40 кв.м., расположенный в потребительском кооперативе гаражное общество «Молодежный» по адресу : 

<

...> кадастровый номер №

В судебном заседании истец-ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, в том же объеме.

Представитель истца-Караваев И.А. исковые требования также поддержал по тем же основаниям, в том же объеме.

Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ПК ГО «Молодежный»- ФИО3 пояснил, что не возражает против удовлетворения иска. Спорный бокс гаража действительно построил ФИО1, с момента постройки им пользуется. Данный бокс гаража находится в границах земельного участка, на котором расположен ПК ГО «Молодежный», в его середине. Этот бокс гаража находится в середине ряда, в котором много узаконенных гаражей, в том числе и двухэтажных. Данный бокс гаража не выделяется по внешнему виду, так как в этом ряду много двухэтажных боксов гаражей. Он не создает препятствий владельцам соседних гаражей, каких-либо споров в отношении указанного бокса гаража не имеется.

Представитель ответчика администрации городского округа ФИО5 пояснил, что просит иск оставить без удовлетворения, так как спорный бокс гаража имеет признаки самовольной постройки, поскольку второй этаж построен без соответствующего разрешения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решением исполнительного комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Саранска от 01 ноября 1991 г. №442 постановлено организовать гаражное общество по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей в 5-ом микрорайоне по ул. А. Лусс и присвоить ему название «Молодежный», что подтверждается копией указанного решения.

Из копии Устава ПК ГО «Молодежный», утвержденного решением учредительного собрания кооператива от 04.11.2013 г., следует, что ПК ГО «Молодежный» по ул. Пушкина образован на базе гаражного общества «Молодежный», созданного по решению Пролетарского районного Совета народных депутатов №442 от 01.11.1991 г. «Об организации гаражного общества по строительству кирпичных гаражей в 5 микрорайоне по ул. А. Лусс» и является его правопреемником. 

Потребительский кооператив Гаражное общество «Молодежный» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 04.12.2013 г. 

Данный кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан – членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств (пункт 2.1 Устава).

Как следует из копий выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.07.2017 г. № а также технического паспорта на бокс гаража №, расположенный в 

<

...> ПКГО «Молодежный», он представляет собой двухэтажный бокс гаража, площадью 40 кв.м., кадастровый номер №, застроенной площадью 24,4 кв.м. 

Согласно копии дубликата разрешения отдела архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района г.Саранска от 28.09.1993 г. № ФИО1 было разрешено производство работ по строительству кирпичного гаража боксового типа размером 3,5х6 м.

В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации», действующего на момент выдачи разрешения от 28.09.1993 г., органы архитектуры и градостроительства по согласованию с органами местного самоуправления осуществляли выделение земельных участков на основе утвержденной градостроительной документации.

Поскольку ФИО1 органом архитектуры и градостроительства выдано разрешение на производство работ по строительству спорного бокса гаража, следовательно, был решен вопрос о выделении земельного участка для его строительства, доказательств иного ответчиком, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

ФИО1 был принят в члены ПК ГО «Молодежный», как владелец бокса гаража №, что подтверждается копиями членской книжки, справки председателя ПК ГО «Молодежный» от 28 июня 2017 г..

Факт постройки указанного бокса гаража ФИО1 также подтверждается пояснениями председателя ПК ГО «Молодежный» ФИО3

На основании статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации построенный истцом бокс гаража относится к недвижимым вещам, так как прочно связан с землей и его перемещение без соразмерного ущерба его назначению невозможно.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Учитывая, что построенный истцом спорный бокс гаража построен не в соответствии с разрешением, так как возведен второй этаж, данный бокс гаража является самовольной постройкой.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На заявление истца о сохранении самовольно построенного второго этажа бокса гаража № в ПК ГО «Молодежный», ответчик ответил отказом, указав, что для признания права собственности на самовольно созданное строение он вправе обратиться в судебные органы.

Факт того, что спорный бокс гаража не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.07.2017 г. №, из которой следует, что право собственности на спорный бокс гаража ни за кем ни зарегистрировано.

Согласно акту проектно-сметного бюро МГУ им.Н.П. Огарева обследования технического состояния здания бокса гаража №, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Пролетарский район, ул.Пушкина, ГО «Молодежный», несущая способность конструктивных элементов фундаментов, стен, перекрытий, и кровли здания бокса гаража обеспечивается принятыми решениями, здание отвечает положениям СНиП 2.09.02-85 «Производственные здания в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов.

Из справки отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия от 27.06.2017 г. следует, что указанный бокс гаража соответствует требованиям пожарной безопасности.

Кроме того, после возведения бокса гаража истец владел им более 20 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения бокса гаража и право истца на данное имущество. Сведений о возведении данного гаража с нарушением требований закона, действующих на момент его возведения, материалы дела не содержат. Выданное истцу разрешение на строительство бокса гаража также не содержит каких-либо ограничений по высоте возводимого строения. 

Поскольку ФИО1 является членом ПК ГО «Молодежный», бокс гаража построен на отведенном для этой цели земельном участке, бокс гаража находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, предъявляемым к подобным строениям и не представляет угрозу жизни и здоровью окружающих, площадь застройки спорного бокса гаража соответствует площадям боксов гаражей, расположенных в ПК ГО «Молодежный», при этом площадь второго этажа не влияет на общую площадь застройки, определенную разрешением на строительство, то имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный бокс гаража. 

Взыскание судебных расходов с ответчика судом не производится ввиду того, что данный спор возник в силу закона (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), а не в результате деяний ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража удовлетворить.

Признать за ФИО1 В,И. право собственности на бокс гаража №, площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> Потребительский кооператив Гаражное общество «Молодежный», кадастровый номер №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья 

Мотивированное решение составлено 02 октября 2017 года