Дело № 12-71/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Кабанск 10 августа 2017 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рабдаевой Э.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ мирового судьи судебного участка № 2 Кабанского района от 29.08.2016 г. (резолютивная часть оглашена 25.08.2016 г.), 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кабанского района от 29.08.2016 г. (резолютивная часть оглашена 25.08.2016 г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Мировым судьей установлено, что 08.06.2016 г. в 03 ч. 37 мин. на пр-те Строителей п. Селенгинск Кабанского района ФИО1, управлявший транспортным средством марки «

<

данные изъяты>» гос.номер №, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения - запаха алкоголя изо рта, неустойчивости позы, нарушения речи, резкого изменения кожных покровов лица, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния. 

ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление, прося его отменить и производство по делу прекратить, мотивируя тем, что вину не признавал и не признает, правила дорожного движения не нарушал и в состоянии алкогольного опьянения не находился. При совершении в отношении него процессуальных действий были нарушены требования закона, его права и законные интересы. Ему не разъясняли его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, порядок освидетельствования, основания для направления на медицинское освидетельствование, каким техническим средством производится измерение, наличие целостности клейма госповерителя, наличие свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства. Копии протокола об административном правонарушении и акта освидетельствования ему не выдавали. Своего несогласия с показаниями прибора он не выражал. Из материалов дела невозможно определить время отказа от медицинского освидетельствования. Понятые при составлении протоколов об отстранении его от управления транспортным средством, о направлении не медицинское освидетельствование на состояние опьянения не присутствовали, подписи у них отбирались на улице в его отсутствие, они были заинтересованы в исходе дела. 

Заявитель жалобы ФИО1 на жалобе настаивал, суду пояснил, что свою вину не признает, алкоголь не пил, нарушены его права. После первого оформления в отношении него материалов никуда не скрывался, а сел в свой автомобиль чтобы проверить сохранность имущества в нем, включил свет, инспектор со словами «куда поехал» выдернул ключи из замка зажигания. Понятых при оформлении не было, они появились только когда его оформили второй раз, понятые подписали протоколы в его отсутствие, его не видели, он сидел в автомобиле ДПС. Копий протоколов ему не отдали. Показания ФИО2 искажены. 

Выслушав заявителя жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующему. 

В материалах поступившего в суд дела об административном правонарушении имеется лишь копия сопроводительного письма исх. № 46/12658 от 13.06.2016 г. на административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. 

Каких либо иных, в т.ч. указанных в постановлении по делу об административном правонарушении материалов, в деле не имеется. Согласно объяснения бывшего мирового судьи судебного участка № 2 Кабанского района Сонголовой В.Г., данное дело на судебном участке отсутствует и принятыми мерами розыска его обнаружить не удалось. 

Таким образом, в материалах данного дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные доказательства совершения ФИО1 административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу с. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, принимается постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

В связи с чем постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ мирового судьи судебного участка № 2 Кабанского района от 29.08.2016 г. (резолютивная часть оглашена 25.08.2016 г.) в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья А.А. Максимов