№*а-2803/2023

73RS0№*-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2023 года 

<

адрес> 

<

адрес>

Димитровградский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Инкина В.А.,

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> Сафиуллова М.Р., 

представителя административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Давыдовой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №*а-2803/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-10 УФСИН России по 

<

адрес> обратился в Димитровградский городской суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 В обоснование заявления указывается, что ФИО2, (ДАТА) года рождения, гражданин РФ, осужден (ДАТА) Мамадышским районным судом Республики Татарстан по ст.111 ч.4, ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Конец срока – (ДАТА). За время отбывания наказания на него неоднократно налагались взыскания (14 раз), которые в настоящее время сняты и погашены. Имеет 27 поощрений, на профилактическом учете не стоит. С (ДАТА) по (ДАТА) содержался в облегченных условиях отбывания наказания. (ДАТА) ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по 

<

адрес> за неоднократное нарушение установленного порядка отбывания наказания с дальнейшим выдворением в ШИЗО. В настоящее время содержится в обычных условиях отбывания наказания. Трудоустроен, исков не имеет. Отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется отрицательно. Руководствуясь Федеральным законом РФ от (ДАТА) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности, запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; запрет на выезд за пределы территории 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично. Просил суд установить в отношении него административный надзор сроком меньше чем три года. В остальном требования административного иска признал.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, ФИО2, (ДАТА) года рождения, гражданин РФ, осужден (ДАТА) Мамадышским районным судом Республики Татарстан по ст.111 ч.4, ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания на него неоднократно налагались взыскания (14 раз), которые в настоящее время сняты и погашены. Имеет 27 поощрений, на профилактическом учете не стоит. С (ДАТА) по (ДАТА) содержался в облегченных условиях отбывания наказания. (ДАТА) ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по 

<

адрес> за неоднократное нарушение установленного порядка отбывания наказания с дальнейшим выдворением в ШИЗО. В настоящее время содержится в обычных условиях отбывания наказания. Трудоустроен, исков не имеет. Отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется отрицательно. После освобождения ФИО2 намерен проживать на территории 

<

адрес>.

Конец срока – (ДАТА).

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора обоснованным.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённого преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью; не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории 

<

адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и учебы.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, для достижения целей административного надзора суд считает возможным установить двукратную явку в месяц в орган внутренних дел.

Ограничение в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает и конкретные обстоятельства совершённого им преступления.

При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суд с целью не нарушения конституционного права административного ответчика на медицинскую помощь считает необходимым данный запрет дополнить и установить его в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории 

<

адрес>, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории 

<

адрес> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.

При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы территории 

<

адрес> суд с целью не нарушения конституционных прав административного ответчика на труд, на получение образования и на получение квалифицированной медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории 

<

адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и учебы.

Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок три года в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона.

Возможности сокращения срока административного надзора, вопреки доводам административного ответчика, закон не предусматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения: 

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; 

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью;

- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не принимать в них участия;

- не выезжать за пределы территории 

<

адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и учебы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья В.А.Инкин