Дело №2-316/2026

УИД: 51RS0002-01-2025-006356-67

Мотивированное 

решение

 составлено 2 февраля 2026 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Романюк С.О.,

при секретаре Жульжик Е.А.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением ОСФР по Мурманской области № 39755/25 от 13 мая 2025 г. истцу было отказано в удовлетворении требований в связи с отсутствием требуемого количества пенсионных баллов. По состоянию на 31 декабря 2024 г. документально подтвержденный стаж составил: страховой стаж в размере 20 лет 00 месяцев 17 дней в льготном исчислении при требуемом 20 лет, 11 лет 00 месяцев 00 дней стаж работы в районах Крайнего Севера при требуемом 11 лет, величина ИПК - 25,442 при требуемом 30,00.

11 сентября 2025 г. истец повторно обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ОСФР по Мурманской области от 21 ноября 2025 г. № 86100/25 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, в том числе стажа работы в районах Крайнего Севера, недостижением установленного законом пенсионного возраста, а также отсутствием требуемого ИПК. По состоянию на 10 сентября 2025 г. документально подтвержденный стаж составил: страховой стаж в размере 19 лет 03 месяца 07 дней в льготном исчислении требуемом 20 лет, и 08 лет 02 месяца 07 дней стаж работы в районах Крайнего Севера – при требуемом 7 лет 06 месяцев, величина ИПК -27,987 при требуемом 30,00.

Полагает, что решение ОСФР по Мурманской области от 21 ноября 2025 г. противоречит решению пенсионного органа от 31 октября 2025 г. в части недостижения установленного законом пенсионного возраста, поскольку на момент обращения истца с заявлением её возраст составил 56 лет 7 месяцев, что на 11 месяцев больше требуемого возраста. При этом рассчитанный ИПК в решении пенсионного органа от 21 ноября 2025 г. составляет 27,987 противоречит ИПК, рассчитанному в решении пенсионного органа от 31 октября 2025 г. – 25,868 (разница 2,119 балла), при том, что расчёты ИПК произведены на 10 сентября 2025 г. Принимая во внимание, что по состоянию на 31 декабря 2024 г. ФИО2 для назначения пенсии не хватало ИПК, а согласно выписке из ИЛС за 09 месяцев 2025 г. размер ИПК увеличен на 4,59 балла, то по состоянию на 10 сентября 2025 г. размер ИПК составил 25,442 (на 31 декабря 2024 г.) + 4,59 (за 9 месяцев 2025г.) = 30,032 страховой стаж увеличился на 9 месяцев, стаж работы в районах Крайнего Севера увеличился на 6 месяцев (при расчете из полной ставки).

Считает, что решение ОСФР по Мурманской области от 31 октября 2025 г. не мотивировано, не содержит информации о проведенных проверках и запрашиваемых документах относительно трудовой деятельности ФИО2, а также не содержит причин изменения стажа. Кроме того, ОСФР по Мурманской области исключает из расчета период работы истца с 15 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г., поскольку отсутствуют начисления заработной платы. Данный период относится к месту работы истца в кафе Фантазия комбината питания № 30. Согласно действующему в то время трудовому законодательству бесплатный/безвозмездный труд запрещен. Таким образом, работа без оплаты не допускалась, указанный период необоснованно исключен из стажа работы в районах Крайнего Севера, но включен в страховой стаж. Кроме того, работа осуществлялась в городе Мурманске, что подтверждается трудовой книжкой истца.

Также полагает необоснованным отказ ОСФР по Мурманской области о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с 1 декабря 1992 г. по 2 июня 1994 г. в производственном кооперативе «Гемма». В обосновании отказа пенсионный орган указал, что запись в трудовой книжке ФИО2 заверена печатью с символикой РСФСР. Вместе с тем, обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина лежит на работодателе. Неправильное заверение записи о периоде работы в отсутствие архивных сведений по данной организации не является основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж истца и не может повлечь недействительность этих записей. При этом, в апреле 2025 года ответчику предоставлялись архивные справки о данном периоде работы истца, что подтверждается решением пенсионного органа от 13 мая 2025 г.

Полагает, что на пенсию у ФИО2 возникло с 11 сентября 2025 г.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать решение ОСФР по Мурманской области № 86100/25 от 21 ноября 2025 г., принятое во изменение решения от 31 октября 2025 г. № 86100/25, незаконным, обязать ОСФР по Мурманской области включить ФИО2 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 1 декабря 1992 г. по 2 июня 1994 г. в производственном кооперативе «Гемма», период работы с 15 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г. в кафе Фантазия комбината питания № 30, обязать ответчика назначить ФИО2 пенсию с даты возникновения права, то есть с 11 сентября 2025 г.

Истец ФИО2 и её представитель ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указано, что решением ОСФР по Мурманской области от 13 мая 2025 г. истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствовала требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера была необоснованно завышена, так как истцом неправомерно учтен период работы с 1 декабря 1992 г. по 2 июня 1994 г. в производственном кооперативе «Гемма». Указанный период работы истца не был принят к зачету пенсионным органом, поскольку запись об увольнении заверена печатью с символикой РСФСР. Справка о работе отсутствует. Как следует из справок ГОКУ ГАМО от 17 мая 2019 г. № Т-3308 и ММБУ «УОДОМС г. Мурманска» от 22 мая 2019 г. № Т-2332 документы производственного кооператива «Гемма» на хранение в архив не поступали. Период работы истца с 15 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г. не принят при подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку в справке ММБУ «УОДОМС г. Мурманска» от 6 июня 2019 г. № Т-2327 начисления заработной платы отсутствует, причина не указана. С учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера по состоянию на 11 сентября 2025 г. продолжительность страхового стажа составит 21 год 01 месяц 04 дня, стажа работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 04 месяца 25 дней, величина ИПК – 30,152.

Выслушав истца и её представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, согласно которому с 1 июля 1990 г. Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования 29 августа 2008 г.

5 мая 2025 г. ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от 13 мая 2025 г. №39755/25 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, недостижения установленного законом возраста.

Из указанного решения следует, что документально подтвержденный стаж по состоянию на 31 декабря 2024 г. составляет 20 лет 00 месяцев 17 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 11 лет 00 месяцев 00 дней, при требовании не менее 11 лет, величина ИПК 25,442 при требуемом не менее 30,0.

11 сентября 2025 г. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от 31 октября 2025 г. №86100/25 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, недостижения установленного законом пенсионного возраста.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от 31 октября 2025 г. №86100/25 документально подтвержденный стаж истца, учтенный на 10 сентября 2025 г. составляет: страховой стаж 19 лет 02 месяца 07 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 06 лет 08 месяцев 06 дней, при требуемом не менее 7 лет 06 месяцев, величина ИПК - 25,868, при требуемом не менее 30,0.

При этом, из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период работы истца с 15 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г., поскольку начисления заработной платы отсутствуют, причина не указана. Период работы в производственном кооперативе «Гемма» не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку запись об увольнении заверена печатью с символикой РСФСР. Справка о работе отсутствует.

Рстец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением ОСФР по Мурманской области от 21 ноября 2025 г. №86100/25, принятым во изменение решения от 31 октября 2025 г., истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, недостижения установленного законом пенсионного возраста.

Документально подтвержденный стаж истца, учтенный по 10 сентября 2025 г. составляет: страховой стаж - 19 лет 03 месяца 07 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 8 лет 02 месяца 07 дней, при требуемом не менее 7 лет 06 месяцев, величина ИПК - 27,987, при требуемом не менее 30,0.

Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период работы истца с 15 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г., поскольку начисления заработной платы отсутствуют, причина не указана. Период работы в производственном кооперативе «Гемма» не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку запись об увольнении заверена печатью с символикой РСФСР, справка о работе отсутствует.

Из трудовой книжки истца АТ-IV №6815374 следует, что ФИО2 1 августа 1986 г. была принята на работу в кафе «Фантазия» комбината питания №30 поваром 4 разряда. 15 мая 1992 г. в связи с выделением кафе «Фантазия» из комбината питания №30 считать работающей поваром 4 разряда в муниципальном предприятии Кафе «Фантазия» г. Мурманска, в соответствии с постановлением администрации г. Мурманска от 15 мая 1992 г. № 343/20. 30 ноября 1992 г. ФИО2 была уволена в связи с переводом в производственный кооператив «Гемма» по согласованию между руководителями по пункту 5 статьи 29 КЗоТ РФ, на основании приказа МП кафе «Фантазия» №37 от 30 ноября 1992 г. 1 декабря 1992 г. ФИО2 принята по переводу в производственный кооператив «Гемма» г. Мурманск в кафе «Фантазия» поваром 4 разряда, на основании приказа №111 от 1 декабря 1992 г. 2 июня 1994 г. уволена по уходу за ребёнком до 14 лет согласно статье 31 КЗоТ РФ, на основании приказа №18 от 2 июня 1994 г. производственного кооператива «Гемма».

Согласно архивной справке ММБУ «УОДОМС г. Мурманска» от 6 июня 2019 г., 25 декабря 2025 г. в документах архивных фондов Торгово-производственной фирмы «РиКиС», муниципального предприятия комбината питания №***, муниципального предприятия Кафе «Фантазия» имеются сведения о том, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в кафе «Фантазия» комбината питания №30 Мурманского городского треста ресторанов и кафе поваром 4 разряда с 1 августа 1986 г. (приказ от 26 июля 1986 г. №405-к п. 14 о приеме выпускников Мурманского профессионально-технического училища №25) по 30 ноября 1992 г. (приказ от 30 ноября 1992 г. №37 п. 16 об увольнении из Муниципального предприятия кафе «Фантазия» по переводу в Производственный кооператив «Гемма» по согласованию между руководителями, п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ).

За указанный период работы ФИО5 были предоставлены отпуска:

- учебный оплачиваемый для сдачи выпускных экзаменов с 31 мая 1988 г. по 22 июня 1988 г. на основании приказа от 23 мая 1988 г. № 43 п. 6 (лицевой счет за 1988 год));

- без сохранения заработной платы с 3 ноября 1989 г. по 5 ноября 1989 г. на основании приказа от 26 октября 1989 г. № 115 (личная карточка (ф. Т-2);

- декретный (больничный лист по беременности и родам) 19 июля 1990 г. по 7 ноября 1990 г. (лицевой счет за 1990 год);

- по уходу за ребенком до 1,5 лет с 8 ноября 1990 г. по 14 марта 1992 г. - частично уплачиваемый на основании приказа от 14 ноября 1990 г. № 114 (лицевые счета за 1990-1992 годы).

Указанные приказы на хранение в архив не поступали.

В лицевом счете ФИО2 за 1992 год сведения о начислении заработной платы с 15 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г. отсутствуют, причина отсутствия начислений не указана, записи о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет не имеется.

В приказах по личному составу Муниципального предприятия кафе «Фантазия» за 1992 год сведений о предоставлении ФИО2 отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет не имеется, сведений о ФИО2 (кроме приказа об увольнении) не имеется. Приказы по личному составу комбината питания № 30 ТПФ «РиКиС» поступили на хранение по 3 января 1992 г.

В документах по личному составу названных предприятий за 1986-1992 годы сведений о нахождении ФИО5 на курсах повышения квалификации; участии в избирательных кампаниях, периодах временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, и прочих отвлечениях от основной работы, а также об установлении неполного рабочего дня - не имеется.

Трудовые договоры, табели учета рабочего времени, должностные инструкции, положения об оплате труда работников Комбината питания № 30 торгово-производственной фирмы «РиКиС», Муниципального предприятия кафе «Фантазия», а также документы по личному составу производственного кооператива «Гемма» на хранение в архив не поступали.

Решением Мурманского горисполкома от 29 марта 1991 г. № 167 на базе предприятий Мурманского городского треста ресторанов и кафе, ликвидированного решением Мурманского облисполкома от 22 мая 1991 г. № 133, создана ТПФ «РиКиС». Кафе «Фантазия» в составе комбината питания № 30 перешло в подчинение ТПФ «РиКиС» с момента ликвидации Мурманского городского треста ресторанов и кафе.

Постановлением администрации города Мурманска от 15 мая 1992 г. № 343/20 на базе кафе «Фантазия» комбината питания № 30 ТПФ «РиКиС» зарегистрировано Муниципальное предприятие кафе «Фантазия».

Договором купли-продажи от 26 ноября 1992 г. регистрационный № 36 Муниципальное предприятие кафе «Фантазия» продано производственному кооперативу «Гемма».

Из личной карточки ФИО2 следует, что 1 августа 1986 г. она была принята на работу в кафе «Фантазия» комбината питания №30 на должность повара 4 разряда. В графе отпуск указано, что истцу предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 8 ноября 1990 г. по 14 марта 1992 г.

Согласно выписке из приказа №37 от 30 ноября 1992 г. ФИО2 уволена 30 ноября 1992 г. по переводу в ПК «Гемма» по согласованию между руководителями п.5 ст. 29 КЗоТ РФ, выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за период с 25 февраля 1991 г. по 30 ноября 1992 г. 52,5 раб.дня.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Из пункта 8 Правил следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно раздела 4 пункта 4.1. Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №162, действовавшей в спорной период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что приведенные ОСФР по Мурманской области обстоятельства не могут ограничивать трудовые права истца, поскольку сведения в трудовую книжку внесены не истцом, а сотрудником организации, ответственным за ведение трудовых книжек, записи внесены в трудовую книжку истца последовательно, содержат основания их внесения (приказы), запись об увольнении заверена печатью организации, а также подписью уполномоченного сотрудника, при этом каких-либо исправлений, неточностей, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется. Суд считает, что записи в трудовой книжке истца об увольнении из производственного кооператива «Гемма» 2 июня 1994 г. соответствуют требованиям, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162.

При этом суд учитывает, что негативные последствия неправильного оформления трудовой книжки не могут возлагаться на работника и умалять его пенсионные права.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что пенсионным органом неправомерно не принят к зачету при исчислении страхового стажа и стажа работы истца в районах Крайнего Севера заявленный истцом период работы в производственном кооперативе «Гемма» с 1 декабря 1992 г. по 2 июня 1994 г., в связи с чем, учитывая установленный факт осуществления ФИО2 в указанный период трудовой деятельности в производственном кооперативе «Гемма» в г. Мурманске, расположенном в районе Крайнего Севера, указанный период работы ФИО2 подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Исключая период работы истца с 15 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г. в кафе «Фантазия» из стажа работы в районах Крайнего Севера, пенсионный орган указал на то, что начисления заработной платы отсутствуют. При этом указанный период включен ответчиком в страховой стаж.

Вместе с тем, обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо с кодом соответствующих особых условий (в данном случае – территориальных), а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Вопреки доводам ответчика, факт отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода территориальных условий (РКС) при наличии подтвержденных, и не оспариваемых ответчиком сведений об осуществлении работы истцом в спорный период времени в районах Крайнего Севера, сам по себе не может являться безусловным основанием для отказа во включении соответствующего спорного периода ее трудовой деятельности в стаж работы в РКС, поскольку право истца не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по предоставлению в пенсионный фонд сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из приведенных положений законодательства и разъяснений по их применению следует, что отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных работодателем в пенсионный орган, кода особых условий труда в спорные периоды работы истца и неуплата страховых взносов, не может повлечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность по предоставлению сведений и уплате страховых взносов лежит на работодателе, а право истца на досрочную пенсию по старости не может быть ущемлено и поставлено в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него в силу закона.

Факт работы истца в кафе «Фантазия» в г. Мурманске подтвержден представленной в материалы дела копией трудовой книжки истца, записи в которой соответствуют требованиям законодательства, исправлений и неточностей не содержат, каких-либо сомнений в их достоверности стороной ответчика не высказывалось.

Представленные стороной истца доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного ответчиком, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено, а судом не добыто.

При таких обстоятельствах, учитывая установленный факт осуществления ФИО2 в период с 15 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г. трудовой деятельности в кафе «Фантазия» в г. Мурманске, расположенном в районе Крайнего Севера, указанный период работы ФИО2 подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно представленному в материалы дела ответчиком расчету при включении спорных периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительность страхового стажа истца составит 21 год 01 месяц 04 дня, стажа работы в районах Крайнего Севера - 10 лет 04 месяца 25 дней, величина ИПК – 30,152.

Принимая во внимание, что с учетом включения вышеуказанных периодов работы истца в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера право на назначение досрочной пенсии у истца возникает с 11 сентября 2025 г., суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области обязанности назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 сентября 2025 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС №***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

***>, в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в кафе «Фантазия» с 15 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г., в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в производственном кооперативе «Гемма» с 1 декабря 1992 г. по 2 июня 1994 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

***>, страховую пенсию по старости с 11 сентября 2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.О. Романюк