Дело № 2-75/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года п. Копьёво

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия 

в составе судьи Южаковой М.Н., 

при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 к Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил обязать Администрацию Орджоникидзев¬ского района Республики Хакасия обеспечить ФИО1 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, указав на то, что ФИО1 имеет право на получение жилого помещения как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, однако жилым помещением обеспечена не была.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Свирко О.А. предъявленные к Админист¬рации Орджоникидзевского района Республики Хакасия исковые требования поддержала и просила обязать ответчика обеспечить ФИО1 по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенным жилым помещением, расположенным на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия. Возражала против заявленного ходатайства представителем ответчика об отсрочке исполнения решения суда. 

Истица ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

Представитель Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия в зал судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения заявленных требований не возражал, просил установить срок для исполнения решения не менее одного года. 

Представитель Министерства финансов Республики Хакасия ФИО6, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в отзыве на исковое заявление указала, что в соответствии с действующим законодательством затраты по предоставлению жилья на расходы бюджета субъекта РФ разрешаются в порядке межбюджетных отношений и подлежат урегулированию между Республикой Хакасия и муниципальным образованием Орджоникидзевского района в рамках бюджетного законодательства. Общий объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просила обязанность по предоставлению жилья возлажить на администрацию муниципального образования.

Представитель Министерства образования и науки Республики Хакасия в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав приобщенные к делу документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц закреплено статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родилась ../../.. года, следовательно, ко времени рассмотрения гражданского дела она достигла 18-летнего возраста. 

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. года, установлен факт признания отцовства ФИО3, ../../.. года рождения в отношении несовершеннолетней ФИО1.

Из приобщенных к делу документов было установлено, что мать ФИО1 – ФИО2 решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. года лишена родительских прав, отец – ФИО3 умер ../../.. года.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия №.. от ../../.. года, ФИО4 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО1 (л.д. 8).

Постановлением администрации муниципального образования ... сельский совет №.. от ../../.. года, ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частью 3 и частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 107-ЗРХ (в ред. от 20.12.2017) «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» право на предоставление жилого помещения в соответствии с данным Законом имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений. 

На основании постановления главы Орджоникидзевского района Республики Хакасия от ../../.. №.., ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением по договору социального найма.

Согласно справке главы ... сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия, ФИО1, родившаяся ../../.. в ... ... ... ... зарегистрирована по адресу: ... ../../...

Как следует из выписки похозяйственной книги №.., л/счет №.., ФИО1 входит в состав семьи ФИО4, нанимателя жилого помещения №..Б по .... 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: ....

Из выписки ЕГРН, предоставленной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» следует, что на объекты недвижимости по адресу: ...; ... отсутствуют седения о зарегистрированных правах.

Согласно справке начальника филиала ГУП РХ УТИ, сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости по адресу: ...1 и ...Б; д. ..., ..., не имеется. 

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в отношении ФИО3, ФИО2, ФИО1, отсутствуют.

В судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 собственником жилых помещений, в том числе в порядке наследования, либо нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

Из приобщенных к делу документов следует, что ФИО1 постоянно проживает на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия и просит предоставить ей жилое помещение на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасии. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 

Статьей 1 Закона Республики Хакасия от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что органы муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению указанным лицам жилых помещений.

Согласно статье 2 указанного закона на осуществление переданных государственных полномочий, органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия. Сроки и порядок предоставления субвенций определяются Правительством Республики Хакасия, в пределах предусмотренных республиканским бюджетом.

Принимая во внимание, что ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, а обязанность по предоставлению жилого помещения законом возложена на органы муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Ходатайство представителя ответчика об отсрочке исполнения судебного решения подлежит разрешению в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать Администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия предоставить ФИО1, родившейся ../../.. в ..., по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасии применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным для договоров социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2019 года.

Судья М.Н. Южакова