26 сентября 2019 года Дело № 2а-4256/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поповой Д. В.,

при секретаре Воробьевой А. С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 .. о взыскании транспортного налога, пеней,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц за период с 16.07.2013 по 12.11.2014 в размере 433 руб. 50 коп.

В обоснование административного искового заявления указано, что ответчик 13.11.2014 представил в Инспекцию декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2012 год в связи с продажей комнаты. По результатам камеральной налоговой проверки подтверждена заявленная по декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, в размере 3 250 рублей. В срок до 15.07.2013 налог на доходы физических лиц уплачен не был, самостоятельно уплачен 13.11.2014.

С учётом изложенного, в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога исчисляется пеня, начиная со следующего за установленным днём уплаты налога в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Просил восстановить срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по пени.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по адресу регистрации, указанному в истребованной по запросу суда адресной справке, в том числе заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебное извещение, направленное ответчику, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении судебное извещение в адрес административного ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает, данный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь частью 2 статьи 89 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы дела № 9а-26/2019-10, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичный порядок взыскания предусмотрен для пеней (часть 6 статьи 75 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик 13.11.2014 представил в Инспекцию декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2012 год в связи с продажей комнаты. По результатам камеральной налоговой проверки подтверждена заявленная по декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, в размере 3 250 рублей. В срок до 15.07.2013 налог на доходы физических лиц уплачен не был, самостоятельно уплачен 13.11.2014.

В сроки, установленные требованием ..... об уплате пеней (не позднее 18.06.2015), а также по состоянию на дату обращения в суд ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц в период с 16.07.2013 по 12.11.2014 в размере 433 руб. 50 коп., не уплатил.

Поскольку в требовании ..... общая сумма налога, пеней, подлежащих взысканию с ответчика, не превысила 3 000 руб., заявление в суд должно было быть подано истцом в течение шести месяцев по истечении трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования, то есть не позднее 18.12.2018.

Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только 08.02.2019.

Определением мирового судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области от 11.02.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока и ссылаясь на его незначительный пропуск, налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления в материалы дела не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец утратил право на принудительное взыскание налогов и пени в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Своевременное обращение в городской суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пени после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать в полном объёме в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 .. о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц за период с 16.07.2013 по 12.11.2014 в размере 433 руб. 50 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д. В. Попова

Решение суда в окончательной форме принято 01.10.2019