№2-249\2024

УИД-32RS0019-01-2024-000342-13

стр.отчета 2.081

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года гор. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаза А.Д.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области в лице клиентской службы по Мглинскому району Брянской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОСФР по Брянской области о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 15 дней) в ТП «Транссельхозтехника и возложении на ответчика обязанности назначить ему выплату досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, на том основании, что по состоянию на момент обращения к ответчику с заявление он имел стаж работы более 42 лет, достиг возраста 60 лет, в указанный спорный период действительно работал водителем в ТП «Транссельхозтехника», а ошибка, допущенная в его трудовой книжки относительно приказа о приеме на работу, не является его виной и не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя в ТП «Транссельхозтехника» 

<

адрес>. Поскольку его трудовой стаж составил более 42 лет и ему исполнилось 62 года, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ОСФР по Брянской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, т.к. в страховой стаж не был включен указанный период из-за допущенной в трудовой книжке ошибки в указании года приказа о приеме на работу, а также плохо видна печать предприятия. В настоящее время данное предприятие не функционирует, а в районный архив документы на хранение не поступили. Считает, что ошибка в трудовой книжке допущена не по его вине, поэтому он просит суд включить спорный период в страховой стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением. 

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебное заседание ФИО2 не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Согласно позиции представителя ответчика ФИО2 в предыдущем судебном заседании и письменного отзыва, иск ответчик не признает по следующим основаниям. Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением в ОСФР по Брянской области о назначении страховой пенсии на основании ч.1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», представив только свою трудовую книжку в подтверждение наличия необходимого стажа. Однако период его работы в ТП «Транссельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ими исключен из страхового стажа, т.к. при заполнении записи в трудовой книжки допущено нарушение положений Инструкции о ведении трудовых книжек, приказ о приеме на работу вынесен после приказа об увольнении, трудовая книжка заведена после увольнения истца из предприятия, спорный период не подтвержден ни одним документом, документы предприятия в архив не передавались, по сведениям из лицевого счета работодателя у истца в указанный период имеется заработок только за декабрь 1983 года. 

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав участников судебного разбирательства, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований в полном объеме по нижеследующим основаниям. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости, согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет и ИПК не менее 30.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который вступил в силу с 01.01.2019, в Федеральный закон «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

При этом согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», (которая введена Федеральным законом от 03.10.2018№ 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, при наличии условия о стаже 42 года, истец имеет право выхода на пенсию досрочно - при наступлении возраста 60 лет.

В силу ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По данному делу спорным является вопрос о праве истца ФИО1, достигшего возраста 60 лет, на досрочную пенсию по стажу 42 года по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст. 12 настоящего Федерального закона. 

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением в Отделение СФР по Брянской области о назначении страховой пенсии при достижении пенсионного возраста 60 лет и страхового стажа 42 года.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 было отказано в назначении такой пенсии по причине отсутствия требуемого возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», а также ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, определяемого на день достижения возраста, указанного в ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком подтверждено наличие у истца страхового стажа 41 год 03 месяца 04 дня и исключены из страхового стажа некоторые периоды трудовой деятельности, в т.ч. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 15 дней) работы в ФИО3 «Транссельхозтехника», т.к. записи в трудовую книжки истца серия АТ-II № внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, а именно запись о данном периоде внесена ранее даты заполнения трудовой книжки, дата приказа о приеме на работу позже даты принятия на работу, отсутствует подтверждение спорного периода работы, т.к. документы по предприятию в архив на хранение не передавались, в связи с чем признано за истцом право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ \л.д.7-8\.

Оценивая доводы стороны ответчика о том, что спорный период не включен в страховой стаж истца ФИО1 ввиду противоречий в заполнении его трудовой книжки и отсутствии документов о работе в архиве администрации Мглинского района, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

На основании ст. 14 названного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Подпунктом «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»-на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшей на день заполнения трудовой книжки истца и внесения записей о работе в спорный период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

Из содержания трудовой книжки истца серия АТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 «Транссельхозтехника» ПТУ «Брянсксельхозтехника» следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя 3-го класса на а\м 

<

данные изъяты> в ФИО3 «Транссельхозтехника». При этом в графе оснований внесения записи указано, что он принят на работу в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, а уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец стал работать в другом сельхозпредприятии. Таким образом, трудовая книжка бывшим работодателем заполнена после фактического увольнения истца, приказ о его принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ вынесен ДД.ММ.ГГГГ \л.д.10\.

Согласно справке архива администрации Мглинского района от ДД.ММ.ГГГГ № документы по ФИО3» Транссельхозтехника» на хранение в архив не передавались \л.д.40\.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили в судебном заседании, что они работали водителями в ФИО3 «Транссельхозтехника» где в спорный период 1982-1983 гг. в качестве водителя бензовоза работал истец ФИО1.

Из справки директора АО «Мглинагротранс» ФИО7 следует, что ТП «Транссельхозтехника» образовано ДД.ММ.ГГГГ, которое приказом Госагропрома РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в ТП «Агротранс». Затем постановлением Госкомимущества от ДД.ММ.ГГГГ № данное предприятие преобразовано в АО «Мглинагротранс», где на хранении находятся документы на вышеприведенные предприятия с 1977 года. Печать АО «Мглинагротранс» с момента образования не менялась \л.д.16\.

Истцом суду представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная АО «Мглинагротранс» на основании лицевых счетов за 1982-1983гг, о заработной плате ФИО8 за период с декабря 1982 по декабрь 1983 \л.д.15\.

Из справки АО «Мглинагротранс» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО8 принят на работу в ФИО4 «Транссельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ \л.д.44\.

Также истцом суду представлены сведения о состоянии его лицевого счета, как застрахованного лица, и сведения о его трудовой деятельности, полученные из Фонда пенсионного и социального страхования РФ после обращения через МБУ «МФЦ в Мглинском районе» от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 имеет страховой стаж 43 года 01 месяц 04 дня, в который включен период его работы в ФИО3 «Транссельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 15 дней).

Кроме того, судом исследовались в судебном заседании дело №ДД.ММ.ГГГГ год и №ДД.ММ.ГГГГ год АО «Мглинагротранс» (тот период ФИО4 «Транссельхозтехника»), в которых отражена трудовая деятельность истца ФИО1 в качестве водителя в спорный период и размер его заработной платы, что соответствует сведениям ранее представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, на основании совокупности исследованных документов суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 действительно работал водителем в ФИО3 «Транссельхозтехника» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Рассматривая вопрос о нарушении правил ведения трудовых книжек суд учитывает, что на момент трудовых отношений истца с ФИО3 «Транссельхозтехника» вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Нарушения указанной Инструкции, в части даты заполнения трудовой книжки и ошибки в указании даты приказа о приеме на работу, были допущены бывшим работодателем и не по вине работника – истца ФИО1, что не может признаваться в качестве бесспорных оснований для отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж истца для назначения пенсии, поскольку это повлечет за собой существенное нарушение социальных гарантий истца, предусмотренный конституцией РФ и действующим законодательств в сфере пенсионного обеспечения граждан.

В силу пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

С учетом изложенного приходит к выводу о необоснованном отказе ответчика о включении спорного периода в трудовой стаж истца ФИО1, позволяющий назначить ему страховую пенсию по старости. 

При данных обстоятельствах нарушенные ответчиком права истца ФИО1 подлежат восстановлению, путем удовлетворения исковых требований о включении ответчиком в страховой стаж истца период его работы в ФИО3 «Транссельхозтехника» с 25.111982 по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 15 дней).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ«О страховых пенсиях», мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60.

Согласно с ч. 9 ст. 13 при исчислении страхового стажа лицам, указанных в части 1.2 ст. 8 Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на: территории РФ лицам, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч. 1 ст. 11 ФЗ 400-ФЗ),

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2.ч.1 ст. 12 ФЗ №400-ФЗ),

- период прохождения воинской службы по призыву (ч. 9 ст. 13 ФЗ №400-ФЗ).

В результате, страховой стаж ФИО9 в целях установления страховой пенсии по нормам ч. 1.2 ст. 8 Закона на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в страховой стаж истца спорного периода, составил - 42 года 03 месяца 19 дней, а возраст 62 года.

Согласно положений, предусмотренных приложением №6 к ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам, достигшим 60-и летнего возраста в 2022 году, увеличение возраста выхода на пенсию составляет 48 месяцев, т.е. в 64 года.

Часть 1.2 ст. 8 указанного Закона предусматривает назначение страховой пенсии на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1. Закона №400-ФЗ. Но не ранее достижения возраста 60 лет, т.е. для истца при достижении 62 лет. 

В связи с этим, с учетом продолжительности стажа, засчитанного ответчиком по решению от 10.102024 и подлежащего зачету по решению суда, возраста истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, имеется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с требуемой истцом даты ДД.ММ.ГГГГ, что влечет удовлетворение уточненных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области в лице клиентской службы по Мглинскому району Брянской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить. 

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ТП «Транссельхозтехника» Мглинского района Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 месяцев 15 дней).

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 июля 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Черномаз А.Д.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2024 года.