Дело № 2а-1313/2021

УИД 33RS0001-01-2021-001941-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пискуновой И.С.,

секретаря Билык И.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено,

установил:

Военный прокурор 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на сайтах с URL-адресами https://2ufa.medknizhku-spravku.com/, http://38.medspravo44ka.ru/, http://xn--90ahkico2a6b9d.medik-shop.ru/, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование иска указано, что в рамках проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на веб-страницах с URL-адресами: адресами https://2ufa.medknizhku-spravku.com/, http://38.medspravo44ka.ru/, http://xn--90ahkico2a6b9d.medik-shop.ru/ обнаружена информация о продаже медицинских и иных справок без личного посещения лицензированного медицинского учреждения и прохождения врачей.

При этом доступ на указанные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой желающий.

Доставка справок осуществляется через транспортные компании и курьером, после предварительной оплаты.

На момент проверки указатели страниц адресами https://2ufa.medknizhku-spravku.com/, http://38.medspravo44ka.ru/, http://xn--90ahkico2a6b9d.medik-shop.ru/, на которых размещена информация, в Едином реестре отсутствует. Признание информации, содержащейся на вышеуказанных Интернет-ресурсах, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения её распространения и использования в будущем.

Определением Ленинского районного суда г.Владимира от 07.06.2021 года производство по административному делу в части требований о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте с URL-адресом https://2ufa.medknizhku-spravku.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено на основании ч.6 ст.265.3 КАС РФ.

Представитель административного истца 19 военной прокуратуры армии ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования в части Интернет-сайтов с URL-адресами http://38.medspravo44ka.ru/, http://xn--90ahkico2a6b9d.medik-shop.ru/, указав, что в настоящее время сайты с указанными выше адресами доступны для неопределенного круга лиц.

Управление Роскомнадзора по Владимирской области представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст.10 Федерального закона № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной 19 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56680, в сети Интернет выявлены сайты с URL-адресами адресами http://38.medspravo44ka.ru/, http://xn--90ahkico2a6b9d.medik-shop.ru/, на страницах которых пользователю предлагается приобрести медицинские и иные справки без личного посещения лицензированного медицинского учреждения и прохождения врачей.

Доступ на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

Установить лиц, использующих доменные имена, не представляется возможным. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.09.2020 № 972н утвержден порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений.

Согласно п. 10 указанного порядка справки выдаются на основании записей в медицинской документации пациента, внесенных лечащим врачом, другими врачами-специалистами, принимающими участие в медицинском обследовании и лечении пациента, в том числе по результатам медицинского обследования.

Таким образом, справки и медицинские заключения могут выдаваться только по результатам медицинского обследования.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

Нахождение в открытом доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц приобретать справки и медицинские заключения без посещения лицензированного медицинского учреждения, минуя установленный законом порядок получения таких справок, может способствовать распространению заболеваний на территории Российской Федерации, в т.ч. новой коронавирусной инфекции COVID-19.

При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсах по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и её использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 в интересах неопределенного круга лиц, -удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах http://38.medspravo44ka.ru/, http://xn--90ahkico2a6b9d.medik-shop.ru/ и их отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья И.С.Пискунова 

Решение к окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.