Дело № 5-599/2025

УИД № 26RS0003-01-2025-002859-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2025 года город Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Гусева Светлана Федоровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...>, каб. 7, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Дом Стекла», 

<

данные изъяты>, 

установил:

согласно протоколу ЮЛ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11:40 в ОВМ ОП № УМВД России по г. Ставрополю, расположенном по адресу: 

<

адрес>, по результатам проведенного административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работодатель ООО «Дом Стекла» привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве «сборщика стеклопакетов», имея патент серии 26 № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «подсобный рабочий», в нарушение требований пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Действия ООО «Дом Стекла» квалифицированы по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Дом Стекла» в судебное заседание не явился, при этом извещение о месте и дате рассмотрения протокола об административном правонарушении возращено отправителю за истечением сроков хранения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504810826998.

Заместитель начальника отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по г. Ставрополю ФИО4, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504810827001, в судебное заседание не явилась.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к статье 18.15 КоАП РФ закреплено, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОП № УМВД России по г. Ставрополю поступил материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дом стекла», подавшего уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющим трудовую деятельность на основании патента по профессии «сборщик стеклопакетов». Также установлено, что указанный гражданин Республики Узбекистан документирован патентом 26 № от ДД.ММ.ГГГГ, профессия - «подсобный рабочий».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; копией докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ; копией Устава ООО «Дом Стекла»; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о приеме работника на работу, в сответствии с которыми ФИО2 принимается в ООО «Дом Стекла» на должность «сборщик стеклопакетов»; копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО2 по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ; копией постановления врио начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России «Изобильненский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершщении административного парвонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копией подтверждения об уведомлении гражданином Республики Узбекистан ФИО3 о прибытии в Ставропольский край; копией патента Серии 26 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2 по профессии «подсобный рабочий»; копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, согласно которому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлен на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; копией документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом протокол об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дом Стекла» составлен в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, и полностью соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, поскольку протокол составлен в присутствии генерального директора ООО «Дом Стекла», указанному представителю юридического лиа разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, копия протокола получена под роспись указанным лицом.

Таким образом, действия ООО «Дом Стекла» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности ООО «Дом Стекла» не истек.

При назначении наказания судья учитывает следующее.

В письменных объяснениях, отобранных у генерального директора ООО «Дом Стекла» ФИО6, последняя не оспаривает факта совершения административного правонарушения. Данные объяснения расцениваются судьей в качестве фактического признания ООО «Дом Стекла» своей вины.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При таких обстоятельствах, исходя из характера правонарушения и конкретных обстоятельств дела, а также учитывая финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность лица, судья назначает ООО «Дом Стекла» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «Дом Стекла», 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

счет № 03100643000000012100 получателя платежа;

наименование получателя: УФК по СК (Управление МВД России по г. Ставрополю л/с № 04211W09500);

наименование банка: отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь;

ОКТМО 07701000, БИК банка: 010702101, КПП 263501001, ИНН: 

<

***>, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18890426250000030767. 

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Октябрьского районного суда г. Ставрополя по адресу: 

<

...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Судья С.Ф. Гусева