Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческому объединению «Тучковский союз садоводческих товариществ» об оспаривании решения конференции.

У С Т А Н О В И Л:

Истец, в иске уточненном в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд признать недействительным и отменить решение конференции ТССТ от (дата). об избрании председателем ТССТ А. М.Л..

Требования мотивированы тем, что (дата) состоялась отчетно-выборная конференция ТССТ, на которой председателем ТССТ была незаконно избрана ФИО2. Делегаты конференции были заведомо введены в заблуждение бывшим председателем ФИО3, которая умышленно представила ФИО2 как председателя СНТ «Киевский» и тем самым обманула большинство делегатов конференции. Незаконность принятого решения об избрании председателем ТССТ ФИО2 заключается в следующем: ФИО2 не является садоводом и не имеет садового участка, не избиралась никогда на руководящие должности в СНТ «Киевский», о чем свидетельствует протокол отчетно-выборного собрания от (дата) ФИО2 никогда не являлась и не является председателем СНТ «Киевский». На конференции секретарем ТССТ списки делегатов не собирались, легитимность полномочий представителей от СНТ никто не проверял. Сама конференции была созвана и проведена с нарушением ФЗ-66 и Устава ТССТ, следовательно является нелигитимной. ФИО2 была избрана председателем ТССТ в нарушении п.... п.... Устава ТССТ. Конференция и правление ТССТ умышленно или ошибочно не выполнили элементарные требования Устава и Учредительного договора ТССТ, требований ФЗ №66 и ФЗ №217, не проверены и не оглашены документы, подтверждающие полномочия кандидата на пост председателя правления. В итоге, по устной рекомендации одного человека избрали председателем человека, который ни по одной букве законов не подходит на эту должность. 

Истец уточненные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчика НО ТССТ с иском не согласны, просили отказать в удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии ст.48 ГК РФ 1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации (статья 65.1).

4. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяется Конституцией Российской Федерации и законом о Центральном банке Российской Федерации.

В соответствии со ст.50.1 ГК РФ Юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

2. В случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его учреждении принимается учредителем единолично.

В случае учреждения юридического лица двумя и более учредителями указанное решение принимается всеми учредителями единогласно.

3. В решении об учреждении юридического лица указываются сведения об учреждении юридического лица, утверждении его устава, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 52 настоящего Кодекса, о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании (назначении) органов юридического лица.

В соответствии со ст.51 ГК РФ 1. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

2. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

В соответствии со ст.52 ГК РФ Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 209-ФЗ, от 03.07.2016 N 236-ФЗ)

Хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила настоящего Кодекса об уставе юридического лица.

Государственная корпорация действует на основании федерального закона о такой государственной корпорации.

(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 236-ФЗ)

2. Юридические лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом. Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, указываются в едином государственном реестре юридических лиц.

Типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом, не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Такие сведения указываются в едином государственном реестре юридических лиц.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 209-ФЗ)

3. В случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах.

4. Устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.

(в ред. Федеральных законов от 23.05.2015 N 133-ФЗ, от 29.06.2015 N 209-ФЗ)

5. Учредители (участники) юридического лица вправе утвердить регулирующие корпоративные отношения (пункт 1 статьи 2) и не являющиеся учредительными документами внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица.

Во внутреннем регламенте и в иных внутренних документах юридического лица могут содержаться положения, не противоречащие учредительному документу юридического лица.

6. Изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом таких изменений.

В соответствии со ст. 29, Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О некоммерческих организациях" 

Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются:

коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации;

общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).

Порядок управления фондом определяется его уставом.

Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях).

2. Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:

определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

изменение устава некоммерческой организации;

определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами;

образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации;

принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации;

принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.

Федеральными законами и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть отнесено решение иных вопросов.

Вопросы, отнесенные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией, не могут быть переданы им для решения другим органам некоммерческой организации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 436-ФЗ)

4. Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

4.1. Правила настоящего пункта применяются, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Решение высшего органа управления некоммерческой организацией может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, предусмотренным абзацами вторым - девятым пункта 3 настоящей статьи. Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

Порядок проведения заочного голосования определяется уставом некоммерческой организации, который должен предусматривать обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией предлагаемой повестки дня, возможность ознакомления всех учредителей (участников, членов) некоммерческой организации или членов коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании высшего органа управления некоммерческой организацией;

сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

сведения о лицах, подписавших протокол.

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 436-ФЗ)

5. Для автономной некоммерческой организации лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией.

Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

По делу установлено, что (дата) Конференцией Союза Садоводческих товариществ был утвержден Учредительный договор Тучковского союза Садоводческих Товариществ, согласно которому садоводческие товарищества в лице председателей правления «Автоматика», «Азотчик», «ГАБТ», «Дубрава», «Карповец»,»Киевский райздрав», «Пенсионер», «Метростроевец», «МХАТ», «Мультфильм», «Микробиология», «Поляна», «Плутон», «Ромашка», «Строитель», «Стальпроект-1», «Стальпроект-2», «Телефонист», «Учитель», «Химик», «Шахтстрой», «Эма», п.... учредители договорились о создании местной ассоциации именуемой Тучковский Союз Садоводческих Товариществ.

П.... Собрание уполномоченных членов садоводческих товариществ выбирает председателя Правления Союза и его заместителя (заместителей) открытым голосованием простым большинством голосов, при наличии не менее ... уполномоченных, на которых возлагается деятельность по оформлению документации и осуществлению гос.регистрации Союза.

П... норма представительства на собрании уполномоченных устанавливается из расчета-один представитель от ... членов С\Т и его председатель правления.

П.... Правомочия Союза определяются действующим законодательством, в том числе ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом Союза.

П.... Органами управления Союза являются собрание уполномоченных, правление Союза, председатель правления Союза

П.... председатель правления Союза и его заместитель избираются собранием уполномоченных открытым голосованием простым большинством голосов из числа членов Союза сроком на два года. Председатель Союза и его заместитель избираются из числа действующих или бывших председателей правлений садоводческих товариществ, положительно зарекомендовавших себя в работе Правления.

На конференции представителей садоводческих товариществ «Автоматика», «Азотчик», «ГАБТ», «Дубрава», «Карповец»,»Киевский райздрав», «Пенсионер», «Метростроевец», «МХАТ», «Мультфильм», «Микробиология», «Поляна», «Плутон», «Ромашка», «Строитель», «Стальпроект-1», «Стальпроект-2», «Телефонист», «Учитель», «Химик», «Шахтстрой», «Эма», 03.04.1999г. был утвержден Устав Некоммерческого объединения «Тучковский союз садоводческого товариществ».

Согласно п.... Устава ТССТ является некоммерческим объединением, учрежденным юридическими лицами, являющимися некоммерческими организациями, для содействия ее членам в достижении целей, предусмотренных настоящим Уставом и Учредительным договором.

П... устава Союз приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации

П.... Союз ставит своими основными целями решение общих социально-хозяйственных задач, вытекающих из территориальной общности учредителей, защиту интересов садоводческих товариществ и координацию их действий по ведению садоводства

П.... Членами союза являются граждане-члены садоводческих товариществ, утвердивших договор. Права членов союза не могут быть переданы третьим лицам.

П... Членами Союза могут быть члены садоводческих товариществ и лица, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, вступившие в Союз после его гос.регистрации, 

П.... Члены союза имеют право: участвовать в управлении делами Союза, избирать и быть избранными в органы управления и контроля, пользоваться услугами Союза в рамках задач, для решения которых он был создан, получать консультативную, методологическую и иную помощь, пользоваться скидками и льготами, установленными для членов Союза собранием уполномоченных, пользоваться на договорных началах иными услугами, создаваемыми в рамках Союза, передавать имущество в собственность Союза, а при его ликвидации получать причитающуюся долю имущества общего пользования, обращаться в суд в случаях нарушения его прав органами управления Союза.

П.... Устава –органами управления Союза являются собрание уполномоченных, правление союза, председатель правления союза

П.... собрание уполномоченных Союза является высшим органом управления, созывается по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. 

П.... к исключительной компетенции собрания уполномоченных относится в том числе принятие решений простым большинством голосов-выборы председателя правления Союза, его заместителя и досрочное прекращение их полномочий

П.... собрание уполномоченных считается правомочным при наличии не менее 50% уполномоченных

П.... председатель Правления Союза и его заместитель избираются из числа членов Союза (действующих или бывших председателей садоводческих товариществ) собранием уполномоченных открытым голосованием (по мандатам) простым большинством голосов сроком на два года.

Устав НО ТССТ был зарегистрирован в установленном законом порядке. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от (дата).- некоммерческая организация «Тучковский союз Садоводческих товариществ» зарегистрирована и внесена в реестр под №, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица. 

(дата) состоялась отчетно-перевыборная конференция садоводов ТССТ. На конференцию была вынесена следующая повестка дня: отчет ревизионной комиссии, отчет о работе правления за (дата), выборы председателя правления ТССТ, утверждение сметы на (дата)., разное. Решения отчетно-перевыборной конференции оформлены протоколом №. 

Из представленных материалов следует, что порядок созыва и проведения оспариваемой конференции нарушен не был.

Решениями отчетно-перевыборной конференции № от (дата) признана работа правления НО ТССТ удовлетворительной (голосовали единогласно), на должность председателя НО ТССТ избрана ФИО2 (голосовали единогласно), избран и утвержден состав ревизионной комиссии, утверждена приходно-расходная смета НО ТССТ на (дата) 

Истец ФИО1, являющийся членом СНТ «Киевский», обратился в суд с вышеуказанным иском. 

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что решением отчетно-перевыборной конференции от (дата) в нарушении вышеуказанных норм права и положений Устава НО ТССТ (п...) на должность председателя Правления НО ТССТ была избрана ФИО2. 

Установлено и не оспаривалось ответчиком, что в нарушении п... Устава ТССТ на момент избрания .... председателем правления НО ТССТ последняя действующим или бывшим председателем ни одного из ... садоводческих товариществ (учредителей ТССТ), в том числе и СНТ «Киевский» не являлась, как и не являлась членом Союза ТССТ (п.... устава). 

Установлено, что в члены СНТ «Киевский» А. М.Л. была принята решением общего собрания членов СНТ «Киевский» (дата)г., то есть после проведения оспариваемой конференции. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что избрание председателем Правления НО ТССТ ФИО2 (дата) было произведено с нарушением требования вышеуказанных норм права и в нарушений требований Устава НО ТССТ, не отмененного и не измененного в установленном законом порядке.

Довод ответчика о том, что вышеуказанным решением не нарушены права и законные интересы истца, суд отклоняет в силу п.... Устава НО ТССТ, согласно которому члены союза имеют право: участвовать в управлении делами Союза, избирать и быть избранными в органы управления и контроля, обращаться в суд в случаях нарушения его прав органами управления Союза.

Ссылку ответчика на решение внеочередной конференции НО ТССТ от (дата) о подтверждении полномочий ... суд отклоняет как несостоятельную, поскольку данный довод не опровергает юридически значимые обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Кроме того, согласно протоколу внеочередной конференции (собрания уполномоченных) НО ТССТ от (дата). решено подтвердить полномочия председателя НО ТССТ с даты государственной регистрации изменений в действующую редакцию Устава НО ТССТ. 

Изменения в действующую редакцию Устава НО ТССТ не внесены. (дата) Управление Министерства юстиции РФ по МО отказало в регистрации изменений в действующую редакцию Устава. Данный факт ответчик не оспаривал.

Довод ответчика о том, что председателем правления может быть избрано любое физическое лицо, поскольку ТССТ является некоммерческой организацией, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

Иные доводы ответчика не имеют правового значения при рассмотрении спора.

Достаточных, относимых и допустимых доказательств обратного ответчиком суду в силу ст.56 ГПК РФ не представлено и материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Поскольку в рамках избранного способа защиты было установлено нарушение прав и законных интересов истца принятым оспариваемым решением суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска. 

С учетом вышеизложенных норм права и обстоятельств дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение отчетно-перевыборной конференции садоводов Некоммерческого объединения «Тучковский союз садоводческих товариществ» оформленное протоколом № от (дата) в части избрания на должность председателя правления НО ТССТ ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13 ноября 2018 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева