РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 2 октября 2024 года

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующей судьи Шевчук Н.Н.,

при секретаре Крюковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности, в отношении него комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи в интересах и от имени муниципального образования города Зеи осуществляет права собственника.

Постановлением администрации города Зеи от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, ему присвоен статус специализированного жилого помещения, предназначенного для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

На основании договора найма специализированного жилого помещения от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> жилое помещение адресу: 

<

адрес> предоставлено ФИО1 за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> договор найма специализированного указанного жилого помещения заключен на новый 5-летний срок с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>5 года, договором предусмотрена возможность неоднократного его заключения на новый 5-летний срок при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Ответчик ФИО1 с 

<

Дата обезличена> зарегистрирована в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> по месту жительства, однако фактически в нем не проживает. 

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи обратился в суд с иском, в котором просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещение по адресу: 

<

адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В судебном заседании 

<

Дата обезличена> представитель истца ФИО2 на удовлетворении иска по доводам, изложенным в нем, настаивала, пояснила, что акты обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, сведения о наличии задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг за более 35 расчетных периодов, по оплате на найм жилого помещения за более 20 расчетных периодов, проживание ответчика в другом жилом помещении по адресу: 

<

адрес> свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения и расторжении в отношении себя договора найма жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, из поступившей в суд телефонограммы следует, что с иском согласна, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> не проживает с 2019 года, проживает по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при такой явке по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Провозглашенное статьей 40 Конституции РФ право граждан на жилище является одним из основных прав. Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). 

По смыслу закона положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение. 

Согласно ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ единственным основанием для вселения в специализированное жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, является договор найма специализированного жилого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67, ст. 69 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг (ч. 4 ст. 101 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью, постановлением администрации города Зеи от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> включено в специализированный жилищный фонд, ему присвоен статус специализированного жилого помещения, предназначенного для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

На основании договора найма специализированного жилого помещения от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> жилое помещение адресу: 

<

адрес> предоставлено ФИО1 за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, договором предусмотрена возможность однократного его заключения на новый 5-летний срок при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, 

<

Дата обезличена> договор найма специализированного указанного жилого помещения заключен на новый 5-летний срок с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>5 года, договором предусмотрена возможность неоднократного его заключения на новый 5-летний срок при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. 

Согласно п. 2.1.1 указанного договора наниматель имеют право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора (п.2.2.6 договора). 

Ответчик ФИО1 с 

<

Дата обезличена> зарегистрирована в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> по месту жительства. 

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчик в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> не проживает, обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг и внесению платы за наем не исполняет, что свидетельствует о выезде ответчика из спорного жилого помещения и расторжении в отношении себя договора найма. 

Как следует из акта обследования от 

<

Дата обезличена>, на момент обследования задолженность ФИО1 по оплате за коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес> составляет 150773,54 рубля, за найм 28554,8 рублей, дверь в квартиру никто не открыл, правый нижний угол двери искорежен, отходит от дверного проема, со слов соседей в квартире тихо.

Согласно акту обследования от 

<

Дата обезличена> на момент обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес> дверь в квартиру никто не открыл, дверь в квартиру повреждена, ее нижний угол отходит, в проем видно, что в квартире личные вещи отсутствуют.

Из акта обследования указанного жилого помещения от 

<

Дата обезличена> следует, что на момент обследования дверь в квартиру никто не открыл, нижняя правая часть металлической двери отогнута, видно, что в жилом помещении никто не проживает, личные вещи отсутствуют, со слов инспектора ООО «Домино» ФИО3 ФИО1 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> не проживает длительное время. 

Данные обстоятельства подтверждены ФИО1, указавшей, что с 2019 года она не проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, мкр. Солнечный, 13 

<

адрес>, в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем и на основании ч. 2 ст. 68 ГПК РФ суд считает их установленными. 

Согласно данным, представленным ООО «Водоочистная станция 3», по лицевому счету, открытому на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на ФИО1, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 39055,93 рублей, которая частично, в размере 4449,77 рублей, за счет выделенных министерством ЖКХ Амурской области субсидий погашена в связи с невозможностью ее взыскания с должника, остаток задолженности составляет 34606,16 рублей, ФИО1 мер по погашению задолженности не принимает.

Согласно данным, представленным ООО «Теплоэнергетическая компания - Зея», по лицевому счету, открытому на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на ФИО1, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 191207,23 рублей, которая частично, в размере 61100,62 рублей, за счет выделенных министерством ЖКХ 

<

адрес> субсидий погашена в связи с невозможностью ее взыскания с должника, остаток задолженности составляет 130106,61 рублей, ФИО1 мер по погашению задолженности не принимает.

Согласно данным, представленным истцом, задолженность ФИО1 по оплате за найм жилого помещения по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 

<

Дата обезличена> составляет 8028 рублей.

Таким образом, судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится им в течение более одного года, соглашение по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отсутствует, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий в пользовании квартирой, суду не представлено. 

Таким образом, установлено, что ответчик обязательства по договору найма, указанные в п. 2.2.6 договора, не исполняет, в спорном жилом помещении не проживает, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют, проживает в другом жилом помещении, что свидетельствует о добровольном и постоянном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения. 

В соответствии с п. 2.2.10, 2.2.11 договора найма при расторжении или прекращении договора наниматель обязан освободить жилое помещение, сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сняться с регистрационного учета по месту проживания. 

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация граждан по месту пребывания и месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище. 

Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких данных, поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении ответчиком обязательств по договору найма, о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения и расторжении в одностороннем порядке в отношении себя договора найма специализированного жилого помещения, постольку требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии его в окончательной форме. 

Судья Н.Н. Шевчук 

Мотивированное решение составлено 16 октября 2024 года

Судья Н.Н. Шевчук