Дело № 2-76/2024

64RS0036-01-2023-001183-41

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2024 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Вайцуль М.А., 

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Городского округа ЗАТО «Светлый» Саратовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация Городского округа ЗАТО «Светлый» Саратовской области (далее по тексту администрация ГО ЗАТО «Светлый») обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований, ссылается на то, что в соответствии с постановлением администрации ГО ЗАТО «Светлый» от 09 октября 2009 года № обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом АгроМир» (далее по тексту ООО «ТД АгроМир»), был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для производственных целей, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с постановлением 09 октября 2009 года между администрацией ГО ЗАТО «Светлый» заключен договор аренды № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по условиям которого ответчику на праве аренды был передан вышеуказанный земельный участок. Пунктом 3.1 договора предусмотрено внесение арендной платы за право пользования в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы, ежеквартально, равными долями не позднее 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября, согласно расчету арендной платы (приложение № к Договору) путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре (п. 3.3). В соответствии с п. 6.2 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Кроме того в соответствии с п. 4.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора, в том числе в связи с не внесением арендной платы более двух раз по истечении установленного договором срока уплаты арендной платы. Договор аренды может быть расторгнут также при нарушении арендатором других условий договора (не исполнением арендатором обязанностей), а также в иных случаях, предусмотренных в законодательстве. 07 октября 2022 года был заключен договор замены стороны в обязательстве по договору аренды № от 09 октября 2009 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по условиям которого ФИО1 были переданы все права и обязанности по договору аренды земельного участка. В нарушение вышеперечисленных условий договора аренды ответчик с 01 января 2023 года не производит арендную плату, так за период с 01 января 2023 года по 09 ноября 2023 года задолженность ФИО1 по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м составила 98 922 рубля 69 копеек, пени за период с 07 марта 2023 года по 09 ноября 2023 года в сумме 40 573 рубля 04 копейки.

10 октября 2023 года (исх. 4422) в адрес ответчика была направлена претензия, с требованием оплаты задолженности по арендным платежам. 

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по указанному договору в части своевременности внесения арендной платы, истец просит: расторгнуть договор аренды земельного участка от 09 октября 2009 года №, заключенный между администрацией ГО ЗАТО Светлый Саратовской области и ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием –для производственных целей, расположенный по адресу: 

<

адрес>»; взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды от 09 октября 2009 года № за период с 01 января 2023 год по 09 ноября 2023 год в размере 98 922 рубля 69 копеек, пени за период с 07 марта 2023 года по 09 ноября 2023 года в сумме 40 573 рубля 04 копейки.

Представитель истца администрации ГО ЗАТО «Светлый» Саратовской области, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить как подтвержденные представленными в материалы дела доказательствами.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. 

Кроме того, сведения о движении вышеуказанного гражданского дела и дне судебного заседания размещены на сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru/) раздел судебное делопроизводство.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статья 608 ГК РФ предусматривает, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным кодексом.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, п. 7 ст. 1 ЗК РФ, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Как следует из положений ст. 1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

В соответствии со ст. 39.7 ЗК РФ установлен размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 декабря 2011 года № 9069/11 публичные образования при сдаче ими в аренду принадлежащих им на праве собственности земельных участков, выступают одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделенный в установленном законом случаях правом издавать нормативные акты, закрепляющие ставки арендной платы или механизм их определения.

В силу такого властного полномочия публичное образование фактически обладает возможностью в одностороннем порядке изменять условие о размере арендной платы в ранее заключенных им договорах аренды, в том числе даже тогда, когда условия договора вообще не предусматривают его одностороннего изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

По правилам п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», следует, что согласно ст. 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

В судебном заседании установлено, что 09 октября 2009 года постановлением главы администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области № «О предоставлении в аренду ООО «Торговый дом АгроМир» земельного участка для производственных целей», был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, из земель городского округа ЗАТО Светлый (категория «земли населенных пунктов») площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в аренду сроком на 49 лет для производственных целей ООО «ТД «АгроМир», юридический адрес: 

<

адрес>.

09 октября 2009 года между администрацией ГО ЗАТО Светлый СО (арендодатель) и ООО «ТД АгроМир» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого (п.п. 1.1) арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером: № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: для производственных целей. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.

Согласно п.2.1 Договора срок действия договора аренды с 09 октября 2009 по 08 октября 2058 года.

На основании акта приема-передачи от 09 октября 2009 года, подписанного сторонами- главой ГО ЗАТО Светлый и директором ООО «ТД АгроМир», арендодатель передал а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Арендная плата исчисляется с 09 октября 2009 года (п.3.1 Договора). Арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование участком, согласно расчету арендной платы (Приложение№ 2 к Договору), который является неотъемлемой часть договора (п.3.3. Договора).

Арендатор имеет право передать свои права и обязанности по Договору третьим лицам только с согласия арендодателя земельного участка независимо от срока заключения договора (п.5.1 Договора).

Согласно договору замены стороны в от 07 октября 2022 года ФИО6 «передающая сторона» и ФИО1 «принимающая сторона» заключили вышеуказанный договор, согласно которому «передающая сторона» уступает, а «принимающая сторона» принимает на себя права и обязанности по Договору № аренды земельного участка от 09 октября 2009 года (право аренды на 

<

данные изъяты> кв.) на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: с кадастровым номером: № - для размещения производственных зданий «Передающая сторона» и «принимающая сторона» пришли к соглашению о передаче прав по настоящему договору безвозмездно.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет задолженность по арендным платежам более двух раз подряд, а именно задолженность за период с с 01 января 2023 года по 09 ноября 2023 года, а всего в размере 98 922 рубля 69 копеек, а также пени за период с 07 марта 2023 года по 09 ноября 2023 года в размере 40 573 рубля 04 копейки, а всего на сумму 139 495 рублей 73 копейки.

Стороной ответчика данный расчет не оспорен, доказательств свидетельствующих о внесении арендных платежей или погашения сложившейся задолженности по арендным платежам также суду не представлено.

Судом также установлено, что 10 октября 2023 года истец направлял в адрес ответчика претензию № (л.д. 21) о погашении задолженности по арендной плате и досрочном расторжении договора аренды.

Однако указанные требования администрации ГО ЗАТО «Светлый» Саратовской области ФИО1 исполнены не были, задолженность по договору аренды земельного участка не погашена.

Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривались. 

В качестве обоснования к заявленным требованиям о расторжении договора аренды истец указывает на то, что договор аренды подлежит расторжению в связи с нарушением ФИО1 условий договора аренды в части: не внесения более двух раз арендной платы по истечении установленного договором срока.

В ходе судебного заседания установлено, что 19 мая 2023 года решением Татищеского районного суда Саратовской области исковые требования администрации ГО ЗАТО «Светлый» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате были удовлетворены, с ответчика взыскана задолженность по арендной плате по состоянию на 07 марта 2023 года в размере 147 088 рублей 38 копеек, в том числе основной долг 121 157 рублей 66 копеек, пени в размере 25 930 рублей 72 копейки. Также с ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области в размере 4 141 рубля 77 копеек. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Ответчиком не представлено суду ни мотивированных возражений, ни доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного иска, ни доказательств надлежащего исполнения им своих обязательств перед Администрацией.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При рассмотрении настоящего дела судом учитывается то, что прекращение правоотношений является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе принятие истцом мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт неуплаты ответчиком задолженности по арендной плате является существенным нарушением договору аренды земельного участка, в связи с чем, исковые требования администрации ГО ЗАТО «Светлый» Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора являются законными и обоснованными, и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В связи с чем, с ответчика подлежат взысканию в доход муниципального бюджета расходы по оплате государственной пошлины, исходя из требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 700 рублей (400 рублей за рассмотрение требования имущественного характера, подлежащего оценке, о взыскании задолженности и 300 рублей за рассмотрение требования неимущественного характера о расторжении договора).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Городского округа ЗАТО «Светлый» Саратовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации ГО ЗАТО «Светлый» Саратовской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 09 октября 2009 года за период с 01 января 2023 года по 09 ноября 2023 года в размере 139 495 рублей 73 копейки, из которых: задолженность по уплате арендной платы – 98 922 рубля 69 копеек, пени за нарушение срока внесения арендной платы – 40 573 рубля 04 копейки.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 09 октября 2009 года, заключенный между администрацией ГО ЗАТО «Светлый» Саратовской области и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом АгроМир» в лице правопреемника по договору замены стороны в обязательстве от 07 октября 2022 года ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выданного отделом по вопросам миграции 

<

адрес>, код подразделения №) в доход бюджета Городского округа ЗАТО «Светлый» Саратовской области государственную пошлину в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья М.А. Вайцуль

Срок составления мотивированного решения – 16 января 2024 года.

Судья М.А. Вайцуль