Дело №12-77/2020

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2020 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Яковлева М.В.,

рассмотрев жалобу ООО «Тамбовская Теплоэнергетическая Компания» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2019 года в отношении ООО «ТТК» заместителем начальника государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Тамбовской области был составлен протокол об административном правонарушении №Т3/137-644 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена за невыполнение п.1 предписания Т3/363-1634 от 11.06.2019 в установленный срок (не получено разрешение в Ростехнадзоре на допуск в эксплуатацию новых квартальных тепловых сетей и ЦПТ-001, ЦПТ-003, ЦПТ-004, ЦПТ-005, ЦПТ-006, ЦПТ-007, ЦПТ-008, ЦПТ-009, ЦПТ-010, ЦПТ-011, ЦПТ-012, ЦПТ-013, ЦПТ-014, ЦПТ-015, ЦПТ-016, ЦПТ-018, ЦПТ-019, ЦПТ-020, ЦПТ-021, ЦПТ-022, ЦПТ-023).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района города Тамбова от 17 декабря 2019 года ООО «Тамбовская Теплоэнергетическая Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

ООО «Тамбовская Теплоэнергетическая Компания» обратилось в Октябрьский районный суд с жалобой на данное постановление, указав, что не было надлежащим образом уведомлено о дате и времени рассмотрения дела. Просило отменить постановление.

Представитель ООО «Тамбовская Теплоэнергетическая Компания» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Представитель Верхнее-Донского Управления Ростехнадзора по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила оставить постановление мирового судьи без изменения. 

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из представленных суду документов усматривается, что 21 ноября 2019 года в отношении ООО «ТТК» заместителем начальника государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Тамбовской области был составлен протокол об административном правонарушении №Т3/137-644 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена за невыполнение п.1 предписания Т3/363-1634 от 11.06.2019 в установленный срок (не получено разрешение в Ростехнадзоре на допуск в эксплуатацию новых квартальных тепловых сетей и ЦПТ-001, ЦПТ-003, ЦПТ-004, ЦПТ-005, ЦПТ-006, ЦПТ-007, ЦПТ-008, ЦПТ-009, ЦПТ-010, ЦПТ-011, ЦПТ-012, ЦПТ-013, ЦПТ-014, ЦПТ-015, ЦПТ-016, ЦПТ-018, ЦПТ-019, ЦПТ-020, ЦПТ-021, ЦПТ-022, ЦПТ-023).

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Доводы заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела опровергаются материалами административного дела, в частности конвертом с судебной повесткой, направленной по адресу регистрации ООО «ТТК» в связи с имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.15,28).

ООО «ТТК» несет риск последствий неполучения судебного извещения и отсутствия своего представителя по данному адресу, сообщения считаются доставленными, в связи с чем мировой судья был вправе рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного лица, не явившегося в судебные заседания.

При обращении с жалобой, представителем ООО «ТТК» каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи, суду не представлено.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену постановления мирового судьи от 17 декабря 2019 года, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено, поэтому оснований для удовлетворения жалобы заявителя у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района города Тамбова от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Тамбовская Теплоэнергетическая Компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья М.В. Яковлева