Дело № 2-1326/2024

22RS0065-01-2023-006758-45

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньковой И.А,

при секретаре Гончаровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартиры, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании истца нанимателем жилого помещения 5-комнатной квартиры, общей площадью 62,7 кв.м., расположенной по адресу 

<

адрес> по договору социального найма; возложении обязанности заключить договор социального найма указанной квартиры.

В обоснование требований указал на то, что проживает по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Квартира предоставлена супругу истца ФИО14 на основании ордера на жилое помещение серии *** от 24.05.1991 выданного по решению Октябрьского районного исполнительного комитета Администрации г. Барнаула, на состав семьи из 5 человек: ФИО1 – жена, ФИО15 – сын, ФИО2 – сын, ФИО3 – сын. В мае 2022 истец приняла решение о приватизации квартиры, поскольку в настоящее время проживает одна в указанном жилом помещении, ее супруг, ФИО16 умер 12.11.2021 г., сын ФИО17 умер 15.04.2020. Внук ФИО18, 

<

данные изъяты> года рождения, сын ФИО3, снялись с регистрационного учета из указанной квартиры, приобрели право пользован иным жилым помещением, тем самым утратили интерес в спорной квартире. Истец обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Барнаула с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение 

<

адрес>, на что получила отказ в приватизации в связи с отсутствием согласия ФИО2 и отсутствием документов, подтверждающих утрату права пользования ФИО19. Истец дополнительно с приложением документов, подтверждающий наличие права на заключение договора только с ней направила в адрес Комитета жилищно- коммунального хозяйства города Барнаула заявление о приватизации, однако ей так же отказано, по тем же обстоятельствам. В настоящее время истец желает заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме. 

Выслушав истца, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных Вводным законом.

В силу ст.ст.43, 47 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Аналогичные нормы права содержались и в ст.51 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы.

Судом установлено, что 10.06.1978 между ФИО20 и ФИО4 заключен брак, последней присвоена фамилия ФИО5.

24.05.1991 ФИО21 на основании решения Октябрьского районного Исполнительного комитета № *** от 06.03.1991 выдан ордер на жилое помещение серии *** на вселение в 5–ти комнатную квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> семьи в составе 5-ти человек: ФИО1 (жена), ФИО22 (сын), ФИО2 (сын), ФИО3 (сын). 

12.11.2021 ФИО23 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно выписке из выписки из домовой книги на квартиру 

<

адрес> по состоянию на 23.08.2022, в квартире зарегистрированы (состояли на регистрационном учете): ФИО1 (жена владельца) зарегистрирована в спорной квартире с 20.06.1991 по настоящее время, ФИО24 (владелец) был зарегистрирован с 20.06.1991 по дату смерти 12.11.2021, ФИО3 (сын) - зарегистрирован с 20.06.1991 по 12.11.2021, ФИО6 (внук) - зарегистрирован с 20.08.2012 по 28.01.2022, ФИО25 (сын) - зарегистрирован с 20.08.2012 по дату смерти 15.04.2020. 

Из пояснений истца установлено, что несовершеннолетний ФИО26 приходится ей внуком, его родители ФИО27 (ее сын) и сноха – мать несовершеннолетнего умерли. 

15.04.2020 ФИО28 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

05.03.2022 ФИО29 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Постановлением администрации Первомайского района Алтайского края №*** от 16.11.2022 ФИО31 назначена временным опекуном несовершеннолетнего ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности несовершеннолетнему ФИО33 принадлежит 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу 

<

адрес>. 

По состоянию на 10.11.2023 в спорной квартире с 20.06.1991 по настоящее время зарегистрирована ФИО1 

Иных лиц, зарегистрированных в квартире по состоянию, согласно выписки из домовой книги, не имеется. 

Как следует из искового заявления и пояснений истца, в данной квартире истец и его семья были зарегистрированы с 20.06.1991. В указанной квартире истец проживает до настоящего времени, несет бремя содержания жилого помещения. Фактическое вселение в жилое помещение и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает установленным, что истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях. Кроме того, суд учитывает, что в период владения спорным помещением к истцу не предъявлялись требования о незаконности его вселения. 

12.01.2022, 22.06.2022, 27.02.2023 КЖКХ г. Барнаула отказало ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги – приватизации, поскольку не предоставлены ордер на жилое помещение и (или) договор социального найма на жилое помещение и разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения без участия несовершеннолетнего ФИО6

19.07.2022, 29.09.2022, 17.01.2023 КЖКХ г. Барнаула отказало ФИО1 в заключении договора социального найма, поскольку отсутствуют документы подтверждающие утрату ФИО2, несовершеннолетнего ФИО34 права пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>.

21.05.2023 ФИО2 дано согласие на приватизацию спорного жилого помещения за ФИО1

Несовершеннолетний ФИО35 является собственников 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу 

<

адрес>

Таким образом, каких-либо причин, препятствующих истцу в заключении договора социального найма на занимаемое спорное жилое помещение, не имеется: истец в установленном законом порядке вселен на спорную жилую площадь.

Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке, в том числе при рассмотрении дела никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на заключение с ним договора социального найма.

При этом, заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает требованиями истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требований о возложении обязанности заключить договор социального найма указанной квартиры, то суд полагает их излишне заявленными, так как признание в судебном порядке права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является основанием для заключения соответствующего договора с истцом, а потому в удовлетворении данных требований суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Янькова

Решение суда в окончательной форме принято 13 февраля 2024 г.

Верно, судья И.А. Янькова 

Решение суда на 13.02.2024 в законную силу не вступило.

Секретарь судебного заседания М.В. Гончарова 

Подлинный документ подшит в деле № 2-1326/2024 Индустриального районного суда г. Барнаула.