2-722/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы и досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд, уточнив свои требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы: со ** ** ** по ** ** ** в качестве электрогазосварщика -----, с ** ** ** по ** ** ** в качестве газоэлектросварщика ----- и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование своих требований истец ФИО1 указал, что он работал со ** ** ** по ** ** ** в качестве электрогазосварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве газоэлектросварщика -----. В вышеуказанные периоды он был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Он направил заявление в ГУ УПФ РФ в Починковском районе с просьбой о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии № ** от ** ** ** в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает решение комиссии незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости вышеназванные периоды работы и досрочно назначить пенсию, со дня возникновения права с ** ** ** и взыскать в возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в размере 300 рублей. Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании требования истца поддержала, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области Ш.Е.В. в возражениях (л.д.29-33) и предыдущем судебном заседании требования истца не признал, указав, что периоды работы со ** ** ** по ** ** ** по профессии электрогазосварщика в -----; с ** ** ** по ** ** ** по профессии газоэлектросварщика -----; нет оснований засчитать в специальный стаж, так как по имеющимся документам: записям в трудовой книжке, архивным документам не усматривается основное условие, при котором законодатель установил досрочное пенсионное обеспечение гражданам, работающим по профессии «электросварщик», «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик», а именно вид сварки, предусмотренный Списком №2, и постоянная занятость с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. В распоряжении ГУ УПФР в Починковском районе Смоленской области наблюдательных дел по льготным профессиям по всем выше перечисленным организациям нет, организациями льготные профессии не заявлялись. В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (перcoнифицированного) учета. Дата регистрации заявителя в системе персонифицированного учета ** ** **. В судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.64), просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.71).

Заслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.1 ст.7, пп.2 п.1 ст.27, п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст.8, пп.2 п.1 ст.30, п.2 ст.30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года за №1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, родившийся ** ** ** в ... (л.д.6) согласно трудовой книжки (л.д.8-13), справки (л.д.40), архивной справки (л.д.42)

** ** ** принят электрогазосварщиком 5 разряда в -----;

** ** ** уволен по собственному желанию;

** ** ** принят электрогазосварщиком 5 разряда -----;

** ** ** уволен по собственному желанию;

** ** ** принят электрогазосварщиком 6 разряда в -----;

** ** ** уволен по собственному желанию;

** ** ** принят газоэлектросварщиком 6 разряда в -----;

** ** ** уволен по собственному желанию;

** ** ** принят электросварщиком 4 разряда в -----;

** ** ** уволен по собственному желанию;

** ** ** принят электросварщиком 5 разряда в -----; 

** ** ** уволен по собственному желанию;** ** ** принят электрогазосварщиком 4 разряда в -----;

** ** ** уволен по собственному желанию;

** ** ** принят газоэлектросварщиком в -----;

** ** ** уволен по собственному желанию;

** ** ** принят газоэлектросварщиком 5 разряда в -----; 

** ** ** уволен по собственному желанию;

** ** ** принят электросварщиком 5 разряда в -----;

** ** ** уволен по собственному желанию.

** ** ** ФИО1 направил в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости (л.д.15-19).

Решением комиссии по назначению пенсии Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе от ** ** ** № ** ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (на день возникновения права на назначение пенсии ** ** ** специальный стаж -----) (л.д.20-21).

** ** ** ФИО1 выдан диплом в том, что он ** ** ** поступил и ** ** ** окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № ** ..., последнему присвоена квалификация по профессии, в том числе газосварщик, электросварщик второго разряда (л.д.7).

Сведения о работе истца в период со ** ** ** по ** ** ** в должности электрогазосварщика ----- содержатся в его трудовой книжке, которая в соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, является основным документом, подтверждающим периоды работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В силу норм действующего законодательства, должность электросварщик и их подручные, газосварщик и их подручные аналогична наименованию должности электрогазосварщик, поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает. Кроме того, должность электрогазосварщика включает в себя действительно более широкий спектр деятельности этой направленности.

Согласно заключению № ** от ** ** ** по результатам государственной экспертизы условий труда для установления права работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях (л.д.53-60) трудовая функция, выполняемая ФИО1, работавшим в период со ** ** ** по ** ** ** электрогазосварщиком ----- соответствует трудовой функции электросварщиков и их подручных, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, предусмотренных разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 1956.

Из трудовой книжки (л.д.8-13) следует, что ФИО1 ** ** ** принят газоэлектросварщиком в -----, ** ** ** уволен по собственному желанию.

Согласно акта документальной проверки правильности определения перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ----- (л.д.67) под п.4 указан электросварщик ручной сварки. Представлен техпаспорт на выпрямитель сварочного типа ВД-306 УЗ, предназначенный для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке. Из инвентаризационной ведомости следует, что выпрямитель находится на балансе предприятия с ** ** **. Согласно накладных по приходу и расходу материалов, производится закупка электродов, которые списываются со склада в переработку главному механику.

В силу архивной справки архивного отдела администрации ... (л.д.68) в документах архивного фонда ----- в приказах директора по личному составу за ----- приказов о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, о простоях, прогулах, переводах на другую должность, о совмещении профессий не обнаружено.

Наличие записей в трудовой книжке истца ФИО1, где отсутствуют также записи о работе на неполной рабочей неделе или неполном рабочем дне, подтверждают его пояснения относительно работы в полном рабочем режиме. Оснований полагать, что в вышеуказанной организации имелись другие виды сварок, кроме ручной сварки, у суда не имеется, доказательств данным обстоятельствам не представлено. Кроме того, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года №45, профессия электросварщика со 2 по 12 разряды соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

Согласно заключению № ** от ** ** ** по результатам государственной экспертизы условий труда для установления права работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях (л.д.53-60) трудовая функция, выполняемая ФИО1 в период с ** ** ** по ** ** ** газоэлектросварщиком на -----, соответствовала трудовой функции электросварщиков ручной сварки, предусмотренных позицией 2320000-19906 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 1991 и его занятость была полной.

Доводы представителя ответчика о том, что выводы эксперта не соответствуют действительности, так как в качестве основополагающих документов в заключении указаны трудовая книжка истца, справочная литература, законодательные и нормативные акты, связанные со сваркой, которые не могут служить достаточным доказательством для выводов эксперта, часть этих документов не относится к материалам гражданского дела, выводы эксперта не отражают работу, выполняемую ФИО1 в качестве электросварщика, не отражают полную занятость 80% рабочего времени, экспертиза условий труда не является приоритетным доказательством при принятии решения судом (л.д.69-70), суд не принимает во внимание, поскольку экспертное заключение дано квалифицированным экспертом, обладающим необходимыми специальными познаниями и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Несогласие представителя ответчика с выводами эксперта не свидетельствует о противоречивости экспертного заключения. Какие-либо неясности и противоречия в выводах эксперта отсутствуют; оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. В установленном законом порядке представителем ответчика не было заявлено ходатайство о проведении по делу повторной или дополнительной экспертизы.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что ФИО1 в спорные периоды времени со ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** работал в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии, опровергающих сведений не представлено, суд считает необходимым включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии вышеназванные периоды.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, судом установлено, что истец ФИО1 на день наступления права ** ** ** имел специальный стаж, с учетом зачтенного судом более 12 лет 6 месяцев (л.д.71). Поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 и назначить страховую пенсию по старости с момента наступления права с ** ** **.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в возврат судебные расходы в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы со ** ** ** по ** ** ** электрогазосварщиком -----; с ** ** ** по ** ** ** газоэлектросварщиком -----, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права с ** ** **.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в пользу ФИО1 в возврат судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова