Судья р/с Егерова И.В. Дело № 12-154/2025

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 22 сентября 2025г.

Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении 

администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, находящегося по адресу: ул. Ленина, 53, пгт. Тисуль, Тисульский муниципальный округ, Кемеровская область – Кузбасс,

по жалобе администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса на постановление судьи Тисульского районного суда Кемеровской области от 06 августа 2025г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Тисульского районного суда Кемеровской области от 06.08.2025 администрация Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасс признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе защитник администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса В. просит указанное постановление отменить, освободить администрацию округа от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного деяния.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.06.2025 в ходе проверки сообщения о преступлении в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, в соответствии с ч.4 ст. 21 УПК РФ ведущим дознавателем СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России К. вынесено требование (исх.№), в соответствии с которым администрация Тисульского муниципального округа обязана предоставить в срок до 12.06.2025 следующую информацию и подтверждающие документы:

актуальную информацию о мерах, принятых для исполнения решения Тисульского районного суда по делу №2-273/2020 от 30.11.2020, вступившего в законную силу 11.01.2021;

заверенные копии документов, подтверждающих принятие мер администрацией Тисульского муниципального округа для исполнения вышеуказанного решения суда;

информацию о том, какая сумма денежных средств доведена до администрации Тисульского муниципального округа на 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 годы (сведения предоставить в табличной форме по годам, доведенным лимитам и источникам финансирования), копии всех договоров (контрактов), заключенных между администрацией Тисульского муниципального округа и контрагентами (подрядчиками) за период 2021-2025 годы, сведения о внесении изменений в бюджет в целях исполнения указанного решения суда. 

09.06.2025 указанное требование поступило в администрацию Тисульского муниципального округа (вх. №3374 от 09.06.2025).

Однако в установленный срок (12.06.2025) требование ведущего дознавателя К. от 06.09.2025 администрацией округа исполнено не было, запрашиваемые сведения в СОСП по Кемеровской области - Кузбассу поступили только 26.06.2025 (вх. №431133).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков преступления, требований от 06.06.2025 №, ответом администрации Тисульского муниципального округа от 18.06.2025 № и заявителем не оспариваются.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении администрацией Тисульского муниципального округа административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. 

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Доказательств, указывающих на отсутствие у администрации Тисульского муниципального округа объективной возможности своевременно исполнить требования должностного лица, и принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер по их исполнению, в материалах дела не имеется. 

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.

Административное наказание назначено администрации округа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.2., 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ и чрезмерно суровым не является. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание, что объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, бездействие администрации Тисульского муниципального округа признаков малозначительности не содержит, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ, о чем ставится вопрос в жалобе, не имеется.

Постановление суда вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, либо оснований, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Тисульского районного суда Кемеровской области от 06 августа 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ. 

Судья Е.В. Ярова