Дело № 2-250/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Дулепинского А.В., при секретаре Астаховой Г.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский», Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю об изменении записи в паспорте транспортного средства и понуждению к перерасчету транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» в с.Алтайское, Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю об изменении записи в паспорте транспортного средства и понуждению к перерасчету транспортного налога. 

Определением судьи Алтайского районного суда Алтайского края гражданское дело по иску ФИО1 передано по подсудности в Белокурихинский городской суд Алтайского края. 

Истец ФИО1 в исковом заявлении указал, что является собственником автомобиля марки УАЗ-3962 регистрационный номер №, 2016 года выпуска, категории "B", мощность двигателя 75 лошадиных сил. При выдаче технического паспорта в нем было указано, что автомобиль относится к типу «грузовой фургон». По сведениям РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» в с.Алтайское, поданным в налоговую инспекцию, налоговая ставка, подлежащая применению при расчете транспортного налога была определена для автомобиля, принадлежащего истцу, как для грузового. Истец считает, что его автомобиль относится к легковым автомобилям, поскольку имеет восемь мест для пассажиров и не предназначен для перевозки грузов, в связи с этим не согласен с записью в паспорте транспортного средства о типе автомобиля. Указывает, что в Конвенции о дорожном движении определено, что к категории транспортных средств «В» относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми. В приложении № 3 к Положению приведена сравнительная таблица категорий транспортных средств по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и по классификации Конвенции о дорожном движении. В связи с изложенным, нельзя признать, что автомобиль марки УАЗ 3962, принадлежащий ему, относится к категории «Грузовые автомобили». Исходя из выше изложенных обстоятельств данное транспортное средство относится к легковому типу. Считает, что в ПТС серии 

<

адрес> на автомобиль марки УАЗ 3962, допущена ошибка при указании типа транспортного средства в соответствующей графе. Истец считает, что ответчику РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» в с.Алтайское надлежит внести исправления в ПТС серии 

<

адрес> на автомобиль марки УАЗ 3962, указав в графе «Особые отметки» о принадлежности транспортного средства к типу «Легковые автомобили». Так же считает, что инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю была допущена ошибка в определении марки и категории принадлежащего истцу на праве собственности автомобиля, и необоснованным применение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю налоговой базы в размере 25 рублей. Просит обязать РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» в с.Алтайское внести исправление в паспорт транспортного средства 

<

адрес> на автомобиль марки УАЗ 3962, регистрационный №, категории «В», мощность двигателя 75 лошадиных сил, 1998 года выпуска, указав в графе «Особые отметки» о принадлежности транспортного средства к типу «Легковые автомобили». Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю произвести перерасчет транспортного налога за 2017 год ФИО1 на принадлежащий ему автомобиль марки УАЗ 3962, регистрационный №, категории «В», мощность двигателя 75 лошадиных сил, 1998 года выпуска, исходя из налоговой ставки, установленной Законом Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» для автомобилей типа «легковые». (л.д.1-4)

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования указанные в исковом заявлении, просил признать принадлежащий ему на праве собственности автомобиль марки УАЗ 3962, регистрационный № легковым автомобилем, и в связи с этим, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю произвести перерасчет транспортного налога за 2017 год. Представил заключение специалиста.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю ФИО2 исковые требования не признала, указала, что определении марки и категории принадлежащего истцу ФИО1 на праве собственности автомобиля не отнесено к компетенции Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю. Согласно данных, поступивших из Управления ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю в собственности ФИО1 находится транспортное средство УАЗ 3962 государственный №, данный автомобиль является грузовым. Налог начислен с учетом полученных сведений. Предоставила отзыв на исковое заявление (л.д.87).

Представитель ответчика МО МВД России «Белокурихинский» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой. В судебном заседании 12.08.2019 года исковые требования не признал. Указал, что тип транспортного средства указан в паспорте транспортного средства. Предоставил возражения на исковые требования.

П.А.А. старший государственный инспектор безопасности дорожного движения РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский», привлеченный в качестве третьего лица по ходатайству представителя МО МВД России «Белокурихинский» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Возражений не представил. 

Суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Из содержания искового заявления усматривается, что истец ФИО1 считает, что тип транспортного средства принадлежащего ему автомобиля УАЗ 3962, указанный в паспорте транспортного средства, определен неправильно, в паспорте транспортного средства серии 

<

адрес> на автомобиль марки УАЗ 3962, допущена ошибка при указании типа транспортного средства в соответствующей графе, и на основании «Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» утвержденного приказами МВД РФ № 496, Минпромэнерго РФ № 192, Минэкономразвития РФ № 134 от 23 июня 2005 года, просит установить суд, что автомобиль УАЗ-3962 государственный регистрационный знак №, 2016 года выпуска является легковым автомобилем и устранить указанную ошибку путем внесения исправлений в ПТС серии 

<

адрес> на автомобиль марки УАЗ 3962, указав в графе «Особые отметки» о принадлежности транспортного средства к типу «Легковые автомобили».

При определении категории транспортных средств, следует руководствоваться Конвенцией о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, которая предусматривает такие категории транспортных средств, как мотоциклы, легковые и грузовые автомобили, автобусы, и устанавливает ряд критериев: разрешенный максимальный вес, количество сидячих мест, предназначение для перевозки грузов или перевозки пассажиров.

В главе 1 Постановления Госстандарта России от 01.04.1998 N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов" установлено, что документом, действующим на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, а также в целях борьбы с их хищениями, обеспечения защиты прав потребителей, является паспорт транспортного средства. Паспорт транспортного средства, в том числе подтверждает наличие "одобрения типа транспортного средства". В Правилах понимается под "типом транспортного средства" - транспортные средства, характеризующиеся совокупностью одинаковых конструктивных признаков, зафиксированных в технических описаниях; "одобрением типа транспортного средства" - соответствующая международной практике форма оценки соответствия типа транспортного средства, а также одноименный документ, оформляемый при положительных результатах оценки соответствия.

Приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23.06.2005 утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств. Согласно пункту 27 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств от 23.06.2005 (п. 2.2.3 Положения от 30.06.1997) в строке "3. Наименование (тип ТС)" указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением.

В соответствии с пунктом 28 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств от 23.06.2005 (п. 2.2.4 Положения от 30.06.1997) в строке "4. Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)" указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленной Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года. 

К категории "B" относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.

При этом согласно Приложению N 3 "Сравнительная таблица категорий транспортных средств" к данной категории относятся как "механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения" (легковые автомобили), так и "механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны", то есть грузовые автомобили.

Следовательно, категория "B" включает как легковые, так и грузовые транспортные средства.

Как следует из карточки учета транспортного средства, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство УАЗ-3962 государственный регистрационный знак №, 2016 года выпуска, категории "B", мощность двигателя 75 лошадиных сил, период владения с 24.11.2016 года по настоящее время.

Согласно представленной копии паспорта транспортного средства 22 ОО 333966 от 26.11.2016 года на автомобиль УАЗ-3962 государственный регистрационный знак №, 2016 года выпуска, данный автомобиль относится к категории "B", имеет мощность двигателя 75 лошадиных сил, разрешенную максимальную массу 2 500 кг, наименование (тип ТС) - грузовой фургон.(л.д.7)

Из ответа ОАО "Ульяновский автомобильный завод" от 24.05.2019 года №34/19-39/3, представленного по запросу суда, следует, что определение категории ТС для целей сертификации и оформления одобрения типа транспортного средства в РФ осуществляется по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) (л.д.56)

Согласно ответа главного конструктора ОАО «Ульяновский автомобильный завод» автомобиль УАЗ-3962 относится к автомобилям, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми, относится к категории «В».(л.д.57)

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

К регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств (п. 7 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, являющихся Приложением N 1 к Приказу МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств").

Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, он подтверждает, в том числе, наличие одобрения типа транспортного средства (постановление Госстандарта Российской Федерации от 01 апреля 1998 года N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов").

Таким образом, паспорт транспортного средства - это основной документ, содержащий в себе полные сведения о характеристиках и конструктивных особенностях автомобиля, в том числе и о типе транспортного средства. Следовательно, именно данный документ следует рассматривать в качестве доказательства принадлежности транспортного средства к той или иной категории - "Грузовые автомобили" или "Легковые автомобили".

С учетом технических показателей, конструкторских особенностей и характеристик, существовавших на момент регистрации спорного транспортного средства - автомобиля УАЗ-3962 государственный регистрационный знак №, 2016 года выпуска, категории "B", мощность двигателя 75 лошадиных сил, принадлежащего ФИО1, орган ГИБДД определил, что указанное транспортное средство является грузовым, о чем указал в графе 3 «Наименование (тип ТС) Грузовой фургон». Таким образом, вопреки доводам истца, указание «Наименование (тип ТС) Грузовой фургон» не является ошибочным.

Истцом ФИО1 в обоснование требований представлено заключение специалиста №25-19-07-06 от 07.08.2019 года (л.д.96-118), согласно выводов которого: «Исследуемый автомобиль УАЗ -3962 является легковым специальным транспортным средством, предназначенным для перевозки пассажиров, относится к категории М1 и имеет назначение (наименование) – санитарный автомобиль.» 

Проверяя доводы истца ФИО1 в части приведенного им доказательства -заключения специалиста №25-19-07-06 от 07.08.2019 года, суд исходит из требований ст.67 ГПК РФ

Выводы указанные в заключении специалиста №25-19-07-06 от 07.08.2019 года основаны на ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы». Однако при проведении исследования экспертом-автотехником не учтено, что оборудованных мест в салоне три, сидения вдоль бортов автомобиля являются лавочками (л.д.104), что позволяет использовать указанный автомобиль для перевозки грузов. Кроме того не учтено, что автомобиль УАЗ-3962 является транспортным средством повышенной проходимости. И маркируются категорией G. Кроме того, при определенных конструктивных особенностях, указанных в п.8.1.2 указанное транспортное средство может быть отнесено только к категории N1, то есть грузовым.

Таким образом, заключение специалиста №25-19-07-06 от 07.08.2019 года, не учитывает в полной мере особенностей и характеристик, транспортного средства - автомобиля УАЗ-3962 государственный регистрационный знак №, 2016 года выпуска, категории "B", мощность двигателя 75 лошадиных сил, принадлежащего ФИО1 неполно и противоречит данным указанным в ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы». Кроме того экспертному предприятию выдан сертификат, позволяющий производить только «техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств». По указанным основаниям суд не принимает заключение специалиста №25-19-07-06 от 07.08.2019 года в качестве доказательства обосновывающего выводы суда. 

Суд основывает свои выводы на основании наименования транспортного средства указанного в п.3 паспорта транспортного средства серии 

<

адрес>, так как считает данное доказательство относимым, допустимым, достоверным и достаточным для установления наименования (типа транспортного средства).

Суд приходит к выводу, что оснований признать автомобиль УАЗ-3962 государственный регистрационный знак №, 2016 года выпуска, категории "B, мощность двигателя 75 лошадиных сил легковым автомобилем, и обязать РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» в с.Алтайское устранить ошибку путем внесения исправлений в ПТС серии 

<

адрес> на автомобиль марки УАЗ 3962, указав в графе «Особые отметки» о принадлежности транспортного средства к типу «Легковые автомобили» не имеется. Исковые требования ФИО1 к РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» в с.Алтайское не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Статьей 362 Кодекса установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении автотранспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах) и налоговой ставки.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, по форме, в которой предусмотрены такие показатели как "Тип транспортного средства", "Назначение транспортного средства" и "Категория транспортного средства". Указанные регистрационные данные по конкретному автотранспортному средству, принадлежащему налогоплательщику - физическому лицу, определяются органами, осуществляющими государственную регистрацию этих средств, на основании сведений, указанных в паспорте транспортного средства. 

Тип транспортного средства определяется совокупностью одинаковых конструктивных признаков, зафиксированных в технических описаниях, и установленным производителем назначением транспортного средства.

Таким образом, ФНС России при выборе налоговой ставки, по которой следует исчислять транспортный налог для конкретного транспортного средства, руководствуется типом объекта налогообложения, сведения о котором переданы регистрирующими органами.

Как следует из налогового уведомления №75593946 от 28.08.2018 года расчет транспортного налога в размере 4000,00 рублей произведен Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в отношении автомобиля УАЗ 3962 государственный регистрационный знак № принадлежащего ФИО1 на праве собственности. В связи с отказом в исковых требованиях о признании автомобиля УАЗ-3962 государственный регистрационный знак №, 2016 года выпуска, категории "B, мощность двигателя 75 лошадиных сил легковым автомобилем, исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю удовлетворению не подлежат в полном объеме.

В связи с отказом ФИО1 в исковых требованиях, государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче искового заявления взысканию с ответчиков РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» в с.Алтайское, Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский», Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Белокурихинского

городского суда А.В. Дулепинский

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2019 года