Дело № 2а-4001/2023 копия

УИД: 59RS0008-01-2023-004525-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Тодоровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 15 943 руб., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 14 500 руб.; пени в размере 173,76 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год; пени в размере 1 269,24 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог: за 2016 год – 14 500 руб., за 2018 год – 14 500 руб. Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику налоговые уведомления. В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом административному ответчику начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. 11.09.2023 мировым судьей отменен судебный приказ №2а-5215/2020 от 23.10.2020.

Административный истец в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указав, что задолженность не погашена. Кроме того, при пропуске установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, просит восстановить срок.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу регистрации, возражений и доказательств уплаты не представил. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 362 НК РФ).

В силу ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. 

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. 

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО1 находится транспортное средство (л.д. 8). 

Согласно налоговому уведомлению № 50572925 от 09.09.2017 ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год в размере 14 500 руб.; со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д. 10,11).

Согласно налоговому уведомлению № 8030054 от 27.06.2019 ФИО1 начислен транспортный налог за 2018 год в размере 14 500 руб.; со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д. 12,13).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. 

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; для организаций: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период, начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО1 выставлены требования:

№64342 по состоянию на 26.06.2019 об уплате пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 566,48 руб., в срок до 03.09.2019 (л.д. 14,16);

№78670 по состоянию на 14.11.2019 об уплате пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 972 руб., в срок до 30.12.2019 (л.д. 17, 20-21);

№3128 по состоянию на 29.01.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 14 500 руб., пени по транспортному налогу за 2018 в размере 173,76 руб., в срок до 16.03.2020 (л.д. 22, 24-25).

Указанные требования ФИО1 в установленный срок не исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.10.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ №2а-5215/2020 о взыскании задолженности по налогам и пени в общем размере 17 212,24 руб., в связи с возражениями ФИО1 судебный приказ отменен определение от 11.09.2023 (л.д. 6).

Указанная задолженность на сегодняшний день ФИО1 не погашена, доказательств обратного суду не представлено. 

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган после отмены судебного приказа обратился в Пермский районный суд Пермского края с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки, пени – 27.10.2023 (л.д. 32). 

Налоговая инспекция своевременно, в течение шести месяцев обратилась в суд с требованиями о взыскании налога, сведений об ином размере задолженности или о погашении задолженности в полном объеме, суду не представлено. Ответчиком не представлены доказательства исполнения своей обязанности по уплате указанного налога в установленный законом срок.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Судебный приказом мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г. Перми от 28.04.2018 №2а-937/2018 взыскана с ФИО1 недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 14 500 руб., пени 190,03 руб., налога на имущество физических лиц в размере 42 руб., пени 0,18 руб.

Согласно ответу заместителя начальника отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми от 07.12.2023, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г. Перми от 28.04.2018 №2а-937/2018 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 14 690,03 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по кировскому району г. Перми. 24.09.2018 исполнительное производство окончено со ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к ходе рассмотрения дела о взыскании обязательных платежей суд должен выяснить, помимо прочего соблюдение срока обращения в суд, а также наличие оснований для взыскания.

С учетом того, что обязанность по уплате пени носит акцессорный характер, производна от основного налогового обязательства, взыскание пени по недоимке, право на взыскание которой утрачено, невозможно.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Принимая во внимание, что недоимка по земельному налогу за 2016 год, как указано в административном исковом заявлении взыскивается по судебному приказу № 2а-937/2018 от 28.04.2018, исполнительное производство по которому окончено 24.09.2018, в связи с чем утрачено права взыскания недоимки по земельному налогу за 2016 год, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для взыскания пени по земельному налогу за 2016 год не имеется. 

С учетом того, что доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 14 500 руб., пени в размере 173,76 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 28.01.2020, ФИО1 не представлено, суд считает требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2018 год и пени в общем размере 14 673,76 руб.

Поскольку на основании ст. 336 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО5 (ИНН №) задолженность в общем размере 14 673,76 руб., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 14 500 руб.; пени в размере 173,76 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 28.01.2020.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 586,95 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись Ю.В. Бородкина 

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2023 года.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина 

подлинник подшит 

в административном деле № 2а-4001/2023

Пермского районного суда Пермского края