ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютина Е.П., 

при помощнике судьи ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 63RS0...-... (производство ...) по иску заместителя прокурора ...., действующего в интересах администрации г.о. Тольятти, к ФИО2 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ...., действующий в интересах администрации г.о. Тольятти обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1525 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, ...., городской округ Тольятти, ...., юго-западнее здания, имеющего адрес: .....

Требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1525 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, ...., городской округ Тольятти, ...., юго-западнее здания, имеющего адрес: ...., в соответствии с правилами застройки относится к зоне Р-1 (зона территорий озеленения общего пользования). ... между администрацией г.о. Тольятти и ФИО2 заключен договор аренды указанного земельного участка ... с видом разрешенного использования: «стоянки для хранения автотранспорта», сроком на 15 лет. Выездом на место установлено, что на указанной территории располагается кафе «Ау», где осуществляет свою деятельность ИП ФИО2 Земельный участок огорожен забором, на территории располагается двухэтажное здание площадью 121 кв.м., возведенное из пеноблоков, с залом для приема и обслуживания посетителей, двухэтажное здание кухни кафе «Ау» площадью 100 кв.м., также выполненное из пеноблоков, беседки площадью 15 кв.м. в количестве 7 штук, беседки площадью 4 кв.м., в количестве 3 штук, одноэтажное здание с залом для приема и обслуживания посетителей площадью 85 кв.м, часть детской игровой площадки, в западной части земельного участка парковка.

Самовольные постройки возведены ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 1525 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, ...., городской округ Тольятти, ...., юго-западнее здания, имеющего адрес: ...., правообладателем которого является муниципальное образование городской округ Тольятти. Фактически указанная территория используется ФИО2 в нарушение условий договора аренды и Правил застройки, для осуществления коммерческой деятельности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, извещался надлежащим образом. 

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела по существу при данной явке, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела судом.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. 

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В силу пункта 2 статьи 260, пунктов 1, 2 статьи 263 ГК РФ, статей 40, 41 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку при условии соблюдения требований о назначении земельного участка, а также градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, несоответствие возведенного строения целевому назначению земельного участка, на котором оно расположено, является достаточным основанием для признания постройки самовольной и для возложения на лицо, осуществившее эту постройку, обязанности ее снести.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ... между ФИО2 (арендатор) и мэрией городского округа Тольятти (арендодатель) заключен договор аренды указанного земельного участка № ... с видом разрешенного использования: «стоянки для хранения автотранспорта», сроком на 15 лет, кадастровый номер земельного участка ..., площадь 1525 кв.м, местоположение: Российская Федерация, ...., ...., имеющего адрес: ...., категория земель: земли населенных пунктов. Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от ....

Согласно п. 1.2.6. договора аренды установлен запрет на возведение на земельном участке объектов капитального строительства.

... специалистами отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации городского округа Тольятти был проведен рейдовый осмотр земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201060:16238. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке располагается двухэтажное здание площадью 121 кв.м., возведенное из пеноблоков, с залом для приема и обслуживания посетителей, двухэтажное здание кухни кафе «Ау» площадью 100 кв.м., также выполненное из пеноблоков, беседки площадью 15 кв.м. в количестве 7 штук, беседки площадью 4 кв.м., в количестве 3 штук, одноэтажное здание с залом для приема и обслуживания посетителей площадью 85 кв.м, часть детской игровой площадки, в западной части земельного участка парковка, о чем составлен акт ... от ....

Аналогичные нарушения были установлены в 2021 и в 2025 гг, что подтверждается актами ... от ... и ... от ... соответственно. К актам приложены фототаблица, план земельного участка.

Таким образом, нарушение условий договора со стороны арендатора продолжается, нарушения не устранены.

Учитывая вышеизложенное, администрацией городского округа Тольятти в адрес ответчика была направлена претензия об устранении допущенных нарушений, с приложением соглашения о досрочном расторжении договора аренды ... от ..., что подтверждается претензией от ... № гр-1030/5.1-2. Претензия ответчиком оставлена без внимания, соглашение о расторжении договора аренды не подписано.

Как следует из материалов дела, ... администрация городского округа Тольятти обратилось в Арбитражный суд .... с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка ... от ...; об обязании привести земельный участок с кадастровым номером ..., с местоположением: ...., юго-западнее здания, имеющего адрес: ...., в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, освободив его от расположенных на нем объектов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и передать (вернуть) его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти; в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить истцу право за свой счет осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика. 

... определением Арбитражного суда .... по делу ... исковое заявление Администрации городского округа Тольятти от ... № ... принято, возбуждено производство по делу, что также подтверждается информацией с официального сайта арбитражного суда ..... 

Согласно выписки из ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., с местоположением: ...., юго-западнее здания, имеющего адрес: .... - «стоянки для хранения автотранспорта». Вид ограничения: аренда; лицо, в пользу которого установлено ограничения: ФИО2; срок действия с ... по ..., на 15 лет.

В этой связи, поскольку на указанном участке ответчиком без получения соответствующего разрешения возведена постройка, являющаяся объектом капитального строительства, его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, строительство капитального объекта несовместимо с целевым назначением земель городских лесов и лесопарков, для которых установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель, то есть, установлена совокупность обстоятельств, необходимая для признания самовольной постройкой объекта капитального строительства, размещенного на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201060:16238, суд находит достаточными исследованные доказательства для удовлетворения требований истца.

В соответствии с требованиями ст. 51 ГрК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Как установлено материалами дела, администрация г.о. Тольятти разрешения на строительство спорных объектов не выдавала.

Таким образом, с учетом изложенного выше во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, суд находит требование заместителя прокурора ...., действующего в интересах администрации г.о. Тольятти о возложении на ФИО2 обязанности по приведению земельного участк с кадастровым номером ..., площадью 1525 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, ...., городской округ Тольятти, ...., юго-западнее здания, имеющего адрес: ...., в пригодное для его дальнейшего использования состояние, путем освобождения земельного участка и сноса самовольно возведенных нежилых построек, подлежащими удовлетворению. 

Также на основании статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти следует взыскать в государственную пошлину в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора ...., действующего в интересах администрации г.о. Тольятти, к ФИО2 об обязании освободить земельный участок - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (... года рождения, паспортные данные: серия ... ... выдан .... .... в .... ...), привести земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1525 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, ...., городской округ Тольятти, ...., юго-западнее здания, имеющего адрес: ...., в пригодное для его дальнейшего использования состояние, путем освобождения земельного участка и сноса самовольно возведенных нежилых построек, а именно: двухэтажного здания, площадью 121 кв.м, возведенного из пеноблоков, с залом для приема и облуживания посетителей, двухэтажного здания кухни кафе «Ау» площадью 100 кв.м, выполненного из пеноблоков, беседки площадью 15 кв.м в количестве 7 штук, беседки площадью 4 кв.м., в количестве 3 штук, одноэтажного здания с залом для приема и обслуживания посетителей площадью 85 кв.м, части детской игровой площадки, в месячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу.

Взыскать с ФИО2 (... года рождения, паспортные данные: серия ... ... выдан .... .... в .... ...) в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2025 года.

Судья Е.П. Тютина