16RS0051-01-2020-001742-79

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.07.2020 Дело 2-2312/2020

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой,

с участием представителя истца ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета МО г.Казани к ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО4 о возложении обязанности по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

первоначально Исполнительный комитет МО г.Казани (далее также истец) обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8 (далее также ответчики) о возложении обязанности по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства. В обоснование иска указано, что Администрация Советского района ИК МО г.Казани обратилась с к ответчикам с требованием поставить на кадастровый учет объект капитального строительства – жилой дом, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят> принадлежащем на праве собственности вышеуказанным гражданам, и зарегистрировать права на объект. Согласно акту муниципального земельного контроля от 12.11.2019 земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> занят объектом капитального строительства. Согласно данным ЕГРН право собственности на объект капитального строительства не зарегистрированы. Основанием требования является тот факт, что отсутствие регистрации прав на объект капитального строительства фактически является уклонением от налогов на имущество, что затрагивает имущественные интересы Исполнительного комитета МО г.Казани. На этом основании истец просит суд обязать ответчиков зарегистрировать права и поставить на государственный кадастровый учет жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> по адресу: 

<

адрес изъят>, в течение двух месяцев после вступления в законную силу решения суда; взыскать с ответчиков на случай неисполнения решения суда в установленный срок неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки до фактического исполнения решения суда. 

Определением суда от 20.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО14, ФИО15, ФИО16, которые определением суда от 16.03.2020 с согласия истца привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались, сведений о причинах неявки суду не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. 

Исследовав письменные материалы, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 и 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и регистрация прав отражается в ЕГРН. 

В соответствии с частью 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. 

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество. 

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, принадлежит ответчикам ФИО5, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО1, ФИО4 на праве долевой собственности. Право общей собственности на участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 15.07.2011 и зарегистрировано 20.07.2011.

При проведении муниципального земельного контроля земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> выявлено, что на земельном участке расположен дом, хозяйственные постройки, территория ограждена, о чем составлен акт от 12.11.2019. 

В настоящее время из земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> образованы земельные участки с кадастровыми номерами 

<

номер изъят> и 

<

номер изъят>, сведения о которых согласно сведениям ЕГРН носят временный характер.

Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Из содержания статьи 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» следует, что постановка объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект носят заявительный характер, правом на обращение с таким заявлением обладают и собственник земельного участка либо лицо, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс (пункт 1 части 1).

Следовательно, лишь ответчикам как правообладателям земельного участка под жилым домом предоставлено право на обращение в учетный орган с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на него.

Нужно указать, что статьей 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлены случаи, когда государственный кадастровый учет объекта недвижимости и государственная регистрация прав на него могут осуществляться в отсутствие волеизъявления собственника земельного участка, например, по требованию судебного пристава-исполнителя либо при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав (части 7 и 8). Вместе с тем законом возможность по осуществлению государственного кадастрового учета объекта недвижимости и государственной регистрации прав на него по приведенным в иске основаниям не предусмотрена. 

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

По общему правилу, установленному пунктом 5 статьи 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Следовательно, именно на истце лежит обязанность доказать недобросовестность бездействия ответчиков, выраженного в необращении в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости. Однако таких доказательств суду представлено не было.

Также возложение на ответчиков обязанности по государственной регистрации права собственности на жилой дом означает несоблюдение уведомительных процедур, связанных с введением объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Так, статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ на застройщика индивидуального жилого дома возлагается обязанность направить в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, а в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ после окончания строительства застройщик должен направить в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства. В рассматриваемом случае сведения об обращении ответчиков с такими уведомлениями в Исполнительный комитет МО г.Казани отсутствуют. В свою очередь, ненаправление уведомления о планируемом строительстве либо уведомления об окончании строительства лишает Исполнительный комитет МО г.Казани возможности провести проверку соответствия параметров жилого дома действующим предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, проверку соответствия вида разрешенного использования жилого дома виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, проверку допустимости размещения жилого дома в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ на дату поступления уведомления об окончании строительства. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исполнительному комитету МО г.Казани в иске к ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО4 о возложении обязанности по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства, взыскании неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов