Дело № 2 -1148/2024

59RS0044-01-2024-002254-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2024 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Третьяковой Е.Р., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Чусовской металлургический завод», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, (с учетом уточнений) просит обязать Акционерное общество «Чусовской металлургический завод» (далее АО «ЧМЗ») подтвердить периоды как с особым характером работы или условий труда (тяжелые и вредные), необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу по списку ... и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе: а) дата-дата 11 месяцев 9 дней выпало, б) дата-дата (1 год 9 месяцев 22 дня выпало), доплатить необходимые взносы для подтверждения специального стажа. Признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес (далее ОСФР по адрес) в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости за работу по списку ... незаконным. Обязать ОСФР по адрес включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период дата-дата, дата-дата (как периоды с особым характером работ или условий труда (тяжелые и вредные), необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу по списку ... и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе). Обязать ОСФР по адрес принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости и назначить пенсию с дата либо с дата.

В обоснование иска указано, что дата решением ОСФР по Пермскому краю ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия специального трудового стажа. В специальный стаж не включены спорные периоды работы с дата по дата, и работа с дата по дата.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, указала, что спорный период с дата по дата необоснованно не включен в специальный стаж работы, поскольку подтверждается расчетными листками, в которых отражена строка оплаты за работу во вредных условиях труда. Уточнила, что назначить страховую пенсию истцу просит с дата.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю ФИО5 в судебное заведение не явилась, просила провести судебное заседание в её отсутствие. В представленных возражениях на исковые требования указала, что дата ФИО1 обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по списку .... дата вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. На основании представленных документов, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 7 лет 1 месяц 16 дней. Страховой стаж истца составил 28 лет 7 месяцев 1 день. ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 22.05.2000г. Спорные периоды протекали после регистрации в системе ОПС. Из анализа представленных документов следует, что спорные периоды работы истца с дата по дата и с дата по дата, как работы во вредных условиях труда, документально не подтверждены. Документов, подтверждающих, что работа выполнялась постоянно, полный рабочий день, предусматривалась ЕТКС по профессии, наименование которой включено в Список ... и ..., с учетом условий, предусмотренных Списками, не имеется.

Представители ответчика АО «ЧМЗ» ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, указали, что АО «ЧМЗ» подтверждает, что период работы с дата по дата ФИО1 работал в . Работа, выполняемая истцом в указанный период, не может быть отнесена к Списку ..., поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются бригадиры разливочных машин. В АО «ЧМЗ» отсутствуют документальные подтверждения того, что истец в спорный период выполнял все рабочие функции . Профессия » не поименована Списком .... Выполнение истцом работы в условиях, предусмотренных Списком ..., в течение полного рабочего дня, документами не подтверждается. По периоду работы с дата по дата указали, что поскольку профессия не предусмотрена в подразделе «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлических печей» Списка ..., а предусмотрена в подразделе «Доменное производство», произвести корректировку индивидуальных сведений по застрахованному лицу ФИО1 за период дата-дата, за период его работы по профессии не представляется возможным.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий, регулируются вступившим с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов (часть 1). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (часть 2).

Согласно статье 30 Закона № 400-ФЗ одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам.

Как следует из части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу положений п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: 

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом 3 «Металлургическое производство (Доменное производство)» Списка № 1 от 26.01.1991 № 10 предусмотрено, что правом на пению в связи с тяжелыми условиями труда пользуются бригадиры разливочных машин (код 1030100а-11255), а также машинисты разливочных машин (код 1030100а-14104).

Согласно пункту 3 Постановления правительства РФ от 16.07.2014 № 655, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, без отвлечений на другие работы. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, подтвержденных документами.

Из разъяснений, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, (далее Порядок от 31.01.2011 № 258н) периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 2, 4 Порядка от 31.01.2011 № 258н подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела дата ФИО1 обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением, о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку .... Решением ОСФР по Пермскому краю от дата в установлении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составил 7 лет 1 месяц 16 дней. Страховой стаж истца составил 28 лет 7 месяцев 1 день.

В специальный стаж истца не учтены периоды работы с дата по дата (00.11.21) – работа в ОАО «ЧМЗ» в качестве . С дата по дата (дата) – работа в ОАО «ЧМЗ» в качестве . И того 2 года 10 месяцев 12 дней.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные периоды работы страхователем (работодателем) сданы без кода льготы. Сведения по застрахованному лицу за спорные периоды сданы как периоды работы в обычных условиях.

В трудовой книжке истца от дата имеются записи: 12 – дата принят в ОАО «ЧМЗ» 13 – дата – в том же цехе 14 – дата в том же цехе , 19 – 01 10 2011 переведен в , 20 – дата уволен в связи с сокращением штата (л.д....).

Согласно справке ..., уточняющей особый характер работ, выданной АО «ЧМЗ» дата работодателем подтвержден период работы истца в особых условиях труда с дата по дата. В основании выдачи справки указаны документы: личная карточка формы Т-2, штатное расписание рабочих за 2000, технология производства, Единый тарифный квалификационный справочник, книги приказов за 2000, лицевые счета по заработной плате за 2000 (л.д....).

Согласно справке ..., уточняющей особый характер работ, выданной АО «ЧМЗ» дата работодателем подтвержден период работы истца в особых условиях труда с дата по дата. В основании выдачи справки указаны документы: личная карточка формы Т-2, штатное расписание рабочих за 2001, технология производства, Единый тарифный квалификационный справочник, книги приказов за 2001, лицевые счета по заработной плате за 2001 (л.д....).

В обоснование доводов о включении периода с дата по дата в трудовой стаж, за работу по списку ..., истец подставил расчетные листки за август-декабрь 2000, январь-декабрь 2001, где имеется указание на оплату за вредность, между тем, доказательств, безусловно и бесспорно подтверждающих льготный характер работы по Списку ..., материалы дела не содержат, соответственно, оснований для удовлетворения требований не имеется.

При рассмотрении требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периода с дата по дата, суд исходит из следующего.

Согласно приказу ... ФИО1 принят на работу в ОАО «ЧМЗ» с дата в . Приказом .../кр от дата с дата переведен в по собственному желанию. Данная запись подтверждается Соглашением к трудовому договору от дата. Согласно штатному расписанию на 2011 по Доменному цеху имеется и профессия с указанием на льготное пенсионное обеспечение. Согласно штатному расписанию на 2011 по Дуплекс цеху профессия не имеется, имеется структурное подразделение Участок по производству полупродукта, комплексная бригада рабочих участок по производству полупродукта. Структурное подразделение и профессия указаны в штатных расписаниях по Дуплекс цеху на 2012 и 2013. Вместе с тем, в графе «льготное пенсионное обеспечение» отсутствует. Карта аттестации рабочего места по условиям труда ... ОАО «ЧМЗ» представлены по подразделению Доменный цех. По подразделению Дуплекс цех карта аттестации рабочего места не представлена. Согласно приказу ... от дата ФИО1 – уволен с дата в связи с сокращением штата.

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с дата по дата, как работа во вредных условиях труда, документально не подтверждена. Документов, подтверждающих, что работа выполнялась постоянно и полный рабочий день, предусматривалась Единым тарифно-квалификационным справочником по профессии, наименование которой включено в Списки ... и ..., с учетом условий, предусмотренных Списками, не имеется, соответственно, основания для включения спорного периода работы в специальный стаж истца отсутствуют.

Требование истца о возложении на ответчика АО «ЧМЗ» обязанности подтвердить, что спорные периоды работы были с особым характером или условиями труда, удовлетворению не подлежат, поскольку никаких доказательств, подтверждающих, что ответчик АО «ЧМЗ» уклонялось и отказывалось предоставить запрашиваемую информацию, не имеется.

Поскольку суд не удовлетворил требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж, оснований для возложения на ответчика ОСФР по Пермскому краю обязанности по принятию решения о досрочном назначении истцу пенсии по старости, и возложении обязанности доплатить страховые взносы, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Акционерному обществу «Чусовской металлургический завод», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю 

о возложении обязанности на Акционерное общество «Чусовской металлургический завод» подтвердить периоды как с особым характером работы или условий труда (тяжелые и вредные), необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу по списку ... и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе: а) дата-дата 11 месяцев 9 дней выпало, б) дата-дата (1 год 9 месяцев 22 дня выпало), доплатить необходимые взносы для подтверждения специального стажа;

о признании отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости за работу по списку ... незаконным;

о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период дата-дата, дата-дата (как периоды с особым характером работ или условий труда (тяжелые и вредные), необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу по списку ... и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе);

о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости и назначить пенсию с дата, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья. Туношенская И.О.

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-1148/2024

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________

Мотивированное решение составлено 9 сентября 2023 года.