УИД 04RS0010-01-2025-001378-38

Дело № 2-1018/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

село Иволгинск 16 июля 2025 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Харимаевой Н.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кустовой Е.С., с участием помощника прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Хайдаповой Н.Ц.-Д., истца ФИО5, ее представителя по устному заявлению ФИО11, представителя ответчика военного комиссариата Иволгинского и Тарбагатайского районов по доверенности ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по 

<

адрес>», военному комиссариату Иволгинского и Тарбагатаского районов, Войсковой части №, АО «СОГАЗ», ФИО6, ФИО8, ФИО21, ФИО22 о признании фактическим воспитателем погибшего военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец ФИО5 просит признать ее фактическим воспитателем погибшего военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации МО «Иволгинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. До достижения 18 лет ФИО2 находился под опекой истца и проживал совместно с истцом по месту ее проживания. ФИО5 занималась воспитанием и содержанием младшего брата до его совершеннолетия. Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО10 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО2 После окончания 9 класса ГБОУ «Иройская СКОШИ» ФИО2 обучался в ГБПОУ «Бурятский многопрофильный колледж», после окончания которого заключил контракт и был направлен для прохождения службы в зону проведения СВО. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб в ходе СВО на территории Украины. До лишения родительских прав ФИО10, последняя воспитанием детей не занималась, злоупотребляла спиртными напитками, фактически воспитывала и содержала младшего брата истец, в связи с чем полагает, что является фактическим воспитателем ФИО2

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве законного представителя несовершеннолетних ответчиков ФИО7, ФИО1, для представления их интересов при рассмотрении настоящего дела привлечен отдел опеки и попечительства администрации МО «Иволгинский район». 

Истец ФИО5, ее представитель по устному заявлению ФИО11, судебном заседании завяленные требования поддержали полном объеме, просили их удовлетворить, суду пояснив, что погибший военнослужащий приходился истцу младшим братом, их мать ФИО10 на протяжении длительного времени ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, истец как старшая сестра постоянно опекала младших сестер и брата, заботилась о них, обеспечивала их всем необходимым. ФИО2 постоянно проживал с ней, после достижения совершеннолетия, продолжить жить в семье истца, у нее с братом были теплые, доверительные отношения. 

Представитель ответчика военного комиссариата Иволгинского и Тарбагатаского районов по доверенности ФИО12 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Акционерного общества «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В отзыве указывает, что в настоящее время отсутствуют правовые основания для осуществления выплат истцу, просит рассмотреть дело исходя из фактических обстоятельств дела.

Представитель Министерства обороны РФ по доверенности ФИО13 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил возражения на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме, по доводам, указанным в возражениях, дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представители ответчиков: ФКУ «№ финансово-экономическая служба» МО РФ, войсковой части №, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики ФИО6, ФИО8 в судебном заседании исковые требования признали, суду пояснив, что истец их старшая сестра, которая заменила им мать, вырастила их, поскольку мать злоупотребляла спиртными напитками, должным образом не исполняла свои родительские обязанности по их содержанию и воспитанию. Погибший брат ФИО2 постоянно, вплоть до ухода на СВО проживал с сестрой. 

Законный представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «Иволгинский район» несовершеннолетних ответчиков - ФИО7, ФИО1 по доверенности ФИО14 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявленные требования, суду пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ. семья ФИО10 состоит на профилактическом учете как семья, находящаяся в социально-опасном положении, поскольку мать несовершеннолетних детей злоупотребляла спиртными напитками, ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию и содержанию детей. Действительно, как до, так и после лишения ФИО10 родительских прав, фактически воспитанием детей, в том числе ФИО2 занималась истец, во время нахождения детей под опекой у истца, нареканий со стороны органов субъектов профилактики не поступало.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав мнение участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ было определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.

Статьей 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 315-ФЗ) пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ о выгодоприобретателях по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица дополнен абзацем восьмым следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта)".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 315-ФЗ данный Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования - 14 июля 2022 года.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 22-П, от 19 июля 2016 года N 16-П).

Пунктом 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившим в силу с 11 августа 2020 года, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 22 ноября 2013 года № 25-П выражена позиция, согласно которой любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2017 года № 29-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, в числе которых выплаты выгодоприобретателям страховой суммы по обязательному государственному страхованию. К поименованному в пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ кругу лиц (выгодоприобретателям) по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица при исполнении обязанностей военной службы в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 315-ФЗ отнесены фактические воспитатели - лица, признанные судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. При определении права указанных лиц на получение мер социальной поддержки по обязательному государственному страхованию, связанных с возмещением вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей до 14 июля 2022 года при исполнении им обязанностей военной службы, должны учитываться конституционные принципы равенства, справедливости и соразмерности, не допускающие различий в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Как установлено в судебном заседании, и следует из свидетельства о рождении матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ФИО10, в графе отец стоит прочерк.

Согласно свидетельству о смерти №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ., место смерти – Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в войсковой части №, погиб ДД.ММ.ГГГГ. в зоне проведения специальной военной операции в период военной службы (ДНР, 

<

адрес>). Смерть ФИО2 связана с исполнением обязанностей военной службы, что подтверждается извещением военного комиссариата Иволгинского и Тарбагатайского районов РБ от 14.11.2024г. и свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления КДН и ЗП администрации МО «Иволгинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ. семья ФИО10 постановлена на профилактический учет как семья, находящаяся в социально опасном положении, основанием для постановки на учет послужило ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей, злоупотребление спиртных напитков, в доме не созданы условия для проживания несовершеннолетних детей.

Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 лишена родительских прав в том числе в отношении сына ФИО2, взысканы алименты на содержание сына в размере ? части заработка и иных видов дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день совершеннолетия ребенка.

Постановлением администрации МО «Иволгинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 назначена опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании постановления администрации МО «Иволгинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 назначена опекуном в отношении несовершеннолетнего ФИО2 на возмездной основе. 

В извещении войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. адресованному военному комиссариату Иволгинского и 

<

адрес>ов РБ, содержится просьба об извещении ФИО4 о том, что ее брат стрелок мотострелкового отряда (штурмового) войсковой части № гвардии рядовой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пропал без вести ДД.ММ.ГГГГ., в районе проведения СВО на территории ДНР, ЛНР и Украины.

Из характеристики ГБОУ «Иройская СКОШИ» на выпускника ФИО2 следует, что ФИО3 являлся воспитанником школы со 2-го класса, в ДД.ММ.ГГГГ. окончил 9 класс, за время обучения проявил себя дисциплинированным, добрым и отзывчивым человеком. В связи с самоустранением матери от воспитания сына, за голы обучения ФИО2 воспитанием, обучением и содержанием несовершеннолетнего занималась его старшая сестра ФИО5

Согласно характеристик ГБПОУ «Байкальский многопрофильный колледж», ФИО2 обучался по очной форме с ДД.ММ.ГГГГг., за время обучения ФИО3 показал хорошие способности в учебе, пропусков занятий без уважительных причин не допускал. С ДД.ММ.ГГГГ. и до его совершеннолетия находился под опекой ФИО5

По сведениям ФПСС РФ по РБ ФИО5 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «БАРИС-ПЛЮС». Указанное также подтверждается копией трудовой книжки истца.

Из справки администрации МО СП «Иволгинское» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что умерший ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на день смерти ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован и проживал совместно с сестрой ФИО5, по адресу: 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец приходилась старшей сестрой погибшему военнослужащему ФИО2, последний проживал в семье истца одной семьей, ФИО5 воспитывала и содержала его, за долго до установления опеки, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ. мать ФИО10 была поставлена на профилактический учет как семья, находящаяся в социально-опасном положении, в связи с ненадлежащем ею исполнением родительских обязанностей, злоупотребляем алкоголем, между сестрой и братом имелись семейные связи, руководствуясь приведенным правовым регулированием, суд приходит к выводу, что ФИО5 являлась фактическим воспитателем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Указанные обстоятельства также подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО15 (староста села), которая пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 с шестерыми детьми приехала в 

<

адрес>, на протяжении всего времени проживания ФИО10 употребляла спиртные напитки, детьми не занималась, младших братьев и сестёр вырастила ФИО4, которая заменила им всем мать и воспитала их, в том числе и ФИО2. 

Аналогичные показания дала свидетель ФИО16

Свидетель ФИО17 суду пояснила, что ФИО5 ее подруга, знакомы с ДД.ММ.ГГГГ ранее вместе обучались в колледже, ей известно, что мать ФИО4 злоупотребляет алкоголем, Саша как старшая сестра всегда присматривала за младшими братом и сестрами, чтобы их прокормить подрабатывала неофициально вместе с ней на автомойке, на тот момент Саше было 17 лет, она всегда заботилась о своих младших сёстрах и брате, покупала им вещи, продукты питания, подготавливала их к учебному году. 

Оснований не доверять показаниям указанных лиц у суда не имеется.

Участие истца в воспитании и содержании ФИО2 на протяжении всего времени совместного проживания одной семьей, подтверждено письменными доказательствами.

Решение суда о признании лица фактическим воспитателем является основанием для назначения гарантированных выплат в связи с гибелью военнослужащего, и не требует признания в судебном порядке права на получение страховой выплаты, поскольку для этого предусмотрен административный порядок осуществления выплаты.

Учитывая вышеизложенное, требование ФИО5 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 о признании фактическим воспитателем погибшего военнослужащего удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, лицом, фактически воспитывавшим и содержащим военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГг. в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, 

<

адрес>, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Б. Харимаева

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года