К О П И Я

86RS0002-01-2020-000495-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.В.,

при секретаре Желтовской Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1595/2020 по иску Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО1 ВА.не о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился с указанным иском, мотивируя его тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности 

<

адрес>. За период с 

<

дата> по 

<

дата> за ответчицей числится задолженность по оплате взносов в размере 

<

данные изъяты>. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени. За период с 

<

дата> по 

<

дата> размер пени составил 

<

данные изъяты>,13 рубля. Просит взыскать с ответчицы задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 

<

данные изъяты> в размере 

<

данные изъяты> и расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без его участия. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями Югорского фонда не согласилась, указав на отсутствие между ними каких-либо договорных отношений по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Взносы на капитальный ремонт не являются обязательными платежами (налогами, сборами). При этом счета на оплату взносов ей ни разу не выставлялись; о проведении запланированного капитального ремонта в многоквартирном доме ее не извещают, проведения ремонта сложно добиться. Просила применить к исковым требованиям срок исковой давности и отказать Югорскому фонду в удовлетворении требований о взыскании взносов на капитальный ремонт и пени (в связи с отсутствием вины ответчицы в неуплате взносов). 

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ, ч.1 ст.158 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве обшей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу ч.2 ст.169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 

<

адрес> в городе Нижневартовске. Право собственности зарегистрировано 

<

дата>. 

В соответствии с ч.3 и ч.7 ст.170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта; перечисление взносов на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 ст.170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ был реализован в установленный частями 5 и 5.1 ст.170 ЖК РФ срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 ст.189 ЖК РФ орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Поскольку собственники помещения многоквартирного 

<

адрес> ХМАО - Югры не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, то в соответствии с постановлением администрации города Нижневартовска от 

<

дата> № «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» в отношении многоквартирного дома по указанному адресу принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

В соответствии с ч.5 ст.170 ЖК РФ, ст.5 Закона ХМАО - Югры от 

<

дата> №-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО-Югры» решение об определении способа формирования капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена и установлена законом субъекта РФ порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

Окружная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО - Югры, утверждена Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 

<

дата> №-п (далее - окружная программа) и опубликована 

<

дата>.

Частью 3 ст.169 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. На основании пункта 2 статьи 5 Закона ХМАО - Югры от 

<

дата> №-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО - Югры» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за тем, в котором была официально опубликована утвержденная окружная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, но не позднее, чем с 

<

дата>.

В соответствии со ст.155, ч.1 ст.171 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и является обязательным платежом в силу закона (п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ).

В силу ч.8.1. ст.156 ЖК РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта РФ.

Во исполнение указанной нормы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО - Югры изданы приказы: от 

<

дата> №-нп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»; от 

<

дата> №-нп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»; от 

<

дата> №-нп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 

<

дата> №-рп «О создании некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» создана некоммерческая организация «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», основной целью которого является организация и обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО-Югры.

Таким образом, истец является региональным оператором окружного фонда капитального ремонта.

Доводы ответчика о начислении взносов без заключенного между сторонами договора и об отсутствии (не выставлении) платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт являются ошибочными, так как основаны на неверном толковании норм материального права. 

Обязанность ответчика по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Внесение взносов на капитальный ремонт является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

Обязанность по уплате взносов возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капремонта, в силу закона. Обязанность по уплате взносов не ставится в зависимость от наличия договорных отношений между собственниками, региональным оператором или владельцем специального счета. Ранее ст.181 ЖК РФ действительно устанавливала обязанность собственников помещений заключить договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации его проведения. Эта норма действовала до конца 2014 года, на сегодняшний день закон не требует заключения такого договора.

Ссылка ответчика о неинформировании истцом собственников многоквартирного дома о дате проведения запланированного ремонта не освобождает собственника помещения в многоквартирном доме от несения расходов на содержание общего имущества, в том числе и на капитальный ремонт.

Деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, собственники помещений в которых избрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. Данный способ, по смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе пункта 4 части 1 его статьи 180 и части 1 статьи 182, предполагает наличие у собственников помещений в многоквартирных домах права требовать от регионального оператора проведения капитального ремонта общего имущества в этих домах в объеме и в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, а также финансирования расходов на капитальный ремонт, причем возможность реализации указанного права не зависит от суммы денежных средств, перечисленных в фонд капитального ремонта собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме, - в случае их недостаточности исполнение региональным оператором обязанности по финансированию соответствующих услуг и (или) работ осуществляется из средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах того же регионального оператора, с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Вводя для собственников помещений в многоквартирном доме обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в качестве отдельной составляющей платы за помещение и коммунальные услуги, федеральный законодатель исходил из того, что сам по себе такого рода взнос не может быть признан налогом или сбором, поскольку не обладает всеми характерными для данных видов платежей признаками (постановление Конституционного Суда РФ от 

<

дата> №-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы»).

Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ положение п.1 ст.169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в таких домах.

Задолженность ответчика по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 

<

дата> по 

<

дата> составила 47 131,55 рубль; размер пени составляет 8 093,13 рубля (за период с 

<

дата> по 

<

дата>). Расчет задолженности судом проверен, является арифметически верным, выполнен в пределах установленного размера предельной стоимости выполненных услуг и (или) работ по капитальному ремонту на региональном уровне (за весь спорный период). В нарушение ст.56 ГПК РФ, доказательства, опровергающие доводы истца, ответчик не представила, расчет суммы задолженности не оспорила, свой расчет не предоставила, доказательства погашения задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (полностью или частично), не предоставила. 

Между тем, ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности. 

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ (ст.196 ГК РФ).

На основании п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Течение срока исковой давности в соответствии с п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно п.1 ст.207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.).

На основании п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно изложенным в п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» разъяснениям, в силу п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности»).

Материалами дела установлено, что по заявлению Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов, 

<

дата> мировым судьей судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 47 131,55 рубль, а также пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты>; судебный приказ был отменен 

<

дата>.

Согласно штампу организации почтовой связи на почтовом конверте, Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился с настоящим исковым заявлением в суд 

<

дата>, то есть за пределами шестимесячного срока со дня отмены определения о вынесении судебного приказа.

Таким образом, в данном случае срок исковой давности исчисляется по общим правилам.

Поскольку исполнение обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт выражается в ежемесячных платежах, соответственно, срок исковой давности не истек за период с 

<

дата> по 

<

дата>.

Оснований для восстановления пропущенного истцом срока исковой давности по требованиям, заявленным по 

<

дата> включительно, суд не находит, поэтому суд, учитывая требования ч.2 ст.199 ГК РФ, полагает необходимым в удовлетворении требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно – отказать.

За период с 

<

дата> по 

<

дата> размер задолженности ФИО1, подлежащей взысканию в пользу истца, составит: по оплате взносов на капитальный ремонт – 

<

данные изъяты>

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 ВА.ны в пользу Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 23 621 рубль 40 копеек, пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты> 

В удовлетворении остальной части исковых требований Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись О.В. Пименова

Копия верна:

Судья О.В. Пименова

Подлинный документ находится в 

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №.

Секретарь с/з _________________ Ю.С. Желтовская