Дело № 2а – 282/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 22 октября 2020 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С., 

при секретаре Сентябревой Я.А., 

с участием представителя административного истца Л., действующей на основании доверенности, 

пом. прокурора Вачского района Нижегородской области В.,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений: Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза. Запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа в розлив спиртных напитков.

В обоснование заявления указано следующее: 

Приговором \ районного суда \ от \, ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 158 УК РФ – 2 эпизода, ч.2 ст.162 УК РФ и осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

\ ФИО1 освобожден из \ России по \ по отбытию срока наказания.

Решением \ районного суда \ от \, в соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ему административных ограничений.

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области;

Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При постановке на учет, \ ФИО1 под роспись были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснена уголовная ответственность за уклонение от прохождения административного надзора.

В этот же день ФИО1 написал заявление на смену места жительства в город \. В отделение полиции \ УМВД России по городу \ \ было заведено дело административного надзора.

\ ФИО1 вернулся в \ и стал проживать по адресу своей регистрации у своей матери.

За время нахождения ФИО1 под административным надзором, он совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, самовольно покинул адрес своего проживания. В отношении него \ было возбуждено уголовное дело. Приговором \ районного суда от \ ФИО1 был осужден к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев. 

Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и продолжал вести антиобщественный образ жизни. 

\, в ночное время, при проверке соблюдения ФИО1 вмененных судом ограничений при административном надзоре, входную дверь сотрудникам не открыл, за что \ был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ, по административному протоколу \ ему назначен административный штраф - 500 рублей. \ ФИО1 было выдано предупреждение о возможном продлении судом срока административного надзора за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Наложенный в феврале 2020 года штраф, ФИО1 в установленное законом время не оплатил, за что \ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, по административному протоколу \. Постановлением мирового судьи Вачского судебного района ФИО1 назначен административный штраф-1000 рублей. 

\ ФИО1 был выявлен в общественном месте в состоянии опьянения, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по административному протоколу \. Постановлением мирового судьи Вачского судебного района ФИО1 назначен административный штраф-700 рублей. 

\, в ночное время, при проверке соблюдения ФИО1 вмененных судом ограничений при административном надзоре, по месту своего проживания отсутствовал. 21.09.2020г. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ему назначен административный штраф-1000 рублей. 

Согласно характеристике, из Вачской поселковой администрации, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб не его поведение от населения не поступало.

Согласно характеристике от участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца Л. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, ссылаясь на положения ст. ст. 3, 5 Федерального закона №-64 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает, что ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения: - обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза: -запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа в розлив спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, обстоятельства, изложенные в обоснование заявленных требований, не оспаривал.

Пом. прокурора Вачского района Нижегородской области В. не возражала против удовлетворения административных исковых требований. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение пом. прокурора Вачского района В., полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего: 

В силу п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При принятии решения суд руководствуется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гласит, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного федерального закона, Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором \ районного суда от \ ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. 

Решением \ районного суда \ от \ по делу \ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Указанным решением ФИО1 были установлены следующие административные ограничения:

-Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области;

-Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

-Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу \. 

\ ФИО1 был освобожден из \ России по \ по отбытию срока наказания.

Из материалов дела следует, что \ ФИО1 под роспись был ознакомлен с установленными ему ограничениями, графиком прибытия на регистрацию, а так же предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре за совершение административных правонарушений. 

В судебном заседании было установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1УК РФ, самовольно покинул адрес своего проживания, в связи с чем, в отношении него \ было возбуждено уголовное дело, и приговором Вачского районного суда от \ ФИО1 был осужден к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев.

В этой связи в адрес ФИО1 было вынесено письменное предупреждение, с которым последний был ознакомлен под роспись. 

Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и неоднократно в течение года привлекался в административной ответственности, с назначением административного наказания. 

Так, \ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. 

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 700 рублей. 

\, в ночное время, при проверке соблюдения ФИО1 вмененных судом ограничений при административном надзоре, по месту своего проживания ФИО1 отсутствовал. За что \ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. 

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы ФИО1 и вступили в законную силу. 

Срок административного надзора, установленный решением \ районного суда \ от \ в настоящее время не истек. 

ФИО1 по месту жительства и УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Вача) МО МВД России «Навашинский», характеризуется удовлетворительно.

Учитывая неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание характер допущенных нарушений, учитывая факт привлечения к уголовной ответственности, суд находит необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно:

-Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза. 

-Запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа в розлив спиртных напитков.

Установление данных видов административных ограничений, по мнению суда, направлено для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Необходимость применения к ФИО1 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения:

-Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза. 

-Запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа в розлив спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья Н. С. Баринова