Дело № 2-58/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедева В.К.,

с участием прокурора Солигаличского района Урожаевой Т.Б.,

при секретаре Смирновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения гор. Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солигаличского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации городского поселения гор. Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, мотивируя тем, что прокуратурой Солигаличского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в деятельности администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. 

В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

Федеральным законом от 06.07.2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ дополнен статьей 5.2, согласно которой органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 г. № 272 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форма паспорта безопасности таких мест. В соответствии с указанным постановлением организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей осуществляются исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, на которых расположены соответствующие места массового пребывания людей (п. 3). Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: а) системой видеонаблюдения; б) системой оповещения и управления эвакуацией; в) системой освещения (п. 23). Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней (п. 30).

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области к местам проведения массовых мероприятий относится территория около Крестовоздвиженской церкви- центр города Солигалич, и территория около памятника погибшим воинам. В нарушение требований законодательства об антитеррористической защищенности указанные места проведения массовых мероприятий, не оборудованы системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Выявленные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности противоречат одним из основных принципов противодействия терроризму, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ - законности и обеспечению защиты основных прав и свобод человека и гражданина. 

На основании вышеизложенного прокурор просил суд обязать администрацию городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области в срок до 01 декабря 2017 года оборудовать места проведения массовых мероприятий: территорию около Крестовоздвиженской церкви-центр города Солигалич и территорию около памятника погибшим воинам системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории мест массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

В судебном заседании прокурор Урожаева Т.Б. исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - заместитель главы администрации городского поселения гор. Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области ФИО1 (по доверенности) исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление, указав, что последствия признания иска ей понятны.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 173,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского поселения гор. Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области в срок до 01 декабря 2017 года оборудовать места проведения массовых мероприятий: территорию около Крестовоздвиженской церкви - центр города Солигалич и территорию около памятника погибшим воинам системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории мест массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: Лебедев В.К.

Решение в окончательной форме

принято 03 февраля 2017 года.