16RS0037-01-2024-000160-05

Дело № 2-330/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 июля 2024 года. 

<

адрес>

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Барабошкиной Т.М.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Бугульма» о возложении обязанности совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

Камский транспортный прокурор обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Бугульма» об обязании устранения выявленных нарушений.

В обосновании указано, что Камской транспортной прокуратурой в январе 2023 года проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере прав пассажиров, в том числе относящихся к категории маломобильных групп населения в ООО «Аэропорт Бугульма».

В ходе проверки выявлено, что ответчик осуществляет аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты, обязанность по обеспечению посадки на воздушное судно и высадки из него пассажиров, не способных передвигаться самостоятельно из числа ФИО3 и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, в том числе с использованием специального подъемного устройства (амбулаторного лифта), исполняется не в полном объеме.

При обслуживании пассажиров указанной категории аэропорт использует универсальный лестничный подъемник «Пума-авиа», который согласно пункту 2 «Общие требования безопасности» Руководства по эксплуатации запрещено использовать во время дождя, на скользких и влажных поверхностях. Специальное подъемное устройство (амбулаторный лифт) в аэропорту отсутствует.

Просит признать незаконным бездействия ООО «Аэропорт Бугульма», выразившиеся в не предоставлении услуг для маломобильных групп населения, в том числе лицам с ограниченными возможностями, ФИО3. Обязать ООО «Аэропорт Бугульма» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения в сфере исполнения требований законодательства о доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, в том числе лицам пожилого возраста, с ограниченными возможностями, ФИО3: обеспечить предоставление ФИО3 специального подъемного устройства (амбулифт), обеспечивающее посадку на воздушное судно и высадку из него не способного передвигаться самостоятельно пассажира из числа ФИО3 и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

ФИО1 Камского транспортного прокурора ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

В ходе судебного разбирательства ФИО1 Камского транспортного прокурора ФИО6 представлено уточнение исковых требований, в котором он просит признать незаконным бездействия ООО «Аэропорт Бугульма», выразившиеся в не предоставлении услуг для маломобильных групп населения, в том числе лицам с ограниченными возможностями, ФИО3.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Бугульма» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения в сфере исполнения требований законодательства о доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, в том числе лицам пожилого возраста, с ограниченными возможностями, ФИО3: обеспечить предоставление ФИО3 специального подъемного устройства (амбулифт), обеспечивающее посадку на воздушное судно и высадку из него не способного передвигаться самостоятельно пассажира из числа ФИО3 и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

ФИО1 ответчика, ООО «Аэропорт «Бугульма», ФИО7 иск признал в полном объеме, с учетом уточненных требований.

ФИО1 по ФИО4 Татарстан в лице территориального отдела ФИО1 по ФИО4 Татарстан в Бугульминском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 

<

адрес>х в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не представил.

ФИО1 общественной организации «Бугульминская городская и районная организация общественной организации Татарской Республиканской организации всероссийского общества ФИО3 – «Общество ФИО3 Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не представил.

Выслушав прокурора, ФИО1 ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с п. 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка ФИО3 и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Согласно п. «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита ФИО3 относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов российской Федерации.

Как установлено статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- Ф3«0 социальной защите ФИО3 в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), социальная защита ФИО3 - это система гарантированных государством экономических, правовых мер, и мер социальной поддержки, обеспечивающих ФИО3 условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона № 181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации ФИО3 предусматривает, в том числе, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа ФИО3 к объектам инфраструктуры.

В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения I независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий ФИО3 для их беспрепятственного пользования.

Согласно подпункту 4 пункта 7 статьи 106.1 Воздушного кодекса Российской Федерации в аэропорту пассажиру из числа ФИО3 и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, предоставляются без взимания дополнительной платы услуги обеспечения посадки на воздушное судно и высадки из него, в том числе с использованием специального подъемного устройства (амбулифта), не способного передвигаться самостоятельно пассажира из числа ФИО3 и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Амбулаторные автолифты предназначены для транспортировки малоподвижных пассажиров - ФИО3 и пассажиров на инвалидных креслах и носилках. Конструктивно амбулаторный лифт состоит из шасси, закрытой поднимающейся кабины, подъемного механизма. Амбулаторные автолифты обеспечивают безопасную посадку малоподвижных пассажиров в самолет с уровня земли для подъема или спуск (высадку).

Подпунктами 3, 5 пункта 13 Порядка предоставления пассажирам из числа ФИО3 и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах, утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что по запросу о потребности в услугах, представленному пассажирам из числа ФИО3 и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при бронировании и заключении договора воздушной перевозки или при заключении договора о реализации туристского продукта, в аэропорту обслуживающей организацией оказываются без взимания дополнительной платы услуги: сопровождение и помощь при посадке на борт воздушного судна, в том числе при необходимости с использованием амбулифтов для пассажиров, не способных передвигаться самостоятельно; высадка пассажиров из воздушного судна с использованием кресел-колясок и (или) амбулифтов, осуществляемая после выхода иных пассажиров, включая сопровождение.

Таким образом, действующим законодательством в целях обеспечения безопасного перелета пассажиров данной категории (в том числе, посадки и высадки) предусмотрено наличие конкретного технического средства (оборудования), его отсутствие является нарушением установленных законодательством правил.

Учитывая вышеизложенное, а так же признание исковых требований ответчиком в полном объеме иск Камского транспортного прокурора подлежит удовлетворению.

С общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Бугульма» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействия ООО «Аэропорт Бугульма», выразившиеся в не предоставлении услуг для маломобильных групп населения, в том числе лицам с ограниченными возможностями, ФИО3.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Бугульма» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения в сфере исполнения требований законодательства о доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, в том числе лицам пожилого возраста, с ограниченными возможностями, ФИО3: обеспечить предоставление ФИО3 специального подъемного устройства (амбулифт), обеспечивающее посадку на воздушное судно и высадку из него не способного передвигаться самостоятельно пассажира из числа ФИО3 и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Бугульма» государственную пошлину в размере 300 рублей согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд. 

Судья: подпись.

Копия верна. 

Судья: Барабошкина Т.М.

Решение вступило в законную силу «___»________________201__ года

Судья: Барабошкина Т.М.

Мотивированное решение суда составлено – ДД.ММ.ГГГГ.