Дело № 5-876/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 27 апреля 2020 года

Мотивированный текст постановления изготовлен 28 апреля 2020 года 

Судья Куйбышевского районного суда города Омска Царева С.В.,

при секретаре Чемериловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца 

<

адрес> зарегистрированного по адресу 

<

адрес> В 

<

адрес>, проживающего по адресу г. 

<

адрес> К. Маркса 33-13 работающего АО «ОНИИП» инженером конструктором, 

У С Т А Н О В И Л :

В Куйбышевский районный суд 

<

адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут гражданин ФИО2, находясь по адресу 

<

адрес> ул. 20 лет РККА, 

<

адрес> нарушил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в условиях режима повышенной готовности введенного на территории ФИО1 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р покинул место проживания без уважительной причины и крайней необходимости.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что шел с работы к месту проживания: 

<

адрес>. Обстоятельства, произошедшие 20.04.2020г. помнит смутно. Был сильно пьян, получил множественные телесные повреждения при падении. В данный момент находится на больничном. Считал, что наличие у него справки от работодателя, позволяет свободно передвигаться по городу Омску. Произошедшее, послужило для него уроком. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 

Такие Правила поведения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной (п.п. а, б п.3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а 2» пункта «а» статьи 10 ФЗ №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами правила поведения при ведении режима повышенной готовности. 

В силу статьи 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно статье 10 данного Закона граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Указами определены также категории работников и предприятий, на которые Указы не распространяется.

В целях предотвращения распространения на территории ФИО1 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с пунктом 3.2 статьи 6 Закона ФИО1 

<

адрес> «О защите населения и территорий ФИО1 

<

адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ N 586-ОЗ, пунктами 16,19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 

<

адрес>, утвержденного постановлением Правительства ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО1 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО1 

<

адрес>» введен на территории ФИО1 

<

адрес> режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 

<

адрес>.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 ФИО1 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО1 

<

адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) граждане обязаны в период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 

-обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровья;

-следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов;

-осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, ветеринарных услуг); 

-следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограниченна в установленном порядке;

-следования с учетом требований абзацев третьего, четвертого настоящего пункта к местам приобретения товаров, работ и услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, расположенным на территории торговых объектов, деятельность которых не приостановлена в соответствии с абзацем 3,4 подпункта 1 пункта 12 настоящего распоряжения и находящимся в пределах маршрута следования граждан к месту (от места) осуществления деятельности (в т.ч. работы);

-выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

-выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. 

Данным пунктом определен перечень лиц, на которых не распространяется его действие.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, объективно подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 40 минут ФИО2, находясь по адресу 

<

адрес> 20 лет РККА, 

<

адрес> кор. 2 нарушил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в условиях режима повышенной готовности введенного на территории ФИО1 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р покинул место проживания без уважительной причины и крайней необходимости; 

-рапортом инспектора 1 взвода 5 батальона полка ППСП УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 21-40ч. следуя по маршруту патрулирования в районе 

<

адрес> кор.2 по ул. 20 лет РККА 

<

адрес> был замечен гражданин, позднее установленный как ФИО2, который находился в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нарушил правила поведения в условиях введения на территории ФИО1 

<

адрес> режима повышенной готовности;

-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2 по ст. 20.21 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 21:40 ч. ФИО2, проживающий по адресу 

<

адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте по адресу 

<

адрес> ул. 20 лет РККА, 

<

адрес>;

-письменными объяснениями ФИО2, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 21-40 ч. он находился по адресу 

<

адрес> ул. 20 лет РККА 

<

адрес> кор. 2 в состоянии опьянения. О том, что на территории ФИО1 

<

адрес> введен режим повышенной готовности ФИО1 

<

адрес>, знал. Нарушение правил поведения в условиях режима повышенной готовности признал; 

- протоколом №от ДД.ММ.ГГГГ составленным в отношении ФИО2 по ст. 20.21 КоАП РФ по событию, произошедшему ДД.ММ.ГГГГ в 21-40ч. по адресу 

<

адрес> ул. 20 лет РККА 

<

адрес> кор. 2;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО5, которая поясняла, что находясь в общественном месте у 

<

адрес> по ул. 20 лет РККА в 

<

адрес> она видела гражданина, в состоянии опьянения, речь которого была невнятная, запах алкоголя, внешний вид неопрятный, вызывающий брезгливость и отвращение, личность которого установлена как ФИО2

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений у суда не вызывают. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личности ФИО2, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа, которое будет являться справедливым и соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области) ИНН 

<

***> ОКТМО 52 701 000 КПП 550 701 001 БИК 045 209 001 на расчетный счет 

<

***> ГРКЦ Банка России по Омской области Код бюджетной классификации 18811601201019000140 УИН 18880455200809013129.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 1 стати 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в части уплаты административного штрафа одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: С.В. Царева