Дело №2-4045/18 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

26 ноября 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Сергеевой О.В.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии, включении в трудовой стаж периода обучения, периода ухода за ребенком, доплате недополученной пенсии, взыскании судебных расходов;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о перерасчете пенсии, включении в трудовой стаж периода обучения, периода ухода за ребенком, доплате недополученной пенсии, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указывает, что с 11.12.2004 года является получателем пенсии по старости. На дату назначения размер трудовой пенсии истца составил 2 008,68 руб. Полагая, что у нее возникло право на перерасчет пенсии, истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с соответствующим заявлением, в удовлетворении которого истцу было отказано. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд. Истец просит: обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже произвести перерасчет пенсии с учетом валоризации; включить в трудовой стаж периоды обучения истца в техникуме с 1967 по 1970 гг., периоды обучения в Воронежском политехническом институте с 1970 по 1975 гг., период ухода за ребенком; произвести соответствующую надбавку к пенсии; взыскать доплату недополученной пенсии за последние 3 года с учетом индексации, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 19000 руб. (л.д. 2-11).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО2, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения по делу (л.д. 28-29). 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2002 года регулируется Федеральными законами: № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также 

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Другие законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, принятые до 01.01.2002 года, применяются в части, не противоречащей названным законам. При этом трудовая пенсия устанавливается с учетом продолжительности трудового стажа, величины среднемесячного заработка и суммы страховых взносов. 

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости на основании ст. 7.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 11.12.2004 года (по достижении ею 55-летнего возраста) (л.д.18). 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц установлен в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. В частности, в п. 1 названной статьи определено, что в связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

При назначении трудовых пенсий учитываются страховой стаж (при определении права на пенсию) и общий трудовой стаж (при расчете её размера).

Как следует из ответа УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 21.05.2018 года № В-705-18/17102 на обращение истца по вопросу правильности исчисления размера пенсии, размер установленной истцу с 11.12.2004 года трудовой пенсии по старости исчислен в соответствии нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Страховой стаж ФИО1 на момент назначения пенсии составил 31 год 6 месяцев 25 дней, общий (до 01.01.2002 г.) - 31 год 03 месяца 19 дней, соответственно ( л.д.30-32). 

Для исчисления расчетного размера трудовой пенсии применяется стажевый коэффициент 0,66 (за 20 лет – 0,55 и повышение на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа до 31.12.2001 г.), отношение заработка к среднемесячной заработной плате по стране в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2 в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. Расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 года составил 1274, 91 руб. На дату назначения размер трудовой пенсии истца составил 2008,68 руб. 

Периоды работы после 01.01.2002 года не влияют на размер стажевого коэффициента, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, за периоды работы после 01.01.2002г. учитываются только страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение, начисленные в Пенсионный Фонд Российской Федерации, по данным индивидуального персонифицированного учета.

Согласно ст.20 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. 

В связи с зачетом в страховой стаж не страховых периодов, в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица включается сумма возмещения не страховых периодов в соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.03.2005 N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан". 

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определение размера страховых пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации». При этом, оценка пенсионных прав застрахованных лиц с учетом стажа и заработка до 01.01.2002 г. может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г., предусматривающие различный порядок расчета пенсии и учета стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц применяется общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке, при этом периоды учебы не подлежат зачету в стаж.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона периоды учебы включаются в общий трудовой стаж, однако, при этом расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа 25 лет (для мужчин), 20 лет (для женщин) не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. За каждый год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о назначении пенсии выбирается наиболее выгодный вариант исчисления расчетного размера пенсии, в данном случае определение расчетного размера пенсии по пункту 4 статьи 30 (с учетом учебы) не выгодно.

Размер пенсии после назначения неоднократно увеличивался и индексировался в соответствии с действующим законодательством и на 01.12.2014 года составил 10017 руб. 95 коп., в том числе фиксированный базовый размер (ФБР) – 3910 руб. 34 коп., страховая часть без учета ФБР – 6107 руб. 61 коп. 

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и начал действовать новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие «индивидуальный пенсион коэффициент» (пенсионный балл).

Индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для её финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определённый период от получения страховой пенсии.

На основании ч.1 ст.34 указанного закона для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страхом части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), делённого на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона, т.е. 64 руб. 10 коп.

На основании изложенного, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года составила 6107,61:64,10=95, 283.

С вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ с 01.01.2010г. размеры трудовых пенсий устанавливаются с учетом валоризации (увеличения) величины расчетного пенсионного капитала. 

С учетом последующих индексаций и увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента (с 01.01.2018 года стоимость одного ИПК составляет 81,49 руб.), размер пенсии с 01.01.2018 года составил 12747, 51 руб., в том числе: фиксированная выплата – 4982,90 руб., страховая пенсия – 7764,61 руб. Распоряжением Управления от 31.12.2009 года с 01.01.2010 года размер пенсии пересчитан с учетом валоризации. В настоящее время размер пенсии исчислен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Федеральным законом от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01.01.2015 года, введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Согласно положению части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов (стаж работы или уход за ребенком (детьми)).

Пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами при установлении или перерасчете пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Для определения более выгодного варианта расчета (стаж работы или уход за ребенком) необходимо представить документ (оригинал), удостоверяющий рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (например: в свидетельстве о рождении имеется отметка о выдаче паспорта, предоставлен паспорт ребенка, документ о вступлении ребенка в брак, или справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, или документ об образовании ребенка и т.п.). 

Разрешая требования ФИО1, суд исходит из того, что расчет трудовой пенсии истцу произведен ответчиком в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, в интересах истца, и произвольному увеличению не подлежит. 

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку ответчиком, в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истцу назначена, рассчитана и выплачивается пенсия, в наиболее выгодном (высоком) для истца размере, с учетом действующего правового регулирования пенсионного обеспечения граждан, в связи с чем, пенсионные права истца ответчиком не нарушены. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии, включении в трудовой стаж периода обучения, периода ухода за ребенком, доплате недополученной пенсии, взыскании судебных расходов – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья: Щербинина Г.С. 

В окончательной форме решение изготовлено 30 ноября 2018 года.